Przygotowanie i przeprowadzenie kampanii medialnej w ramach projektu Bezpiecznie Koleją – Wybierz Kolej – Europejski Rok Kolei

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i przeprowadzenie kampanii medialnej w ramach projektu nr POIS 5.2-25 pn. „Bezpiecznie Koleją – Wybierz Kolej – Europejski Rok Kolei”.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i przeprowadzenie kampanii medialnej w ramach projektu nr POIS 5.2-25 pn. „Bezpiecznie Koleją – Wybierz Kolej – Europejski Rok Kolei”.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie jest realizowane w ramach projektu POIS 5.2-25 pn. „Bezpiecznie Koleją – Wybierz Kolej – Europejski Rok Kolei”, współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności programu operacyjnego Infrastruktura i środowisko 2014–2020, oś priorytetowa V: Rozwój transportu kolejowego w Polsce, działanie5.2: Rozwój transportu kolejowego poza TEN-T.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

7.1. Warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada zdolność kredytową lub środki finansowe na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych).
Dokumenty na potwierdzenie ww. warunku:
8.4.2.1. informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy na kwotę nie mniejszą niż wymagana w pkt 7.1 SWZ, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

7.2. Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej. Warunek zostanie spełniony, z zastrzeżeniem pkt 7.3–7.4 SWZ, jeżeli wykonawca wykaże, że:
7.2.1. posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje należycie łącznie:
7.2.1.1. co najmniej 2 ogólnokrajowe kampanie informacyjno-promocyjne lub reklamowe w mediach, polegające na opracowaniu media planów i zakupie czasów reklamowych w radiu o wartości zakupu emisji co najmniej 150 000,00 PLN brutto w ramach każdej kampanii,
7.2.1.2. co najmniej 3 usługi, w zakres których wchodziła realizacja kampanii informacyjno-promocyjnej w Internecie o wartości minimum 150 000,00 PLN brutto każda.
7.2.2. dysponuje osobami, które będą uczestniczyły w realizacji zamówienia (personel kluczowy), posiadającymi kwalifikacje zawodowe i doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich 5 lat, z zastrzeżeniem pkt 7.3 i 7.7 SWZ:
7.2.2.1. kierownik projektu – osoba, która jako kierownik projektu kierował co najmniej trzema kampaniami informacyjno-promocyjnymi lub reklamowymi w których wykorzystywane były środki masowego przekazu, takie jak radio i Internet (w tym media społecznościowe), tj. była odpowiedzialna za kompleksowe: zaplanowanie, realizację i koordynację, rozliczenie, kontakt z klientem oraz kierowanie zespołem,
7.2.2.2. media planner– osoba, która uczestniczyła w opracowywaniu media planów i zakupie mediów w ramach co najmniej trzech kampanii informacyjno-promocyjnych lub reklamowych w mediach, z użyciem minimum radia oraz Internetu, o łącznej wartości zakupu emisji reklam w mediach co najmniej 500 000,00 PLN brutto w ramach każdej z kampanii,
7.2.2.3. grafik – osoba, która uczestniczyła w opracowaniu graficznym reklam i tworzeniu grafik do co najmniej trzech kampanii informacyjno-promocyjnych lub reklamowych,
7.2.2.4. specjalista ds. mediów społecznościowych – osoba posiadająca co najmniej trzyletnie doświadczenie w przygotowaniu i realizacji kampanii informacyjno-promocyjnych w mediach społecznościowych,
7.2.2.5. specjalista ds. public relations – osoba posiadająca co najmniej trzyletnie doświadczenie w prowadzeniu działań o charakterze public relations.
Dokumenty na potwierdzenie warunków dot. zdolności technicznej i zawodowej:
8.4.2.2. wykaz usług spełniających warunek opisanych w pkt 7.2.1 SWZ, sporządzony zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 4 do SWZ, wraz z dowodami określającymi, czy wskazane w wykazie zamówienia zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego zamówienia zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
8.4.2.3. wykaz osób sporządzony zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 5 do SWZ.

6.1. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w:
6.1.1. art. 108 ust. 1 Pzp;
6.1.2. art. 109 ust. 1 pkt 1–4, 6–10 Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia:
8.4.1.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
1) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,
2) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp,
3) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a Pzp,
4) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b Pzp, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu,
5) art. 109 ust. 1 pkt 3 Pzp, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
8.4.1.2. oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowe jw. rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jednolity: Dz.U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającym i przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 9 do SWZ;
8.4.1.3. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4.1.4. zaświadczenie albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
8.4.1.5. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzonych nie wcześniejniż3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
8.4.1.6. oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w:
1) art. 108 ust. 1 pkt 3 i 6 Pzp;
2) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
3) art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
4) art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r. poz. 1170, z późn.zm.);
5) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami Pzp czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na PPU;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie Pzp;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie pzp, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 18.5 i 18.6 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. Jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
Szczegółowe zasady procedury odwoławczej określają przepisy działu IX Pzp.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i przeprowadzenie kampanii medialnej w ramach projektu nr POIS 5.2-25 pn. „Bezpiecznie Koleją–Wybierz Kolej – Europejski Rok Kolei”.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie jest realizowane w ramach projektu POIS 5.2-25 pn. „Bezpiecznie Koleją– Wybierz Kolej – Europejski Rok Kolei”, współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, oś priorytetowa V: Rozwój transportu kolejowego w Polsce,działanie5.2: Rozwój transportu kolejowego poza TEN-T.

6.1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia określone w:6.1.1. art. 108 ust. 1 Pzp;6.1.2. art. 109 ust. 1 pkt 1-4, 6-10 Pzp.Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia:8.4.1.1.informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:1)art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 pzp,2)art. 108 ust. 1 pkt 4 pzp,3)art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a pzp,4)art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b pzp, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu,5) art. 109 ust. 1 pkt 3 pzp,dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu,– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;8.4.1.2.oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowe jw rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą,który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającym i przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 9 do SWZ;8.4.1.3.zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego,że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat,w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem,a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających,że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4.1.4.zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego,że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 pzp,wystawionego nie wcześniejniż3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożeniadokumentów potwierdzających,że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminuskładaniaofert wykonawca dokonał płatności należnych składekna ubezpieczenia społecznelub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążąceporozumienie w sprawie spłat tych należności;8.4.1.5.odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 pzp, sporządzonych nie wcześniejniż3 miesiące przed jej złożeniem,jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;8.4.1.6.oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania,o których mowa w:1)art. 108 ust. 1 pkt 3 i 6 pzp,2)art. 108 ust. 1 pkt 4 pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, 3)art. 108 ust. 1 pkt 5 pzp,dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, 4)art. 109 ust. 1 pkt 1 pzp, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 1170, z późn.zm.), 5)art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b pzp,

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na PPU;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie pzp;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 18.5 i 18.6 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. Jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
Szczegółowe zasady procedury odwoławczej określają przepisy Działu IX pzp.