„Świadczenie usług przewozowych w gminnej komunikacji publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Pszczyna”

Krótki opis

Zadanie obejmuje świadczenie usług w zakresie regularnego przewozu osób na następujących liniach wchodzących w skład sieci komunikacyjnej, dla której organizatorem jest Gmina Pszczyna:
− linia nr U/241005/1 – „A” Pszczyna – Studzionka przez Łąkę, Wisłę Małą,
− linia nr U/241005/5 – „C” Pszczyna – Ćwiklice przez Rudołtowice,
− linia nr U/241005/7 – „D” Pszczyna – Pszczyna przez Czarków, Piasek,
− linia nr U/241005/8 – „E” Pszczyna – Pszczyna przez Studzienice, Piasek.
− linia nr U/241005/9 – „F” Pszczyna – Pszczyna przez Jankowice.
Zgodnie z opisem rozdziału II SWZ.

Opis zamówienia

1. Zadanie obejmuje świadczenie usług w zakresie regularnego przewozu osób na następujących liniach wchodzących w skład sieci komunikacyjnej, dla której organizatorem jest Gmina Pszczyna:
− linia nr U/241005/1 – „A” Pszczyna – Studzionka przez Łąkę, Wisłę Małą,
− linia nr U/241005/5 – „C” Pszczyna – Ćwiklice przez Rudołtowice,
− linia nr U/241005/7 – „D” Pszczyna – Pszczyna przez Czarków, Piasek,
− linia nr U/241005/8 – „E” Pszczyna – Pszczyna przez Studzienice, Piasek.
− linia nr U/241005/9 – „F” Pszczyna – Pszczyna przez Jankowice.
2. Usługi świadczone będą na terenie gminy Pszczyna, w dni robocze i soboty. Planowana ilość wozokilometrów do wykonania w ciągu trwania całej umowy to 1 682 060,4 km (wskazana ilość nie obejmuje wjazdów i zjazdów z linii). Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia lub zmniejszenia ilości wozokilometrów maksymalnie do 20 % planowanej ilości wozokilometrów.
3. Szczegółowy przebieg linii komunikacyjnych zawiera załącznik nr 1 do SWZ (mapa komunikacji miejskiej)
4. Obsługa linii odbywać się będzie według rozkładów jazdy, które stanowią załącznik nr 8 do niniejszej SWZ (rozkład jazdy).
5. Dystrybucja, sprzedaż i kontrola biletów jest po stronie Wykonawcy i uzyskane z tytułu sprzedaży biletów środki finansowe stanowią w całości dochód Wykonawcy. Wykonawca będzie pobierał opłaty od pasażerów za świadczenie usług przewozowych w zakresie regularnego przewozu osób, zgodnie ze stawkami stanowiącymi załącznik nr 9 do niniejszej SWZ. (cennik biletów). Wykonawca zapewni sprzedaż biletów miesięcznych w Powiatowym Centrum Przesiadkowym w dwóch pierwszych i dwóch ostatnich dniach roboczych miesiąca, w godzinach 10.00–16.00.
6. Usługa polega na wykonywaniu autobusowych przewozów o charakterze użyteczności publicznej na wyżej wymienionych liniach komunikacyjnych taborem spełniającym następujące minimalne warunki techniczne:
a) minimum 6 autobusów posiadających co najmniej 80 wszystkich miejsc – w tym liczbę miejsc siedzących co najmniej 35 (tabor typu A), spełniających co najmniej normy spalin EURO 5,
b) minimum 1 autobus posiadający co najmniej 60 wszystkich miejsc – w tym liczbę miejsc siedzących co najmniej 25, (tabor typu B), spełniających co najmniej normy spalin EURO 5,
c) minimum 3 autobusy posiadające co najmniej 30 wszystkich miejsc – w tym liczbę miejsc siedzących co najmniej 20 (tabor typu C), spełniających co najmniej normy spalin EURO 5.
7. Wszystkie autobusy muszą spełniać wymagania określone w art. 66 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2021 r. poz. 450 z późn. zm.).
8. Autobusy muszą być sprawne pod względem techniczno-eksploatacyjnym oraz estetyczne i czyste wewnątrz i na zewnątrz.
Opis przedmiotu zamówienia szczegółowo został określony w rozdziale II SWZ

