Świadczenie usług przewozowych (okresowych i jednorazowych) osób niepełnosprawnych na terenie miasta Gdańska w okresie 01.01.2022 r. – 31.12.2025 r

Tytuł

Świadczenie usług przewozowych (okresowych i jednorazowych) osób niepełnosprawnych na terenie miasta Gdańska w okresie 01.01.2022 r. – 31.12.2025 r.
BZP.271.61.2021.ICK

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest także opracowanie harmonogramów przebiegu tras w oparciu o wykaz osób z adresami zamieszkania i adresy przedszkoli/szkół/placówek/ośrodków (zwanych dalej „placówkami”) oraz dokonywanie jego aktualizacji. Wykaz adresów zamieszkania dowożonych osób i adresy placówek stanowi załącznik nr 2 do umowy, która zostanie podpisana po wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę, z którym Zamawiający zawrze umowę.
2. Szacowana liczba wozokm objętych niniejszym przedmiotem zamówienia wynosi rocznie 310 000 wozokm, co przez okres czterech lat daje łącznie 1 240 000 wozokm.
3. Przewozy wykonywane będą co najmniej 12 specjalnie przystosowanymi mikrobusami w sposób:
a) przewozy jednoraz., na terenie gminy MG oraz gmin sąsiednich, wg indywidualnych ustaleń, w systemie rzeczywiście przejechanych kilometrów wg wskazań licznika kilometrów,
b) przewozy okresowe abonamentow. na terenie gminy MG, na stałej trasie,
4. Opis przedmiotu zamów. określa Rozdz. 2 SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na terenie miasta Gdańska usług przewozowych osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w latach 2022 - 2025 w sposób zgodny z uchwałą Nr XXXIX/885/13 Rady Miasta Gdańska z 25 czerwca 2013 r. w sprawie ustalania rodzajów przewozów, zasad korzystania, organizacji, uprawnień i odpłatności przy przejazdach osób niepełnosprawnych, przystosowanymi do tego celu mikrobusami organizowanych przez Gminę Miasta Gdańska oraz zapisami w SWZ oraz umową przewozową.
2. Przedmiotem zamówienia jest także opracowanie harmonogramów przebiegu tras w oparciu o wykaz osób z adresami zamieszkania i adresy przedszkoli/szkół/placówek/ośrodków (zwanych dalej „placówkami”) oraz dokonywanie jego aktualizacji. Wykaz adresów zamieszkania dowożonych osób i adresy placówek stanowi załącznik nr 2 do umowy, która zostanie podpisana po wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę, z którym Zamawiający zawrze umowę.
3. Przedmiot zamówienia obejmuje również wszystkie czynności niezbędne do należytego przewozu osób niepełnosprawnych, a zwłaszcza zapewnienia bezpieczeństwa i sprawowania opieki nad powierzonymi dziećmi/uczniami (zwanych dalej „dziećmi”).
4. Szacowana liczba wozokilometrów objętych niniejszym przedmiotem zamówienia wynosi rocznie 310 000 wozokm, co przez okres czterech lat daje łącznie 1 240 000 wozokm.
5. Przewozy osób niepełnosprawnych wykonywane będą co najmniej dwunastoma specjalnie przystosowanymi mikrobusami w sposób:
a) przewozy jednorazowe, na terenie gminy Miasta Gdańska oraz gmin sąsiednich, wg indywidualnych ustaleń, w systemie rzeczywiście przejechanych kilometrów według wskazań licznika kilometrów,
b) przewozy okresowe abonamentowe, na terenie gminy Miasta Gdańska, na stałej trasie,
zgodnie z warunkami SWZ i zawartej umowy.
6. Za wykonywanie przewozów określonych w ust. 5 lit. a) pobierana będzie opłata, zgodnie z aktualną taryfą opłat przewidzianą w uchwale Rady Miasta Gdańska.
7. Zakres i termin wykonywania przewozów określonych w ust. 5 lit. b) wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego.
8. Przewozy jednorazowe realizuje się, z uwzględnieniem możliwości przewozowych, na podstawie zamówień złożonych przez osoby zmawiające przewóz. O ile w zamówieniu nie wskazano innej trasy, przewóz jednorazowy wykonuje się po najkrótszej możliwej trasie.
9. Przewóz osób niepełnosprawnych i ich opiekunów będzie realizowany we wszystkie dni tygodnia, w tym w niedziele i święta państwowe w godzinach od 6:00 do 21:30, w zależności od potrzeb.
10. Przewozy będą realizowane w okresie od 01.01.2022 r. do 31.12.2025 r. we wszystkie dni roku dla przewozów jednorazowych; dla dzieci uczęszczających do placówek przewozy będą realizowane w dniach nauki szkolnej, od dnia rozpoczęcia zajęć edukacyjnych do ich zakończenia, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego ogłaszanym przez Ministerstwo Edukacji Narodowej w godzinach rozpoczęcia i zakończenia zajęć lekcyjnych w poszczególnych placówkach oraz w dniach wolnych od nauki szkolnej (tj. np. w okresie wakacji i ferii) wg. potrzeb zamawiającego; dla pozostałych osób przewozy abonamentowe będą realizowane w dni powszednie.
11. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmian w zakresie liczby osób i adresów zamieszkania albo zmian osobowych na liście osób przewidzianych do przewozu oraz adresów placówek o czym poinformuje Wykonawcę, bez potrzeby sporządzania aneksu do umowy, jeżeli zmiany te nie skutkują koniecznością wykorzystania większej lub mniejszej liczby samochodów.
12. W każdym roku trwania umowy Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia rocznej planowanej maksymalnej liczby wozokm w zależności od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego, nie więcej niż 30%.

