Usługa gastronomiczna w zakresie przygotowania i dystrybucji posiłków do łóżka pacjenta na bazie kuchni Wykonawcy

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie w okresie 36 miesięcy usługi cateringowej (całodzienne żywienie pacjentów hospitalizowanych) w Szpitalu Rejonowym w Raciborzu na bazie kuchni Wykonawcy, zlokalizowanej poza obiektami Zamawiającego.

Opis zamówienia

Opis przedmiotu zamówienia
1.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi cateringowej (całodzienne żywienie pacjentów hospitalizowanych) w Szpitalu Rejonowym w Raciborzu na bazie kuchni Wykonawcy, zlokalizowanej poza obiektami Zamawiającego. Zamawiający również realizuje świadczenia na rzecz chorych z podejrzeniem COVID-19 lub zdiagnozowanym COVID-19.
1.2. Przedmiotem zamówienia jest:
1. przygotowywanie i dostawa całodziennego wyżywienia w ilościach wynikających z liczby hospitalizowanych pacjentów z uwzględnieniem wymogów Zamawiającego i Ministerstwa Zdrowia ujętych w publikacji z 2011 r. „Zasady prawidłowego żywienia chorych w szpitalach”;
2. dowóz posiłków przez Wykonawcę do siedziby Zamawiającego;
3. porcjowanie i dystrybucja posiłków do łóżka pacjenta zgodnie z harmonogramem zał. nr 13 do SWZ;
4. odbiór brudnych naczyń stołowych, zmywanie i dezynfekcja, które odbywać się będą w pomieszczeniach kuchenek oddziałowych;
5. odbiór brudnych termosów i pojemników typu GN po wydaniu posiłków i ich zmywanie u Wykonawcy;
6. w celu realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający wynajmie kuchenki oddziałowe wraz z wyposażeniem odrębną umową (załącznik nr 8 do SWZ – wzór umowy najmu kuchenek);
7. prowadzenie kuchni mlecznej na oddziale pediatrycznym i przygotowywanie na bieżąco mieszanek mlecznych na bazie artykułów wg załącznika nr 1 do SWZ (od poz. 6 – poz. 17 w formularzu cenowym);
8. odbiór i utylizacja odpadów pokonsumpcyjnych (łącznie z oddziałem zakaźnym) zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności ustawą z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013, poz. 21 z późn. zm.) w zakresie wywozu i unieszkodliwienia odpadów pokonsumpcyjnych.
9. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić Zamawiającemu kopię umowy na odbiór resztek pokarmowych z oddziałów, w tym z oddziału zakaźnego, do 7 dni od podpisania umowy.
10. Wszystkie elementy wykonywanej usługi muszą być zgodne z procedurami systemu Analizy Ryzyka i Kontroli Punktów Krytycznych (Hazard Analysis and Critical Control Point – HACCP) – System Zarządzania Bezpieczeństwem Żywności.
11. Szacunkowa ilość zamawianych osobodni w okresie 36 miesięcy wyniesie 200 000. Ilość ta jest wartością jedynie szacunkową i może ulec zmianie w zależności od zawarcia kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia.
12. Posiłki dla pacjentów zakażonych lub z podejrzeniem zakażenia SARS-CoV-2 podawane są przy użyciu naczyń i sztućców jednorazowych.
Informacje dodatkowe w zakresie zamówienia
1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Przedmiot zamówienia stanowi jedną kategorię zakupową i ze względu na tożsamość przedmiotową w żaden sposób nie utrudnia małym i średnim przedsiębiorcom złożenia oferty.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
3. Zamawiający przewiduje wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 uPzp.
6. Zamawiający nie przewiduje zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 uPzp.
7. Zamawiający nie przewiduje obowiązku przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej, o której mowa w art. 131 ust. 2 uPzp.
15. Zamawiający nie przewiduje zastosowania tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 uPzp.
11. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej.
13. Zgodnie z art. 255 uPzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania.