Opis odnowień

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy polegających na zwiększeniu lub zmniejszenia ilości wozokilometrów maksymalnie do 20 % planowanej ilości wozokilometrów.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający wymaga złożenia następującego dokumentu: zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób, zgodnie z ustawą z 6.9.2001 o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1944 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wymaga, aby wykonawca posiadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych). Powyższy dokument nie wyłącza odpowiedzialności i zobowiązań Wykonawcy wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 181/2011 art. 7.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że:
1. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 1 usługę publicznego transportu zbiorowego w ramach komunikacji miejskiej (zgodnie z ustawą z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2020 r. poz. 1944 z późn. zm.) w ilości 1 miliona wozokilometrów oraz,
2. Wykonawca winien dysponować minimum ośmioma autobusami, gdzie:
a) minimum 6 autobusów posiadających co najmniej 80 wszystkich miejsc – w tym liczbę miejsc siedzących co najmniej 35 (tabor typu A), spełniających co najmniej normy spalin EURO 5,
b) minimum 1 autobus posiadający co najmniej 60 wszystkich miejsc – w tym liczbę miejsc siedzących co najmniej 25, (tabor typu B), spełniających co najmniej normy spalin EURO 5.
c) minimum 3 autobusy posiadające co najmniej 30 wszystkich miejsc – w tym liczbę miejsc siedzących co najmniej 20 (tabor typu C), spełniających co najmniej normy spalin EURO 5.
Nie dopuszcza się autobusów typu składak i SAM.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1. Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miejskim w Pszczynie, ul. Rynek 2 43-200 Pszczyna, Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych, pok. nr 121 7.6.2021 o godzinie 11.00.
2. Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

1. Podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, warunki udziału w postępowaniu oraz wykaz oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia – zgodnie z rozdziałem IV SWZ.
2. Korzystanie z zasobów innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu – zgodnie z rozdziałem V SWZ.
3. Informacja na temat możliwości składania oferty wspólnej (przez dwa lub więcej podmiotów) zgodnie z rozdziałem VII SWZ.
4. Informacja na temat podwykonawców – zgodnie z rozdziałem VIII SWZ.
5. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub podmiotowych środków dowodowych w tym jedz w formie elektronicznej, a także wskazania osób uprawnionych do porozumiewania się w wykonawcami – zgodnie z rozdziałem IX SWZ.
6. Wymagania dotyczące wadium: każdy wykonawca biorący udział w przetargu musi przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium w wysokości 100 000,00 PLN (słownie: sto tysięcy złotych). Szczegóły dotyczące sposobu i formy wniesienia wadium oraz zwrotu zostały określone w rozdziale XI SWZ.
7. Opis sposobu przygotowania ofert – zgodnie z rozdziałem XIII SWZ.
8. Opis sposobu obliczenia ceny – zgodnie z rozdziałem XV SWZ.
9. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert – zgodnie z rozdziałem XVII SWZ.
10. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy – zgodnie z rozdziałem XIX SWZ.
11. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach – zgodnie z rozdziałem XX SWZ.
12. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z rozdziałem XXI SWZ
13. Klauzula informacyjna dotycząca RODO – zgodnie z rozdziałem XXIII SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługujące Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy, zostały określone w dziale IX ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.
Art. 515 ustawy Pzp z 11.9.2019
1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit.a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit.a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie (...)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługujące Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy, zostały określone w dziale IX ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.
Art.515.ustawy Pzp z 11.09.2019 - 1. Odwołanie wnosi się:1)w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:a)10dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,b)15dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit.a;2)w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:a)5dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,b)10dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony wli t.a.
2.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:1)10dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej,w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;2)5dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów za-mówienia na stronie internetowej,w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust.1 i2wnosi się w terminie:1)10dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;2)5dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.4.Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, od-wołanie wnosi się nie później niż w terminie:1)15dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;2) 6miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:a)nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b)opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;3)miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:a)nie zamieścił wBiuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia owyniku postępowania albob)zamieścił wBiuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie (...