Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 9 198 121,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanych w budżecie Miasta Kutno na 2021 rok rozchodów z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów

Osoba kontaktowa

Sylwia Obiedzińska - Kierownik Biura Zamówień Publicznych - sprawy formalno-prawne; Dominika Czapiewska - Zastępca Naczelnika Wydziału Finansów i Budżetu - sprawy merytoryczne.

Tytuł

Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 9 198 121,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanych w budżecie Miasta Kutno na 2021 rok rozchodów z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów
ZP.271.12.2021.JB

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia publicznego jest usługa polegająca na „Udzieleniu kredytu długoterminowego w wysokości 9 198 121,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanych w budżecie Miasta Kutno na 2021 rok rozchodów z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów”.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia publicznego jest usługa polegająca na „Udzieleniu kredytu długoterminowego w wysokości 9 198 121,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanych w budżecie Miasta Kutno na 2021 rok rozchodów z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów”.
2. Zakres i założenia do przedmiotu zamówienia:
a) Kredyt zostanie udzielony w kwocie 9 198 121,00 zł;
b) Wypłata środków nastąpi w całości w postaci jednej transzy w roku 2021;
c) Spłata odsetek od kredytu nastąpi w latach 2021 – 2030;
d) Spłata rat kapitałowych kredytu nastąpi w latach 2026 – 2030;
e) Waluta kredytu i odsetek – PLN.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wynika z projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy z wykonawcą, stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ.
Dokumenty dotyczące finansów Miasta udostępnione są na stronie internetowej: www.umkutno.bip.e-zeto.eu w zakładce „Finanse Miasta Kutno”.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania czynności bankowych w zakresie udzielania kredytów zgodnie z ustawą z dnia 29.08.1997 r. Prawo Bankowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1896 z późn. zm.)
2. W przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek o którym mowa w pkt 1. zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
3. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu.
3.1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp.
4. INFORMACJA O JEDNOLITYM EUROPEJSKIM DOKUMENCIE ZAMÓWIENIA:
4.1. w celu potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania w zakresie wskazanym przez Zamawiającego oraz spełnia warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 1, zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu;
4.2. oświadczenie, o którym mowa w pkt 4.1, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U. UE L 3 z 6.1.2016, str. 16), zwanego dalej „jednolitym dokumentem” lub „JEDZ”;
4.3. oświadczenie, o którym mowa w pkt 4.1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe;
4.4. Wykonawca może przygotować JEDZ z wykorzystaniem narzędzia ESPD (rozwiązanie fakultatywne). Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania jest dostępny na stronie internetowej prowadzonego postępowania w miejscu zamieszczenia SWZ (zarówno w formacie XML – do zaimportowania w serwisie ESPD, a także w formacie pdf – poglądowo). Zakres oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ;
4.5. Wykonawca składa JEDZ w formie elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z zasadami określonymi w pkt 10.2 SWZ.
5. Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (gdy dotyczy):
w przypadku, o którym mowa w pkt 2 ogł., wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów Załącznika nr 3 do SWZ.
6. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania) następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia).
7. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Zamawiający zażąda:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
— sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
Uwaga: Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków cd. w sekcji III.1.2) - Sytuacja ekonomiczna i finansowa

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

C.D.sekcji III.1.1:
2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 4 do SWZ;
3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 9.1.1. SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zmawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3) ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp,
– Załącznik nr 5 do SWZ.
8. Wykonawcy zagraniczni:
A. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 7. ppkt 1) – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 7 ppkt 1);
B. Dokument, o którym mowa w lit. A., powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
C. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w lit. A., lub gdy dokument ten nie odnosi się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust 1 pkt 1), 2) i 4) ustawy Pzp, zastępuje się go odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Postanowienia lit. B. stosuje się.
9. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający zażąda: zezwolenia na wykonywanie czynności bankowych w zakresie udzielania kredytów zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Prawo bankowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1896 z późn. zm.);
10. Informacja dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego (np. konsorcjum, spółka cywilna).
10.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem.
Uwaga: Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków cd. w sekcji III.1.2) - Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów

CD. sekcji III.1.2) - Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
10.2. W przypadku składania oferty wspólnej:
a) każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie musi złożyć odrębnie wraz z ofertą oświadczenie (JEDZ), o którym mowa w pkt 4.1 ogł. (sekcja III.1.1) ogł.). Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
b) wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, o którym mowa w pkt 5) ogł. (sekcja III.1.1. ogł.).
10.3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, których oferta wspólna zostanie najwyżej oceniona, są oni zobowiązani na wezwanie Zamawiającego złożyć podmiotowe środki dowodowe, przy czym podmiotowe środki dowodowe, o których mowa:
a) w pkt 9 ogł. składa odpowiednio wykonawca/wykonawcy, który/którzy wykazuje(-ą) spełnienie warunku;
b) w pkt 7 ppkt 1) –3) ogł. składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
11. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.
12. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:
1) formularz „Oferta wykonawcy” – Załącznik nr 1 do SWZ;
2) oświadczenie JEDZ, o którym mowa w pkt 4.1. ogł. (sekcja III.1.1) ogł.);
3) oświadczenie, o którym mowa w pkt 5 ogł. (sekcja III.1.1) ogł.) (jeżeli dotyczy);
4) dokument potwierdzający umocowanie do działania w imieniu wykonawcy, tj.:
a) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, chyba że Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca w jednolitym dokumencie (JEDZ) wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;
b) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania, jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w lit. a;
5) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy);
6) oryginał gwarancji lub poręczenia, jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, z uwzględnieniem postanowień pkt 12.4 i 12.5 SWZ.

Wadium:
Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w kwocie 32 000,00 PLN (słownie: trzydzieści dwa tysiące złotych 00/100).
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert to jest do dnia 16 września 2021 roku, do godz. 12:00.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przewidziane są w dziale IX ustawy Pzp.
2. Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.
3. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
5. Terminy wnoszenia odwołań:
1. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym UE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.