Sukcesywne dostawy oleju napędowego standardowego określonego kodem wg CPV 09134100-8 i benzyny bezołowiowej Pb95 określonej kodem CPV 09132100-4

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są: Sukcesywne dostawy oleju napędowego standardowego określonego kodem wg CPV – 09134100-8 w ilości
1 900 m, w tym 100 m oleju napędowego o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych (zimowego), i benzyny bezołowiowej Pb 95 określonej kodem wg CPV – 09132100-4 w ilości 160 m.

Opis zamówienia

Dostawy paliw będą się odbywały do Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego w Białej Podlaskiej Sp. z o.o.
Paliwo ON jest przeznaczone do napędu wysokoprężnych silników spalinowych w autobusach komunikacji miejskiej i sprzedaży detalicznej, benzyna Pb do sprzedaży detalicznej.
Podane ilości będą obejmowały dostawę oleju napędowego, którego gatunek będzie odpowiedni do pory roku i panujących warunków temperaturowych w zakresie temperatury mętnienia i temperatury zblokowania zimnego filtru spełniającego wymagania jakościowe, określone w normie PN-EN 590 i Rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 9 października 2015 roku w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. z 2015 roku poz. 1680), szczegółowo określonych w załączniku nr 2 do przedmiotowego rozporządzenia. Oferowany olej napędowy może być charakteryzowany przez normy zakładowe producenta, ale o parametrach jakościowych tożsamych lub lepszych od przedstawionych w tabeli.

Dotyczy: informacja o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Sukcesywne dostawy oleju napędowego standardowego określonego kodem wg CPV – 09134100-8 i benzyny bezołowiowej Pb95 określonej kodem CPV: 09132100-4”.
Nr postępowania: MZK/DE/01/2021.
Na podstawie art. 260 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 i 2020 r. poz. 288, 1492, 1517, 2275 i 2320) – dalej zwanej „ustawa Pzp”, Zamawiający informuje o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 256 Pzp.
Uzasadnienie faktyczne i prawne unieważnienia postępowania
Zgodnie z art. 256 ustawy Pzp Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.
W dniu 8 lutego 2021 r. Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Sukcesywne dostawy oleju napędowego standardowego określonego kodem wg CPV – 09134100-8 i benzyny bezołowiowej Pb95 określonej kodem CPV: 09132100-4”. Nr postępowania: MZK/DE/01/2021.
Na stronie internetowej Zamawiającego oraz stronie internetowej prowadzonego postępowania została udostępniona Specyfikacja Warunków Zamówienia (w skrócie „SWZ”) sporządzona niezgodnie z przepisami ustawy Pzp. W treści SWZ znajdują się między innymi instytucje i procedury nieobowiązującej ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 i z 2020 r. poz. 1086), a także „Instrukcja wypełniania jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia JEDZ (European Single Procurement Document ESPD) – aktualna na dzień 14 lutego 2018 r.”, a więc nieaktualna na gruncie ustawy Pzp.
Zakres niezgodności treści SWZ z przepisami ustawy Pzp powoduje, że w zaistniałej sytuacji niemożliwy jest do ustalenia czas, w jakim możliwe byłoby dokonanie zmiany treści SWZ przez jej dostosowanie do przepisów ustawy Pzp, w tym również opracowanie załączników do SWZ. Konieczne jest również uwzględnienie sytuacji, gdy w toku sporządzania zmian wykonawcy zgłaszaliby kolejne wnioski o dokonanie zmian oraz wyjaśnienia treści SWZ. Taka sytuacja spowodowałaby istotne trudności z prawidłowym prowadzeniem postępowania spowodowane ciągłym przedłużaniem terminu składania ofert i mogłaby doprowadzić do paraliżu postępowania.
Rozmiar niezgodności treści SWZ z przepisami ustawy Pzp powoduje, że konieczne jest nie tylko sporządzenie nowej SWZ, zgodnie z przepisami ustawy Pzp, ale także uprzednie dokonanie analizy całej SWZ, w tym opisu przedmiotu zamówienia w zakresie zgodności z przepisami ustawy Pzp.
W chwili unieważnienia postępowania nie została złożona żadna oferta.
Sporządzenie nowej SWZ i przeprowadzenie nowego postępowania o udzielenie zamówienia umożliwi Zamawiającemu przeprowadzenie postępowania zgodnie z przepisami ustawy Pzp.
Zakres zmian jest tak duży, że prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.
Zgodnie z art. 262 ustawy Pzp zamawiający niezwłocznie zawiadomi wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia w tym postępowaniu, o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia.