Stworzenie miejskiej wypożyczalni rowerów z min. 200 rowerami, w tym min. 10 % rowerów ze wspomaganiem elektrycznym

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania – „Stworzenie miejskiej wypożyczalni rowerów z min. 200 rowerami, w tym min. 10 % rowerów ze wspomaganiem elektrycznym” wraz z jego obsługą w latach 2022 – 2025, w ramach projektu pn.: „Kielecki rower miejski”, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:
• Etap I - dostawę, instalację i uruchomienie systemu miejskiej wypożyczalni rowerów w Kielcach,
• Etap II - świadczenie usługi obsługi organizacyjno-technicznej systemu miejskiej wypożyczalni rowerów w Kielcach, przez okres 48 miesięcy od dnia odbioru I Etapu realizacji umowy (z możliwością skrócenia tego etapu do maksymalnie 24 miesięcy), z rozpoczęciem etapu II nie wcześniej niż od dnia 1 maja 2022 r.

Opis zamówienia

Zakres zamówienia obejmuje w szczególności dwa etapy:
1. Etap I - dostawę, instalację i uruchomienie systemu miejskiej wypożyczalni rowerów w mieście Kielce, zwanego dalej „Systemem”), w tym:
1) opracowanie dokumentacji elementów Systemu w postaci:
a) opracowania dwóch wariantów projektów graficznych elementów Systemu,
b) opracowania regulaminów i klauzul informacyjnych związanych z funkcjonowaniem Systemu,
c) opracowania dokumentacji projektowej niezbędnej do wykonania stacji rowerowych m.in. uzyskania wszelkich warunków, oświadczeń, opinii, zgód, pozwoleń, uzgodnień, decyzji oraz innych wymaganych prawem dokumentów, niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, a w przypadku lokalizacji stacji rowerowej, która wpływa na konieczność wprowadzenia zmian w istniejącej organizacji ruchu - opracowania, uzgodnienia i zatwierdzenia projektu zmiany stałej organizacji ruchu dla tej stacji,
2) zaprezentowanie Zamawiającemu partii rowerów wzorcowych (po jednym z każdego typu), z tym zastrzeżeniem, że dopuszcza się alternatywne przedstawienie ich szczegółowych katalogów technicznych, na podstawie których możliwe będzie dokonanie wstępnej oceny ich parametrów – pod względem spełnienia wymagań SWZ,
3) dostawę 250 szt. kompletnych i fabrycznie nowych rowerów 4 generacji, w tym:
a) 210 szt. rowerów tradycyjnych,
b) 5 szt. rowerów tradycyjnych typu tandem,
c) 25 szt. rowerów elektrycznych,
d) 10 szt. rowerów elektrycznych typu cargo (familijny/towarowy),
4) montaż na terenie Miasta Kielce 57 sztuk stacji rowerowych,
5) uruchomienie oraz konfigurację na serwerach Wykonawcy niezbędnego oprogramowania dla funkcjonowania Systemu, zawierającego co najmniej stronę internetową i aplikację mobilną dla użytkowników Systemu, uruchomienie Biura Obsługi Klienta, przeprowadzenie szkolenia w zakresie obsługi tego oprogramowania.
2. Etap II – świadczenie usługi obsługi organizacyjno-technicznej Systemu, poprzez utrzymanie w sprawności Systemu zawierającego możliwość całodobowego użytkowania rowerów w okresie trwania usługi w danym roku, w szczególności:
1) obsługę administracyjną Systemu w zakresie zapewnienia ciągłości funkcjonowania Systemu na poziomie 99% czasu jego dostępności oraz aktualizację oprogramowania Systemu niezbędnego do jego funkcjonowania, w zakresie koniecznym do zapewnienia bezpieczeństwa informatycznego Systemu, ochrony danych osobowych użytkowników Systemu, usuwania na bieżąco stwierdzonych błędów oprogramowania oraz możliwość bieżącej kontroli Systemu przez Zamawiającego,
2) zapewnienie kompleksowej obsługi organizacyjno-technicznej elementów Systemu, w trakcie sezonowego okresu funkcjonowania Systemu, w tym:
a) konserwacji i bieżących napraw rowerów (wynikających z normalnego zużycia eksploatacyjnego rowerów, m.in. wymiany części rowerów ulegających normalnemu zużyciu) oraz stacji rowerowych (totemów informacyjnych, stojaków rowerowych), z zastrzeżeniem, że naprawa rowerów wyniesie maksymalnie do 7 dni kalendarzowych,
b) konserwacja obejmuje także utrzymanie (mycie w miarę potrzeb, lecz nie rzadziej niż raz w miesiącu) poszczególnych elementów Systemu (rowery, totemy informacyjne, stojaki rowerowe),
c) zapewnienia ładowania akumulatorów rowerów elektrycznych oraz regularnej wymiany akumulatorów przez wykwalifikowany serwis Wykonawcy,
d) transport rowerów każdego dnia funkcjonowania Systemu,
e) prowadzenie Biura Obsługi Klienta dostępnego 24 godz./7 dni w tygodniu,
3) transport rowerów po zakończeniu sezonu rowerowego w danym roku, ze stacji rowerowych lub z innych miejsc ich pozostawienia do magazynu wskazanego przez Zamawiającego (na terenie miasta Kielce),
4) transport rowerów przed rozpoczęciem sezonu rowerowego w danym roku, z magazynu wskazanego przez Zamawiającego na poszczególne stacje rowerowe.
Szczegółowy zakres i warunki realizacji zamówienia określa SWZ wraz z załącznikami.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji dla niniejszego zamówienia, polegającego na skróceniu terminu realizacji etapu II zamówienia o maksymalnie 24 miesiące. Oświadczenie w przedmiocie skorzystania z opcji złożone przez Zamawiającego Wykonawcy wywoła skutek na koniec następnego miesiąca kalendarzowego, po dniu złożenia oświadczenia. Skorzystanie z prawa opcji nie stanowi zmiany umowy i nie wymaga aneksu. W przypadku skorzystania z prawa opcji wynagrodzenie należne Wykonawcy za wykonanie przedmiotu zamówienia zostanie ustalone w oparciu o postanowienia wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ, w szczególności § 27 ust. 2 oraz § 53 ust. 1 pkt 7 lit. b.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach działania 3.4 "Strategia niskoemisyjna, wsparcie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej" Osi 3 "Efektywna i zielona energia" Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat, liczonych wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie Wykonawca zrealizował należycie:
1. co najmniej 2 dostawy wyposażenia bezobsługowej wypożyczalni rowerów, w skład której wchodziło co najmniej 100 rowerów i 15 stacji rowerowych,
2. co najmniej 2 usługi zewnętrznego operatora wypożyczalni rowerów obejmującej łącznie minimum 100 rowerów, świadczone nieprzerwanie przez co najmniej 1 sezon rowerowy tj. okres minimum 6 miesięcy.

