Obsługa bankowa budżetu miasta Gliwice w latach 2022–2026

Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych

Przedmiotem zamówienia jest obsługa bankowa budżetu miasta Gliwice w latach 2022–2026.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-06-24. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-05-24.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Bank Millennium Spółka Akcyjna

Kto?

• Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych

Co?

• Usługi bankowe › Usługi depozytowe
• Usługi bankowe › Usługi transferu płatności międzynarodowych
• Usługi bankowe › Usługi udzielania kredytu

Gdzie?

• Śląskie › Gliwicki

Historia zamówień

Data	Dokument
2021-05-24	Ogłoszenie o zamówieniu
2021-06-18	Dodatkowe informacje
2021-06-24	Dodatkowe informacje
2021-09-23	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2021-05-24)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi bankowe
Numer referencyjny: ZA.271.25.2021
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest obsługa bankowa budżetu miasta Gliwice w latach 2022–2026.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi bankowe 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi depozytowe 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Gliwicki 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Agencja/Biuro regionalne lub lokalne
Nazwa instytucji zamawiającej: Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Zwycięstwa 21
Kod pocztowy: 44-100
Miasto pocztowe: Gliwice
Kontakt
Adres internetowy: https://www.gliwice.eu/ 🌏
E-mail: za@um.gliwice.pl 📧
Telefon: +48 322385530 📞
Fax: +48 322385527 📠
URL dokumentów: https://bip.gliwice.eu/zamowienia-publiczne 🌏
URL do udziału: https://miniportal.uzp.gov.pl/ 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-05-24 📅
Termin składania ofert: 2021-06-24 📅
Data publikacji: 2021-05-28 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 102-268052
Numer Dz.U.-S: 102
Informacje dodatkowe

Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 i 109 ustawy Pzp: a) obligatoryjne przesłanki wykluczenia Wykonawcy – zgodnie z art. 108 ustawy Pzp; b) fakultatywne przesłanki wykluczenia Wykonawcy – zgodnie z art. 109 ustawy Pzp, tj. — podstawa wykluczenia określona w art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, — podstawa wykluczenia określona w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest obsługa bankowa budżetu miasta Gliwice w latach 2022–2026, polegająca na świadczeniu następujących usług:

1. otwieranie, prowadzenie i zamykanie rachunków bankowych w złotych i walutach obcych dla obsługi budżetu miasta Gliwice,

2. realizacja poleceń przelewu w kraju i za granicę, na rachunki w banku obsługującym oraz na rachunki w innych bankach,

3. przyjmowanie wpłat gotówkowych,

4. dokonywanie wypłat gotówkowych,

5. dowóz i odbiór gotówki z jednostek objętych zamówieniem,

6. potwierdzanie stanu salda rachunków na każde żądanie, najpóźniej w następnym dniu roboczym po złożeniu zgłoszenia do Banku i na koniec roku kalendarzowego,

7. świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi związanej z realizacją i rozliczaniem transakcji opłacanych kartami płatniczymi przez klientów Zamawiającego na jego rzecz za pomocą terminali płatniczych,

8. udostępnienie 2 kas automatycznych – opłatomatów, umożliwiających dokonywanie wpłat gotówką oraz kartą płatniczą od osób trzecich, wraz z oprogramowaniem,

9. uruchomienie kredytów – odnawialnego w rachunku skonsolidowanym oraz kredytu pomostowego dla miasta Gliwice, łącznie do wysokości 60 000 000,00 PLN,

10. wydawanie i obsługa kart przedpłaconych lub kart typu charge,

11. lokowanie czasowo wolnych środków budżetowych na lokatach typu overnight,

12. zapewnienie dostępu do systemu bankowości elektronicznej pracownikom Urzędu Miejskiego oraz miejskich jednostek organizacyjnych, o których mowa w Załączniku nr 9 do SWZ. System bankowości elektronicznej musi spełniać wymogi bezpieczeństwa teleinformatycznego,

13. generowanie wyciągów elektronicznych z wykonanych operacji,

14. prowadzenie rachunku budżetu miasta Gliwice w formie rachunku skonsolidowanego,

15. wdrożenie systemu identyfikacji masowych płatności przychodzących, zapewniającego automatyczną identyfikację płatnika poprzez wirtualny indywidualny numer rachunku bankowego.

Dla prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia (w tym przyjmowania wpłat gotówkowych dokonywanych przez wszystkie podmioty na rachunki Zamawiającego), bank musi posiadać na terenie miasta Gliwice placówkę bankową (oddział) lub w inny sposób zapewnić codzienną, ciągłą obsługę, w tym gotówkową.

Czas trwania: 69 miesięcy
Informacje dodatkowe:

Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 i 109 ustawy Pzp:

a) obligatoryjne przesłanki wykluczenia Wykonawcy – zgodnie z art. 108 ustawy Pzp;

b) fakultatywne przesłanki wykluczenia Wykonawcy – zgodnie z art. 109 ustawy Pzp, tj.

— podstawa wykluczenia określona w art. 109 ust. 1 pkt…

… 1 ustawy Pzp,

… 4 ustawy Pzp.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gliwice

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Określenie warunku:

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada status banku w rozumieniu ustawy Prawo bankowe z dnia 29 sierpnia 1997 roku (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1896 z pózn. zm.);

• zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności przez bank lub inny równoważny dokument;

• zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowo jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem, Wykonawca składa dokumenty potwierdzające, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.

• odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast powyższego dokumentu składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej w niniejszym punkcie, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a i b oraz pkt 3 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Dokumenty te powinny być wystawione w terminach nie wcześniejszych niż podano powyżej.