Informacje dodatkowe

1. dotyczy pkt II.2.5) – kryteria oceny ofert w postępowaniu są następujące:
a) cena brutto z VAT – 60,00;
b) rok produkcji pojazdu (min. 2019) –15,00;
c) pojazd zeroemisyjny (min.10 %) – 25,00.
2. Wykonaw. jest zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wys.: – 60 000,00 PLN. Szczegóły dot. wadium opisano w rozdziale 8 SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca winien posiadać licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób zawodu przewoźnika drogowego zgodnie z art. 5.1. Ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 2140 z póź. zmianami),
w odniesieniu do warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej będzie spełniony jeżeli CO NAJMNIEJ JEDEN z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których te uprawnienia są wymagane.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - wg załączonego wzoru będącego załącznikiem nr 3 do SWZ;

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wyk. spełni warunek jeżeli wykaże, że:
BĘDZIE DYSPONOWAŁ 12 szt.samochod. typu mikrobus przystosow. do przewozu osób niepełnospraw., w tym na wózkach inwalidzkich, spełniając. parametry wynik. z poniższego, a wskazane w załączniku nr 1 do SWZ, liczbie dostos. do prawidłowego realizowania zgodnie z warunkami SWZ:
a)rok prod. minim.2019 r. lub późniejszy (EURO VI lub elektryczny lub gaz ziemny),w okresie przejściowym, do 28 lutego 2022 r. dopuszcza się rok produkcji nie starszy niż 2016
b)liczba miejsc siedzących o jednakowej kolorystyce dla 8 os. + kierowca;
c)siedzenia – za drugim rzędem demontowane w szybki i prosty sposób, nie wymagający używania dodatk. narzędzi (np. kluczy, śrubokrętów);
d)możliwość przewożenia minim. 2 osób niepełnospr. na wózkach (1 osoba w przypadku wózka niestand. lub wózka elektrycznego o napędzie akumulat.);
e)bezpieczeństwo:
•3-punkt. ramieniowo-biodrowe, bezwładnościowe pasy bezpieczeństwa przy wszystkich fotelach, wszystkie fotele wyposaż. w zagłówki;
•drzwi – z zamkami z blokowaniem możliwości otwierania od wew.;
•listwy w podłodze, umożliwiaj. bezpieczne mocow. wózków inwalidzkich pasami bezpieczeństwa (2 pasy przytrzymujące wózek z tyłu, 2 pasy napinające z przodu wózka);
•komplet pasów do mocowania wózków inwalidzkich przy każdym miejscu na wózek, pas bezpieczeństwa przytrzymujący pasażera siedzącego na wózku inwalidzkim;
f)łączna liczba drzwi – min. 4;
g)drzwi boczne środk – odsuwane, wyposaż. w dodatk. stopień zewn.ułatwiający wchodzenie;w okresie przejściowym do 28 lutego 2022 dopuszcz. się oddzielny podest