Warunki realizacji zamówienia

1. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% całkowitej ceny podanej w ofercie.
2. Istotne dla stron postanowienia zawarte są we wzorze umowy, który stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
3. Dopuszczalne zmiany postanowień umowy określa § 53 wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ.
4. Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej obejmującej wszelkie szkody powstałe w związku z realizacją przedmiotu zamówienia z sumą ubezpieczenia nie mniejszą niż 500 000,00 zł, w tym za szkody wyrządzone użytkownikom wypożyczalni oraz osobom trzecim, jak również za szkody wyrządzone Zamawiającemu na skutek niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia. Szczegóły w tym zakresie zawiera SWZ.

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę w okolicznościach wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp.
2. Poza przesłankami wykluczenia wskazanymi w pkt 1 Zamawiający wykluczy również Wykonawcę w okolicznościach wskazanych w art. 109 ust 1 pkt 4,5 oraz 7 Pzp.
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub 109 ust. 1 pkt 4, 5 i 7 Pzp, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
3.1. naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
3.2. wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub Zamawiającym;
3.3. podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
3.3.1. zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie Wykonawcy;
3.3.2. zreorganizował personel;
3.3.3. wdrożył system sprawozdawczości i kontroli;
3.3.4. utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów;
3.3.5. wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
4. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia:
4.1 potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w rozdz. X pkt 1.4 SWZ, wskazanych w rozdz. XI pkt 3.1 SWZ;
4.2. potwierdzających brak podstaw wykluczenia określonych przez Zamawiającego w rozdz. IX pkt 1 i 2 SWZ, wskazanych w rozdz. XI pkt 3.2 SWZ.
5. Zamawiający, w niniejszym postępowaniu, zastosuje rozwiązanie przewidziane w art. 139 Pzp, zgodnie z którym najpierw dokona oceny i badania ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego JEDZ. Zamawiający będzie wymagał złożenia JEDZ jedynie przez Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona – zgodnie z rozdz. XI pkt 2 SWZ.
6. Zamówienie powinno zostać wykonane w terminach określonych w § 7 wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ. Termin końcowy wykonania zamówienia wynosi 48 miesięcy liczonych od dnia odbioru etapu I, z zastrzeżeniem postanowień rozdz. III pkt 7 SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje na:
1.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
1.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (KIO). Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
3. Odwołanie wnosi się w terminie:
3.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
3.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 3.1.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
9. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
10. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale IX – Środki ochrony prawnej ustawy Pzp.