Cd. III.1.2.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Określenie warunku:

Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

Cd. z III.1.1.

• oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej o treści Załącznika nr 4 do SWZ w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

• oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp o treści Załącznika nr 3 do SWZ.

Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia dokumentów wymienionych w niniejszym punkcie dotyczących podwykonawców, którym zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a którzy nie są podmiotami, na których zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 118 ustawy – za wyjątkiem oświadczenia, w zakresie art. 108 ust 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Określenie warunku:

Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

Minimalny poziom(y) standardów:

Informacje dodatkowe:

1) termin wykonania zamówienia: od dnia zawarcia umowy do dnia 30 czerwca 2027 r., z następującymi zastrzeżeniami:

a) bankowa obsługa budżetu miasta Gliwice będzie wykonywana od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.;

b) w okresie pomiędzy zawarciem umowy, a dniem 1 stycznia 2022 roku bank zobowiązuje się do wdrożenia w Urzędzie Miejskim i miejskich jednostkach organizacyjnych objętych umową wszystkich usług objętych umową, udostępnienia bankowości elektronicznej i przeszkolenia pracowników, tak aby od dnia 1 stycznia 2022 roku możliwe było pełne realizowanie zapisów umowy;

c) w okresie od dnia 1 stycznia 2027 r. do dnia 30 czerwca 2027 r. Bank zobowiązuje się do utrzymania rachunków bankowych istniejących w dniu zakończenia realizacji obsługi bankowej budżetu miasta Gliwice;

2) obowiązującą formą zapłaty za przedmiot zamówienia będzie wynagrodzenie ryczałtowe.

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium przedmiotowym postępowaniu.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Istotne postanowienia umowy zawiera wzór umowy o treści Załącznika nr 5 do SWZ.

Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy – Zamawiający informuje, że warunki, w jakich przewiduje możliwość dokonania zmian zawartej umowy zostały zamieszczone w rozdziale 24 SWZ.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 09:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2021-09-21 📅
Data otwarcia ofert: 2021-06-24 📅
Czas otwarcia ofert: 11:00
Miejsce: 1) Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce „Deszyfrowanie” na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.
2) Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): opłacalność oprocentowania wolnych środków
Kryterium jakości (waga): 20
Cena (waga): 80

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: REGON: 276255335
Kontakt
Punkt kontaktowy: Danuta Barańska
Dokumenty URL: https://bip.gliwice.eu/zamowienia-publiczne 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1) Wykaz oświadczeń, które Wykonawca składa wraz z ofertą lub wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w celu potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz kryteria selekcji:

• oświadczenie złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U. UE L 3 z 6.1.2016, str. 16).

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji. Uwaga: Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa powyżej. Zamawiający będzie żądał tego oświadczenia wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.

2) Wykaz podmiotowych środków dowodowych, które Wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108, 109 ustawy Pzp:

• informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast powyższego dokumentu składa informację z odpowiedniego rejestru takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie określonym w powyższych przepisach ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem,

• zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Wykonawca składa dokumenty potwierdzające, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności, Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast powyższego dokumentu składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

Cd. III.1.1.

Informacje dodatkowe:

1) oferta powinna być sporządzona czytelnie, na formularzu oferty, o treści Załącznika nr 1 do SWZ. Treść oferty musi być zgodna z warunkami zamówienia. Wszelkie wymagane dokumenty stanowią załączniki do oferty,

2) wraz z oferta należy złożyć:

a) upoważnienie osób do podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych. W przeciwnym wypadku do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo.

Uwaga! Informacja dodatkowa dotycząca oświadczenia składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) – w zakresie części IV: „Kryteria kwalifikacji” Wykonawca może ograniczyć się do wypełniania sekcji „alfa” części IV formularza (ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji) i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV formularza JEDZ.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Informacje o terminach składania odwołań:

W niniejszym postępowaniu stosuje się przepisy dotyczące odwołania i skargi zgodnie z działem IX ustawy Pzp.

1. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Tak samo jak: Organ kontrolny
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych – Departament Odwołań
Źródło: OJS 2021/S 102-268052 (2021-05-24)

Dodatkowe informacje (2021-06-18)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi depozytowe 📦

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-06-18 📅
Termin składania ofert: 2021-07-05 📅
Data publikacji: 2021-06-22 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 119-315750
Odnosi się do ogłoszenia: 2021/S 102-268052
Numer Dz.U.-S: 119
Źródło: OJS 2021/S 119-315750 (2021-06-18)

Dodatkowe informacje (2021-06-24)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-06-24 📅
Termin składania ofert: 2021-07-09 📅
Data publikacji: 2021-06-29 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 123-326766
Numer Dz.U.-S: 123
Źródło: OJS 2021/S 123-326766 (2021-06-24)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2021-09-23)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 5 790 000 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-09-23 📅
Data publikacji: 2021-09-28 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 188-489703
Numer Dz.U.-S: 188

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2021-09-07 📅
Nazwa: BANK MILLENNIUM Spółka Akcyjna
Adres pocztowy: ul. Stanisława Żaryna 2A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-593
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: marek.rojewski@bankmillennium.pl 📧
Kraj: Miasto Warszawa 🏙️
Całkowita wartość zamówienia: 5 790 000 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 2

Informacje uzupełniające
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych - Departament Odwołań
Źródło: OJS 2021/S 188-489703 (2021-09-23)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi finansowe i ubezpieczeniowe (>20 nowe zamówienia)

Usługi bankowe i inwestycyjne (16)

Usługi bankowe (16)