Przygotowanie i przeprowadzenie kontroli projektów z Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości

Przedmiotem jest przygotowanie i przeprowadzenie kontroli projektów z Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021. Kontrole prowadzone będą w miejscu realizacji projektu / miejscu przechowywania dokumentacji (w tym także w każdym miejscu bezpośrednio związanym z realizacją projektu) w lokalizacjach na terenie całego kraju.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2022-02-07. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-12-31.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• VARSOVIA CAPITAL Sp. z o.o.

Kto?

• Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości

Co?

Gdzie?

• Polska

Historia zamówień

Data	Dokument
2021-12-31	Ogłoszenie o zamówieniu
2022-05-11	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2021-12-31)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Realizacja usług kontrolnych
Numer referencyjny: p/67/DK/2021/22
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Realizacja usług kontrolnych 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi księgowe i audytorskie 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
Adres pocztowy: ul. Pańska 81/83
Kod pocztowy: 00-834
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.parp.gov.pl 🌏
E-mail: pzp@parp.gov.pl 📧
Telefon: +48 224328638 📞
URL dokumentów: https://parp.eb2b.com.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-12-31 📅
Termin składania ofert: 2022-02-07 📅
Data publikacji: 2022-01-05 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 003-004765
Numer Dz.U.-S: 3
Informacje dodatkowe

Kryterium Cena, w tym: cena w ramach zamówienia podstawowego 40 pkt cena w ramach prawa opcji 20 pkt

Obiekt
Zakres zamówienia
Szacowana wartość całkowita: 1494020.10 PLN 💰
Krótki opis:

1. Przedmiotem jest przygotowanie i przeprowadzenie kontroli projektów z Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014-2021. Kontrole prowadzone będą w miejscu realizacji projektu / miejscu przechowywania dokumentacji (w tym także w każdym miejscu bezpośrednio związanym z realizacją projektu) w lokalizacjach na terenie całego kraju. Przedmiot zamówienia obejmuje również przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu pełnej dokumentacji związanej z każdą przeprowadzoną kontrolą, tj. zawierającej wszystkie wymagane dokumenty i informacje zapewniające pełną ścieżkę audytu, sporządzonej zgodnie z warunkami określonymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje przygotowanie i przeprowadzenie maksymalnie 165 kontroli projektów:

a) w ramach zamówienia podstawowego: 110 kontroli w tym:

50 kontroli projektów realizowanych w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2014-2021 (dalej: „NMF”),

60 kontroli projektów realizowanych z działania 6.2 „Wsparcie MŚP w obszarze cyfryzacji – Bony na cyfryzację” w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 (dalej: „POIR”),

b) w ramach prawa opcji: 55 kontroli w tym:

15 kontroli projektów realizowanych w ramach NMF,

40 kontroli projektów realizowanych z działania 6.2 „Wsparcie MŚP w obszarze cyfryzacji – Bony na cyfryzację” w ramach POIR.

Wartość szacunkowa bez VAT: 986127.40 PLN 💰
Czas trwania: 36 miesięcy
Opis opcji:

Przedmiot zamówienia obejmuje przygotowanie i przeprowadzenie kontroli projektów w ramach prawa opcji: 55 kontroli w tym:

15 kontroli projektów realizowanych w ramach NMF,

40 kontroli projektów realizowanych z działania 6.2 „Wsparcie MŚP w obszarze cyfryzacji – Bony na cyfryzację” w ramach POIR.

Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: POIR,Norweg
Informacje dodatkowe:

Kryterium Cena, w tym:

cena w ramach zamówienia podstawowego 40 pkt

cena w ramach prawa opcji 20 pkt

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolności techniczne i zawodowe:

W zakresie „zdolności technicznej lub zawodowej” Wykonawca dysponuje odpowiednim doświadczeniem, tj.:

1) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, część zrealizowana obejmuje) 40 kontroli lub audytów projektów współfinansowanych/finansowanych ze środków publicznych lub środków UE lub innych źródeł, o wartości brutto każdego z projektów nie mniejszej niż 200 000 zł (w przypadku, gdy wartość projektu została określona w walucie innej niż złoty, przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie), a każda z kontroli lub audytu:

• przeprowadzona była w miejscu realizacji projektu lub w siedzibie podmiotu kontrolowanego,

• stanowiła niezależną ocenę zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy o dofinansowanie lub przepisami prawa krajowego lub wspólnotowego,

• była wykonana z zachowaniem zasady bezstronności, tj. Wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu kontrolowanego oraz zlecającego realizację kontroli lub audytu,

• zakończyła się opracowaniem raportu (lub równoważnego dokumentu) w weryfikowanym zakresie;

2) dysponuje lub będzie dysponować osobami o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu i wykształceniu niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia, w tym posiada co najmniej 12-osobowy zespół składający się z:

a) jednej osoby, która będzie pełnić funkcję Koordynatora zespołów kontrolujących, która spełniać będzie poniższe wymagania:

• posługuje się biegle językiem polskim w mowie i piśmie;

