Ochrona mienia obiektów Górnośląskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów S.A

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony mienia obiektów Górnośląskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów S.A. W zakres zamówienia wchodzi ochrona obiektów podlegających obowiązkowej ochronie i pozostałych niepodlegających takiemu obowiązkowi – łącznie 37 obiektów, dojazd grup interwencyjnych, dostosowanie i podłączenie systemów alarmowych obiektów Zamawiającego do uzbrojonego stanowiska interwencji Centrum Monitorowania GPW S.A. oraz ich serwisowanie.
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ. Zamawiający nie udostępnia części OPZ na stronie internetowej prowadzonego postępowania z powodu ochrony poufnego charakteru informacji w nim zawartych - art. 133 ust.3 Ustawy.
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie stosunku pracy w rozumieniu art. 22 § 1 KP, kwalifikowanych Pracowników Ochrony, wykonujących czynności wskazane w Załączniku nr 1 do SWZ (nie dotyczy członków grup interwencyjnych).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony mienia obiektów Górnośląskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów S.A. W zakres zamówienia wchodzi ochrona obiektów podlegających obowiązkowej ochronie i pozostałych niepodlegających takiemu obowiązkowi – łącznie 37 obiektów, dojazd grup interwencyjnych, dostosowanie i podłączenie systemów alarmowych obiektów Zamawiającego do uzbrojonego stanowiska interwencji Centrum Monitorowania GPW S.A. oraz ich serwisowanie.
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie stosunku pracy w rozumieniu art. 22 § 1 KP, kwalifikowanych Pracowników Ochrony, wykonujących czynności wskazane w Załączniku nr 1 do SWZ (nie dotyczy członków grup interwencyjnych).
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ. Zamawiający nie udostępnia części OPZ na stronie internetowej prowadzonego postępowania z powodu ochrony poufnego charakteru informacji w nim zawartych - art. 133 ust.3 Ustawy.
Dostęp do informacji poufnych i wymagania związane z ich ochroną.
Zamawiający przekaże Załącznik nr 1 do SWZ (część poufną SWZ) Wykonawcom, którzy zobowiążą się do zachowania informacji w nim zawartych w poufności. W celu pozyskania treści poufnych Wykonawca musi złożyć Oświadczenie o zachowaniu poufności danych, sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ. Oświadczenie, o którym mowa powyżej, należy przekazać w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), za pośrednictwem Platformy.
W przypadku podpisania oświadczenia przez osobę/y inną/e niż wymieniona/e we właściwym dokumencie rejestrowym jako osoba/y uprawniona/e do reprezentacji Wykonawcy, wraz z wymaganym oświadczaniem należy przekazać stosowne pełnomocnictwo.
Pełnomocnictwo składa się w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku, gdy pełnomocnictwo zostało wystawione w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z pełnomocnictwem w postaci papierowej, może dokonać mocodawca lub notariusz. Pełnomocnictwo winno wskazywać do jakich czynności pełnomocnik jest uprawniony. Załącznik nr 1 do SWZ zostanie przekazany Wykonawcy za pośrednictwem Platformy niezwłocznie po pozytywnym zweryfikowaniu oświadczenia o zachowaniu poufności danych.
Obowiązek zachowania poufności jest nieograniczony w czasie, a jego uchylenie może być dokonane wyłącznie przez Zamawiającego w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zapewnienie wszelkich niezbędnych środków w celu dochowania poufności, w tym również przez osoby realizujące zamówienia oraz przez podwykonawców. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za nieuprawnione upublicznienie informacji mających charakter poufny. Wykonawca zobowiązuje się do wykorzystania ww. informacji wyłącznie w zakresie niezbędnym do ubiegania się o przedmiotowe zamówienie, w tym do przygotowania oferty lub realizacji Zamówienia oraz niewykorzystywania ich w żadnym innym celu.

Informacje dodatkowe

Termin realizacji zamówienia:
Ochrona obowiązkowa: 36 miesięcy od daty zawarcia umowy, lecz nie wcześniej niż od dnia 20 lutego 2022 r. godz. 24:00
Ochrona nieobowiązkowa: 36 miesięcy od daty zawarcia Umowy, lecz nie wcześniej niż od dnia 21 lutego 2022 r. godz. 24:00.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie Zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu i spełniają warunki udziału w Postępowaniu.
Wykonawca musi wykazać, że:
- posiada aktualną koncesję na świadczenie usług ochrony osób i mienia wydaną przez MSWiA zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia.
- w okresie ostatnich 3 lat, licząc od dnia upływu terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej 1 zamówienie polegające na świadczeniu usług ochrony mienia obiektów o wartości nie mniejszej niż 6.000.000,00 zł netto.
- dysponuje / będzie dysponował minimum 102 osobami zatrudnionymi na podstawie umowy o pracę, zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi kwalifikacje zawodowe i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia, tj. kwalifikowanymi pracownikami ochrony fizycznej, którzy zostali wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony oraz posiadają ważne badania psychologiczne.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu Zamówienia zawiera Załącznik nr 4 do SWZ.
Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy (tzw. zmiany kontraktowe w oparciu o art. 455 ust. 1 pkt 1 Ustawy) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami zawartymi w Załączniku nr 4 do SWZ.
Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 455 ust.1 pkt 2)÷4) oraz ust.2 Ustawy.