h)drzwi tylne – przeszklone, otwierane na boki, z możliwością otwarcia ponad 90o;
i)winda z tyłu pojazdu lub najazdy , pozwalające na bezpieczne transportowanie osób na wózkach inwalidzkich, w tym wózkach elektrycznych o napędzie akumulatorowym do / z wnętrza samochodu,
j)dach pojazdu wysoki, wysokość użyteczna (wew.) min.1800 mm (dopuszcza się odstępstwo, uzgodnione z Zamaw., dla pojazdów elektr. lub pojazdów napędzanych gazem ziemnym), w okresie przejściow. do 28 lutego 2022 r. dopuszcz.się wysok. użyt. (wew.) pojaz. mniej niż 1800mm
k)klimatyz. min. manualna i ogrzew. z regulacją w części pasażerskiej,
l)koloryst.zew. – jednolit. kolor jasny (np. biały, srebrny lub jasno szary)
m)każdy pojazd ma być wyposaż w nadajnik GPS umożliwiaj. śledz. pojazdu realizując. kurs w ramach zad. w czasie rzeczywistym na mapie oraz gromadzącym dane archiwalne o zrealizowanych kursach tj. trasie i czasie zatrzymania w miejscach wsiadania/wysiadania przewożonych osób. W/w urządzenia GPS winno być zakupione i zamontowane na koszt Wyk.,
n)Wykon. zobowiązany jest przekazać Zamaw. jednostanowiskową licencję na użytkowanie oprogram.do obsługi systemu rejestrującego pracę pojazdów (GPS), ważną przez cały okres trwania umowy lub adres strony internet., login i hasło do programu Wyk. (użytkownika). Program winien umożliwiać Zamaw.pozyskiw. danych, o których mowa w pkt. l), na bieżąco (podgląd on-line) oraz histor. za ostatnie 3 m-ce. Dane, o których mowa w pkt. l) mają być prezentowane na podkładzie mapy miasta Gdańska,
o)każdy pojazd musi być wyposaż. w kamerę wideo, rejestrator umożliwiaj. archiwiz. i przegląd. zgromadz. nagrań, oraz stację dokującą lub złącze pozwalające na przeniesienie danych do kompu. zew..
p)kamera zamontowana w przedniej części pojazdu powinna mieć na tyle szerokie pole widzenia, aby obraz z kamery obejmował całą przestrzeń pasażerską pojazdu.
q)funkcjonalność systemu monitoringu wnętrza pojazdu powinna umożliwiać:
•bieżące rejestrow. zdarzeń w całej przestrzeni pasażerskiej pojazdu podczas realiz.usł. przewozu,
•zapis obrazu o jakości pozwalającej na identyfikację osób (minimalna rozdzielczość HD 1280x720),
•kodowanie lub zabezpieczenie zapisywanego obrazu „znakiem wodnym”, jako dowódw postępow. doch. i sąd.
•zapisy. na dysku minim. 120 h pracy, z możliw. ustw.rejestr.z nadpis.najstar.nagrań lub bez nadpis.Zapis.nagrania winny być trzymane nie dłużej niż 90 dni od daty nagrania.