• posiada wykształcenie wyższe;

• w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, kierowała w sposób nieprzerwany przez okres co najmniej 6 miesięcy organizacją lub jej częścią świadczącą usługi w zakresie kontroli lub audytów projektów współfinansowanych / finansowanych ze środków publicznych lub środków UE lub innych źródeł;

• posiada doświadczenie w przeprowadzaniu kontroli lub audytów projektów, tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadziła co najmniej 10 kontroli lub audytów różnych (dla jednego projektu można wykazać tylko jedną kontrolę, kilkakrotne skontrolowanie tego samego projektu będzie oceniane jako zrealizowanie tylko jednej kontroli) projektów współfinansowanych / finansowanych ze środków publicznych lub środków UE lub innych źródeł, o wartości brutto każdego z projektów nie mniejszej niż 200 000,00 zł (w przypadku, gdy wartość projektu została określona w walucie innej niż złoty, przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie), gdzie przeprowadzenie kontroli lub audytu polegało na uczestniczeniu w czynnościach kontrolnych prowadzonych w miejscu realizacji projektu lub siedzibie podmiotu kontrolowanego i każda z kontroli lub audytu:

- stanowiła niezależną ocenę zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy o dofinansowanie lub przepisami prawa krajowego lub wspólnotowego,

- była wykonana z zachowaniem zasady bezstronności, tj. osoba prowadząca kontrolę lub audyt nie była powiązana z podmiotem kontrolowanym w sposób faktyczny lub prawny,

- zakończyła się opracowaniem raportu (lub równoważnego dokumentu) w weryfikowanym zakresie;

b) jednej osoby, która pełnić będzie funkcję Zastępcy Koordynatora zespołów kontrolujących, która spełnia poniższe wymagania:

w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, kierowała w sposób nieprzerwany przez okres co najmniej 6 miesięcy organizacją lub jej częścią świadczącą usługi w zakresie kontroli lub audytów projektów współfinansowanych / finansowanych ze środków publicznych lub środków UE ub innych źródeł;

Minimalny poziom(y) standardów:

posiada doświadczenie w przeprowadzeniu kontroli lub audytów projektów, tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadziła co najmniej 10 kontroli lub audytów różnych (dla jednego projektu można wykazać tylko jedną kontrolę, kilkakrotne skontrolowanie tego samego projektu będzie oceniane jako zrealizowanie tylko jednej kontroli) projektów współfinansowanych / finansowanych ze środków publicznych lub środków Unii Europejskiej lub innych źródeł, o wartości brutto każdego z projektów nie mniejszej niż 200 000,00 zł (w przypadku, gdy wartość projektu została określona w walucie innej niż złoty, przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie), gdzie przeprowadzenie kontroli lub audytu polegało na uczestniczeniu w czynnościach kontrolnych prowadzonych w miejscu realizacji projektu lub siedzibie podmiotu kontrolowanego i każda z kontroli lub audytu:

- stanowiła niezależną ocenę zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy o dofinansowanie lub przepisami prawa krajowego lub wspólnotowego,

- była wykonana z zachowaniem zasady bezstronności, tj. osoba prowadząca kontrolę lub audyt nie była powiązana z podmiotem kontrolowanym w sposób faktyczny lub prawny;

- zakończyła się opracowaniem raportu (lub równoważnego dokumentu) w weryfikowanym zakresie;

c) co najmniej 8 osób, które będą przeprowadzać kontrole (kierowników/członków zespołów kontrolujących), z których każda spełnia poniższe wymagania:

• posługuje się biegle językiem polskim w mowie i piśmie;

• posiada wykształcenie wyższe;

• posiada doświadczenie w przeprowadzaniu kontroli lub audytów projektów, tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadziła co najmniej 8 kontroli różnych (dla jednego projektu można wykazać tylko jedną kontrolę, kilkakrotne skontrolowanie tego samego projektu będzie oceniane jako zrealizowanie tylko jednej kontroli) projektów współfinansowanych / finansowanych ze środków publicznych lub środków UE lub innych źródeł, o wartości brutto każdego z projektów nie mniejszej niż 200 000,00 zł (w przypadku, gdy wartość projektu została określona w walucie innej niż złoty, przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie), gdzie przeprowadzenie kontroli lub audytu polegało na uczestniczeniu w czynnościach kontrolnych prowadzonych w miejscu realizacji projektu lub siedzibie podmiotu kontrolowanego, a każda z kontroli lub audytu:

- była wykonana z zachowaniem zasady bezstronności, tj. osoba prowadząca kontrolę lub audyt nie była powiązana z podmiotem kontrolowanym lub audytowanym w sposób faktyczny lub prawny,

- zakończyła się opracowaniem raportu (lub równoważnego dokumentu)

w weryfikowanym zakresie;

d) co najmniej 2 osoby pełniące funkcję eksperta z zakresu informatyki, gdzie każda z nich spełnia poniższe wymagania:

• posiada znajomość języka angielskiego pozwalającą na czytanie dokumentacji technicznej systemów informatycznych,

