Przygotowanie, wydawanie i dostarczanie gorących posiłków klientom MOPR

Krótki opis

1) Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie, wydawanie i dostarczanie gorących posiłków klientom MOPR.
2) Zamówienie podzielono na dwie części, stanowiące odrębne zamówienia:
CZĘŚĆ I: przygotowanie i wydanie posiłku (dwudaniowego obiadu) w placówkach gastronomicznych wyznaczonych na terenie Miasta Poznania na podstawie dokumentu (karta PEKA), planowana roczna ilość posiłków – 60 931.
CZĘŚĆ II: przygotowanie, przewóz i dostarczenie posiłku (dwudaniowego obiadu) do miejsca zamieszkania, planowana roczna ilość posiłków – 148 815.

Opis zamówienia

Część I: Przygotowanie i wydanie posiłku (dwudaniowego obiadu) w placówkach gastronomicznych wyznaczonych na terenie Miasta Poznania na podstawie dokumentu (karta PEKA), planowana roczna ilość posiłków – 60 931
Część I – Rodzaj zadania:
Przygotowanie i wydawanie jednego gorącego posiłku dziennie w rozumieniu art. 48b ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876).
Zapewnienie jednego gorącego posiłku dziennie odbywa się poprzez:
- przygotowanie i wydanie posiłku (dwudaniowego obiadu) w placówkach gastronomicznych wyznaczonych na terenie Miasta Poznania na podstawie dokumentu (karta PEKA).
Zasady dotyczące realizacji zamówienia:
1) Wydawanie posiłków, o których mowa w pkt 2 realizowane będzie przez Wykonawcę wyłonionego w trybie zgodnym z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych
w stosunku do osób, które okażą dokument wydany przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu w postaci karty PEKA (imiennej lub na okaziciela).
2) Posiłek powinien być realizowany zgodnie z ustawą o pomocy społecznej tj. jeden gorący posiłek dziennie.
3) Przygotowane posiłki powinny zawierać od 660 - 880 kcal - dopuszcza się możliwość nieznacznych różnic w ilości kcal +/- 5%.
4) Wykonawca zobowiązany jest do zamieszczenia każdego dnia w menu, co najmniej 2 posiłków spełniających powyższe normy, w cenie podanej w ofercie.
5) Posiłki powinny być zróżnicowane w cyklu dziesięciodniowym (każdy dzień cyklu powinien bezwzględnie zawierać inny zestaw obiadowy spełniający określone w §4 ust. 1 kryteria kaloryczno-wartościowe) oraz zachować proporcje pomiędzy białkami, warzywami, węglowodanami i tłuszczami w okresie 10 dni zgodnie z poniższymi wytycznymi według Instytutu żywności i żywienia dla populacji ludności Polski z 2017 r.:
- Białka (15% - 20%) – ryby, mięso, mleko, jaja, rośliny strączkowe,
- Tłuszcze (20% - 35%) – oliwa z oliwek, olej rzepakowy, tłuszcze zawarte w rybach czy mięsie,
- Węglowodany (45% - 65%) – produkty zbożowe, rośliny strączkowe, ziemniaki, owoce, warzywa.
6) Posiłki powinny być wydawane każdego dnia tygodnia w godzinach od 12.00 do 17.00.
7) Lokale muszą być usytuowane w miejscu o łatwym dostępie do środków komunikacji miejskiej tzn. max. odległość od przystanku komunikacji miejskiej nie może być dłuższa niż 0,5 km, natomiast sala konsumpcyjna w każdym lokalu przewidzianym do realizacji zamówienia winna mieć powierzchnię min. 30 m2.
8) Lokale gastronomiczne - przynajmniej pięć, zlokalizowane na terenie miasta Poznania. Przynajmniej jeden musi być przystosowany dla osób niepełnosprawnych poruszających się na wózku inwalidzkim.
9) Przez lokal gastronomiczny Zamawiający rozumie zakład użyteczności publicznej, w którym prowadzona jest działalność gospodarcza związana z produkcją i/lub usługami w zakresie produkcji środków spożywczych ich sprzedaży i prowadzenia zakładów żywienia zbiorowego (restauracje, bary, stołówki).
10) W lokalach przeznaczonych do spożywania posiłków Wykonawca nie może prowadzić sprzedaży napojów alkoholowych.
11) Zamawiający zastrzega sobie - przed podpisaniem umowy - prawo skontrolowania wszystkich lokali – niespełnienie któregokolwiek warunku spowoduje odstąpienie od podpisania umowy.
12) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa oraz ponoszenia odpowiedzialność prawnej i materialnej wobec organów kontroli (stacji sanitarno-epidemiologicznej, PIP, BHP) w zakresie wykonywanej usługi w tym m.in. w zakresie jakości produktów, przygotowania posiłków w zakresie wymagań higieniczno-sanitarnych.
Szczegółowy opis zawiera pkt III SWZ.