1.Zamawiający przewiduje możliwość odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej.
1.1. Wizja lokalna nie stanowi warunku udziału w postępowaniu ani obowiązku po stronie Wykonawcy – ma ona jedynie ułatwić Wykonawcy zapoznanie się z zakresem zamówienia i wycenę usług wchodzących w zakres zamówienia.
1.2.Terminy przeprowadzenia wizji lokalnej określa Załącznik nr 6 do SWZ.
2. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 225 000,00zł.
3. Termin związania ofertą wynosi: 90 dni i upływa w dniu 17.04.2022 r.
4. Na podstawie art. 139 ust. 1 Ustawy, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w Postępowaniu.
5. Przy wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami:
a) Cena ofertowa – z wagą 80 %
b) Jakość - szkolenia pracowników z wagą 20%
6. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza przed podpisaniem umowy zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie (łącznie podatkiem VAT). Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
7. Zamawiający wykluczy z Postępowania Wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a)÷g), pkt 2 – jeżeli osoba, o której mowa w tym punkcie została skazana za przestępstwo, o którym mowa w art. 108 ust.1 pkt 1 lit. a)÷g), pkt 3, 4, 5 i 6 Ustawy (obligatoryjne przesłanki wykluczenia) oraz Wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy (fakultatywna przesłanka wykluczenia).
8. Zgodnie z art. 61 ust.1 Ustawy komunikacja w postępowaniu, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa przy użyciu środków komunikacji za pośrednictwem Platformy dostępnej bezpłatnie pod adresem: https://gpw-katowice.ezamawiajacy.pl., https://oneplace.marketplanet.pl
9. Ofertę należy sporządzić na Formularzu oferty lub według takiego samego schematu, stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ. Oferta musi być sporządzona pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), w języku polskim.
Wraz z Formularzem ofertowym należy złożyć:
9.1. Formularz kalkulacyjny.
9.2. Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy.
9.3. Oświadczenie, że Wykonawca zapoznał się z warunkami zamówienia i z projektowanymi postanowieniami umowy.
9.4. Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego.
9.5. Oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust.4 Ustawy.
9.6. Dowód wniesienia wadium.
10. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie Zamówienia (możliwość składania jednej oferty, przez dwa lub więcej podmiotów.
11. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, przed wyborem oferty najkorzystniejszej wezwany zostanie zgodnie z art. 126 ust. 1 Ustawy do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
11.1. Oświadczenia Wykonawcy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, w celu potwierdzenia braku podstawy wykluczenia z postępowania, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5) Ustawy, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
11.2. Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 9.2. powyżej.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Środki ochrony prawnej – dalej ŚOP regulują przepisy działu IX Ustawy (art. 505 – 590 Ustawy).
2.ŚOP przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy.
3. ŚOP wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia – dalej Postępowanie oraz dokumentów zamówienia, przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia ŚOP, prowadzoną przez Prezesa UZP oraz Rzecznikowi MŚP.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami czynność Zam. podjętą w Postępowaniu, w tym na projektowane postanowienia umowy,
2) zaniechanie czynności w Postępowaniu, do której Zam. był obowiązany na podstawie Ustawy,
3) zaniechanie przeprowadzenia Postępowania, mimo że Zam. był do tego obowiązany.
5. Terminy:
1) Odwołanie wnosi się w terminie: -10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zam. stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, -15 dni od dnia przekazania ww. informacji, jeżeli została ona przekazana w inny sposób.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego Postępowanie oraz wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz.U.UE lub zamieszczenia dokumentacji zamówienia na stronie internetowej.
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1) i 5.2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zam. nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
- 30 dni od dnia publikacji w Dz.U.UE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki.
- 6 m-cy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dz.U.UE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo opublikował w Dz.U.UE ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki.
6. Odwołanie zawiera elementy określone w art. 516 Ustawy.
7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
8. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
9. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dn. 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dn.18.11.2020r. o doręczeniach elektronicznych.
10. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
11. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu na zasadach określonych w art. 579-590 Ustawy.