• posiada wykształcenie wyższe techniczne,

• w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert sporządził min 3 pisemne analizy / opinie eksperckie z zakresu informatyki,

• posiada znajomość SQL;

• posiada znajomość modelowania procesów biznesowych np. w standardzie UML lub BPMN;

• posiada min 2 letnie doświadczenie w zakresie analizy wymagań (zbieranie wymagań, tworzenie dokumentacji analitycznej) dla rozwiązań informatycznych klasy biznes (np. ERP, CRM);

• posiada doświadczenie w min 2 projektach mających na celu wdrożenie oprogramowania biznesowego klasy np. ERP, CRM;

• posiada doświadczenie w w przeprowadzaniu testów akceptacyjnych oprogramowania

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Warunki realizacji umowy zostały określone przez Zamawiającego we wzorze umowy, stanowiącej załącznik nr 3 do SWZ.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 11:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2022-05-06 📅
Data otwarcia ofert: 2022-02-07 📅
Czas otwarcia ofert: 11:15
Miejsce: Otwarcie ofert nie jest publiczne. Oferty zostaną odszyfrowane i otwarte za pośrednictwem Platformy.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Plan zarządzania ryzykiem związanym z realizacją przedmiotu umowy oraz zobowiązań wynikających z umowy.
Kryterium jakości (waga): 15
Kryterium jakości (nazwa): Dodatkowa Kadra merytoryczna
Kryterium jakości (waga): 10
Kryterium jakości (nazwa): Dodatkowe doświadczenie ekspertów z zakresu informatyki
Wskaźnik zatrudnienia na umowę o pracę
Kryterium jakości (waga): 5
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: Agencja rządowa działająca na podstawie ustawy
Kontakt
Punkt kontaktowy: Anna Czapla
Adres profilu nabywcy: http://www.parp.gov.pl 🌏
Dokumenty URL: https://parp.eb2b.com.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania z powodu jednej z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 uPzp, które wystąpiły w odpowiednim okresie określonym w art. 111 uPzp.

2. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 1 i 2 uPzp, najpierw dokona w pierwszej kolejności badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający żąda złożenia oświadczenia JEDZ wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia dokumentów określonych w rozdz. XI ust. 2 SWZ. Wzory wykazów i oświadczeń przekazane zostaną Wykonawcy wraz z wezwaniem. W przypadku składania dokumentów przez Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza Rzeczpospolitą Polską zastosowanie ma § 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23

grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz.U. 2020 r. poz. 2415)

3. Wykonawca z ofertą składa:

1) Formularz ofertowy,

2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego wykonawcy zasoby na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w przypadku wykonawcy, który wykazując spełnienie warunków udziału w postepowaniu, polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, o tym, których warunków dotyczą udostępniane przez inne podmioty zasoby, stanowiący załącznik nr4 do SWZ (jeżeli dotyczy);

3) oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 117 ust. 4 uPzp, w formularzu ofertowym.

4) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy (wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik, sporządzony w postaci elektronicznej i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym (pełnomocnictwo lub pełnomocnictwa, określające zakres umocowania, muszą być złożone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby udzielające pełnomocnictw, albo elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej za zgodność z oryginałem kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez notariusza);

5) oryginał gwarancji lub poręczenia, jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, w postaci elektronicznej;

6) (Wymóg fakultatywny) Wykonawca wskaże w ofercie:

a) liczbę dodatkowych ekspertów oraz ich dziedziny

b) dodatkowe doświadczenie ekspertów z dziedziny informatyki

c) wskaźnik zatrudnienia na umowę o pracę.

7) Plan zarządzania ryzykiem związanym z realizacją przedmiotu umowy oraz zobowiązań wynikających z umowy, zgodnie z wzorem, który stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.

4. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000 zł przed upływem terminu składania ofert.

5. Zamawiający przewidział zmiany w umowie w § 17 wzoru umowy.

6. Zamawiający będzie przetwarzał dane osobowe uzyskane w trakcie postępowania.

7. Zamawiający informuje, że może unieważnić postępowanie jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie określonej w art. 508 uPzp. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Departament Odwołań Urzędu
Źródło: OJS 2022/S 003-004765 (2021-12-31)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2022-05-11)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 972 500 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-05-11 📅
Data publikacji: 2022-05-16 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 094-260075
Odnosi się do ogłoszenia: 2022/S 003-004765
Numer Dz.U.-S: 94

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2022-05-09 📅
Nazwa: Varsovia Capital sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Bagno 2 lok. 73
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 00-112
Kraj: Polska 🇵🇱
Całkowita wartość zamówienia: 972 500 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 6

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Cena oferty brutto Varsovia Capital sp. z o.o.:

Zamówienie podstawowe 805 650 zł

prawo opcji 390 525,00 zł

Źródło: OJS 2022/S 094-260075 (2022-05-11)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Badania rynkowe i ekonomiczne; ankietowanie i statystyka (20)

Usługi badania rynku (4)