Warunki realizacji zamówienia

określone zostały w Rozdziale 17 SWZ - Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego
(WZÓR UMOWY). Zmiany postanowień zawartej umowy zawarto również w Rozdziale 17 SWZ (WZÓR UMOWY)

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

I. Do oferty Wyk. dołacza oświadcz.w formie JEDZ. Inform. zawarte w tym oświadcz. stanowią wstępne potwierdz., że Wyk. nie podlega wyklucz. (art. 108 ust. 1 pkt. 1-6 Pzp) oraz spełnia warunki udział. w postępow. - zał. nr 1 do oferty.
-Info. o warunkach udziału w postęp. oraz podstawach wyklucz. z postepow. określono w Roz. 3 i 4 SWZ.
II. W w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, wraz ze swoim oświadcz., o którym mowa w pkt. 1 (JEDZ), składa także oświadcz..podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzaj. brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio speł. warunk. udziału w postępow. lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim Wyk. powołuje się na jego zasoby.
III. W przypadku wspól. ubieg. się o zamów. przez Wyk., oświadczenie, o którym mowa w pkt. 1 (JEDZ), składa każdy z Wyk. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wyklucz. oraz speł. warunk.udziału w postępow. lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wyk. wykazuje spełnianie warunk. udziału w postępow. lub kryteriów selekcji.
IV. Zam. przed udziel. zamów., wezwie wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złoż. w wyznacz., nie krótszym niż 10 dni, term. aktualnych na dzień podmiot. środk. dowodowych (Rozdz. 5 SWZ)
1) w celu potwierdz. speł. warunk. udziału w postępow.:
a) koncesja-określ. w sekcji III -niniejsz. ogłosz.
b) wykaz narzędzi-określ. sekcji III -niniejsz. ogłosz.
V.W celu potw. braku podstaw wyklucz. Wyk. z udziału w postęp. Zam. żąda nast. dok. (Roz. 5 SWZ)
a) Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt. 1, 2 i 4 (podmiot zbiorowy) ustawy, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b)oświadcz. Wyk. w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz.1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wg załącz.nr 1 do SWZ;
c) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej, nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
d) oświadcz. o aktualności inform. zawartych w oświadcz.o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie odnoszącym się do podstaw wyklucz. wskaz. a w art. 108 ust. 1 pkt. 3-6 ustawy Pzp – wg zał. nr 2 do SWZ;
VI. Wyk. wspól. ubieg. się o udziel. zamów. (art. 117 Pzp)-opis. w rozdz.3 SWZ.
VII. Poleg. na zasobach innych podmiot.(art.118 Pzp)-opis. w rozdz.3 SWZ.
VIII. Dokum. skład. przez Wykonaw. zagranicznych opisano w Rozdz. 5 SWZ.
IX. Zamaw. nie przewid. możliwości udziel. zamówień o których mowa w art.214 ust.1 pkt.7.
X. Zamaw. zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, przewid. odwróconą kolejność czynności.
XI. Zamaw. nie zamierza zawier. umowy ramowej ani ustanaw dynam. syst. zakupów, nie przewiduje wyb. oferty najkorzyst. z zastosow.aukcji elektronicz.
XII.Komunik w postęp. o udziel.zam. między Zamaw.,a Wykon.odbywa się przy użyciu:
1.miniPortalu, .poczty elektron.-adrsy wskazano w Sekcji I pkt. 1) i 3) niniejsz. ogłosz.
2. ePUAPu: https://epuap.gov.pl/wps/portal, na adres skrz. UM w Gd./UMGDA/SkrytkaESP
3.Wykon.. zamierzający wziąć udział w postępow. o udziel. zamów. publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykon. posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: „Formularz do złoż., zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”
4.Wymag. tech. i organiz. wysyłania i odbierania dok. elektronicz., elektronicz.kopii dokum. i oświadcz. oraz infor. przekazyw. przy ich użyciu opisano w Regul.korzyst. z syst.miniport. oraz War. korzyst. z syst.PUAP-u
5.Szcz.info.określ. w Roz.7 SWZ.