Opis zamówienia

CZĘŚĆ II: Przygotowanie, przewóz i dostarczenie posiłku (dwudaniowego obiadu) do miejsca zamieszkania, planowana roczna ilość posiłków – 148 815
Część II – Rodzaj zadania:
Przygotowanie, przewóz i dostarczenie jednego gorącego posiłku dziennie w rozumieniu art. 48b ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876).
Zapewnienie jednego gorącego posiłku dziennie odbywa się poprzez:
- przygotowanie, przewóz i dostarczenie posiłku (dwudaniowego obiadu) do miejsca zamieszkania.
Zasady dotyczące przygotowania posiłków:
1) Przygotowywane posiłki powinny zawierać min od 660 do 880 kcal - dopuszcza się możliwość nieznacznych różnic ilości kcal + / - 5%.
2) Dwudaniowe obiady powinny być zróżnicowane w cyklu dziesięciodniowym (każdy dzień cyklu powinien bezwzględnie zawierać inny zestaw obiadowy spełniający określone w §2 ust. 1 kryteria kaloryczno-wartościowe) oraz zachować proporcje pomiędzy białkami, warzywami, węglowodanami i tłuszczami w okresie 10 dni zgodnie z poniższymi wytycznymi według Instytutu żywności i żywienia dla populacji ludności Polski z 2017 r.:
- Białka (15% - 20%) – ryby, mięso, mleko, jaja, rośliny strączkowe,
- Tłuszcze (20% - 35%) – oliwa z oliwek, olej rzepakowy, tłuszcze zawarte w rybach czy mięsie,
- Węglowodany (45% - 65%) – produkty zbożowe, rośliny strączkowe, ziemniaki, owoce, warzywa.
Zasady dotyczące dostarczania posiłków:
1) codziennie w godzinach od 12:00 do 15:00 do miejsca zamieszkania klienta wskazanego przez MOPR,
2) posiłek powinien być dostarczony ciepły w odpowiednich zamkniętych hermetycznie pojemnikach jednorazowych przeznaczonych do żywności,
3) posiłek należy dostarczać zgłoszonym klientom na podstawie imiennej listy przekazywanej przez poszczególne filie MOPR,
4) przekazanie do Wykonawcy listy osób uprawnionych do posiłku powinno nastąpić nie później niż 2 dni robocze przed dniem rozpoczęcia dostarczania posiłku na dany miesiąc (w oparciu o załącznik nr 1 do umowy). W przypadku zmian lista będzie aktualizowana do godz. 10:00 na 1 dzień przed rozpoczęciem świadczenia usługi,
5) Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo bezwzględnie do uzyskania od osoby, której posiłek został dostarczony lub osoby sprawującej opiekę nad osobą uprawnioną potwierdzenia dostarczenia posiłku poprzez złożenie przez tę osobę lub osobę sprawującą nad nią opiekę czytelnego podpisu na liście,
6) w przypadku, gdy osoba nie odbierze posiłku lub z innych przyczyn posiłek nie zostanie dostarczony danego dnia, Wykonawca zobowiązany będzie niezwłocznie, nie później jednak niż do dnia następnego do godz. 10:00, poinformować o tym fakcie Zamawiającego poprzez przesłanie na adres internetowy właściwej Filii MOPR maila z kopią listy potwierdzającą odbiór/lub nie posiłku bądź wskazania innej przyczyny niedostarczenia posiłku,
7) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa oraz ponoszenia odpowiedzialność prawnej i materialnej wobec organów kontroli (stacji sanitarno-epidemiologicznej, PIP, BHP) w zakresie wykonywanej usługi w tym m.in. w zakresie jakości produktów, przygotowania i transportu posiłków oraz wymagań higieniczno-sanitarnych.
Sposób rozliczania wykonania zleconego zadania:
1) Wykonawca odpowiada za prawidłowy transport oraz dostarczenie na miejsce dostawy przedmiotu zamówienia.
2) Wykonawca ponosi odpowiedzialność wobec osób trzecich, za szkody powstałe w związku z realizacją umowy, w szczególności spowodowane zatruciami pokarmowymi.
3) Wykonawca zobowiązany jest do ponoszenia odpowiedzialność prawnej i materialnej wobec organów kontroli (stacji sanitarno-epidemiologicznej, PIP, BHP) w zakresie wykonywanej usługi w tym m.in. w zakresie jakości produktów, przygotowania i transportu posiłków w zakresie wymagań higieniczno-sanitarnych.
Szczegółowy opis zawiera pkt III SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej określone w pkt V 1. 2) SWZ.
2. Zamawiający wezwie Wykonawcę najwyżej ocenionego, do złożenia dokumentów zgodnie z VI.4 SWZ.
3. Kryterium oceny ofert określono w pkt XI. SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Zgodnie ze wzorem umowy, stanowiącym dla części I załącznik nr 9 do SWZ, a dla II części załącznik nr 10 do SWZ. Umowy zostaną uzupełnione o zapisy wynikające ze złożonych ofert.
Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy na warunkach określonych w § 3 (cz. I) oraz § 1 ust. 2 (cz. II).

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Zamawiający zastosował przepisy zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi, na podstawie art. 359 pkt 1 ustawy, w związku z art. 132 (przetarg nieograniczony) ustawy. Zamawiający zgodnie z art. 360 pkt 3 ustawy nie zastosował przepisu ustawy dot. minimalnych terminów składania ofert i wyznaczył 15-dniowy termin składania ofert od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy.
2. Dokumenty/oświadczenia składające się na ofertę:
1) Formularz ofertowy - załącznik nr 1 do SWZ;
Inne dokumenty składane wraz z ofertą:
2) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia - załącznik nr 2 do SWZ;
3) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby - załącznik nr 3 do SWZ, jeśli dotyczy;
4) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - załącznik nr 4 do SWZ, jeśli dotyczy;
5) Zastrzeżenie nieudostępniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa zamówienia - załącznik nr 5 do SWZ, jeśli dotyczy;
6) Dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;
7) Dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Podmiotu udostępniającego zasoby, jeśli dotyczy;
8) Pełnomocnictwo, jeśli dotyczy.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia:
1) ustalają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, składając stosowne pełnomocnictwo,
2) składają oświadczenie, z którego wynika, które części zamówienia wykonają poszczególni Wykonawcy - załącznik nr 4 do SWZ.
5. Informacje dla Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – pkt VI.4.4) oraz VI.9.2) SWZ
6. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt VI.4 SWZ.
7. Oferta musi być złożona pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (sporządzona w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy z dnia11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, a także Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.