Wykaz i krótki opis warunków

2.1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
2.2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) decyzja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego zatwierdzająca zakład wprowadzający do obrotu żywność i uzyskanie wpisu do rejestru zakładów, które wprowadzają do obrotu żywność, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz.U.2020.0.2021 t.j.);
b) oświadczenie, że Wykonawca znajduje się pod nadzorem sanitarnym i spełnia wymagania higieniczne i zdrowotne konieczne do zapewnienia bezpieczeństwa żywienia i żywności zgodnie z przepisami prawa w tym zakresie;
c) aktualny certyfikat ISO 22000 lub systemu Analizy Ryzyka i Kontroli Punktów Krytycznych (HACCP) – System Zarządzania Bezpieczeństwem Żywności oraz certyfikat ISO 9001:2008 – System Zarządzania Jakością lub gdy Wykonawca nie dysponuje ww. dokumentami oświadczenie, że Wykonawca wdrożył i stosuje w szczególności zasady systemu HACCP, tj. Systemu Analizy Kontroli i Krytycznych Punktów Kontroli oraz zasady GMP, tj. Dobrej Praktyki Produkcyjnej i GHP, tj. Dobrej Praktyki Higienicznej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (w szczególności obejmujące zatrucia pokarmowe) na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 500 0000 PLN (słownie: jeden milion złotych).
2. Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada na rachunku bankowym lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej środki finansowe w wysokości co najmniej 1 000 000 PLN lub posiada zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1 000 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna
Zamawiający wyznacza szczegółowy warunek w tym zakresie.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że zrealizował należycie:
— w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, wykonał 1 zamówienie realizowane przez okres minimum 12 miesięcy przed dniem wszczęcia postępowania na świadczenie usług kompleksowego całodziennego żywienia pacjentów zakładu opieki zdrowotnej z kuchni zewnętrznej Wykonawcy i ilości pacjentów średnio 350 dzienne; wraz z ofertą przedłoży wypełniony druk według wzoru załącznika nr 4 do SWZ.
Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje pojazdami dopuszczonymi do przewozu żywności – według wzoru załącznika nr 6 do SWZ.
Zdolność zawodowa
Zamawiający wyznacza szczegółowy warunek w tym zakresie.
1. Wykonawca musi dysponować należycie wykwalifikowanym i dostatecznie licznym personelem zapewniającym poprawne wykonanie usługi.
Osoby, którymi dysponuje Wykonawca przy realizacji zamówienia, muszą posiadać stosowne kwalifikacje zawodowe, zezwolenia i szkolenia, które są wymagane przepisami prawa w odniesieniu do wykonywania czynności związanych z przygotowaniem i dystrybucją posiłków.
2. Wymagamy minimum 3 pracowników legitymujących się co najmniej 6-letnim stażem pracy na stanowiskach zbiorowego żywienia, w tym dietetyk legitymujący się dyplomem ukończenia szkoły policealnej w kierunku dietetyki lub studiów wyższych z tytułem magistra dietetyki – dokumenty potwierdzające kwalifikacje ww. personelu należy dołączyć do oferty – wykaz osób wg załącznika nr 5, a w przypadku zmian personalnych w okresie realizacji umowy Wykonawca zobowiązany jest pisemnie poinformować o tym fakcie Zamawiającego.

Warunki realizacji zamówienia

1. Jako odrębny Załącznik nr 7 do SWZ Zamawiający zamieścił wzór umowy, która określa warunki umowne realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 455 uPzp, we wskazanym we wzorze umowy.

Oferta musi składać się z:
1. formularza cenowego – Załącznik nr 1 do SWZ;
2. formularza ofertowego – Załącznik nr 2 do SWZ;
3. oświadczenia (JEDZ):
a) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców ubiegających się o zamówienie;
b) w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca przedstawia wraz ze swoim JEDZ także JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby;
4. zobowiązania innego podmiotu, o którym mowa w rozdz. VII pkt 4 SWZ (jeżeli dotyczy);
5. dokumentów, o których mowa w rodz. VII pkt 5.A;
5.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego;
5.2. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;
5.3. zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat;
5.4. zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
6. w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu należy złożyć dokumenty, o których mowa w rodz. VII pkt 6:
a) wykaz usług (zgodnie z zał. nr 4 do SWZ);
b) wykaz pojazdów (zgodnie z zał. nr 6 do SWZ);
c) wykaz osób (zgodnie z zał. nr 5 do SWZ);
d) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej;
e) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy;
7. w celu potwierdzenia, że oferowane usługi spełniają wymagania określone w SWZ, należy złożyć następujące dokumenty, o których mowa w rodz. VII pkt 7:
a) kserokopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem certyfikatu ISO 22000 lub systemu Analizy Ryzyka i Kontroli Punktów Krytycznych (HACCP) – System Zarządzania Bezpieczeństwem Żywności oraz certyfikat ISO 9001:2008 – System Zarządzania Jakością lub gdy Wykonawca nie dysponuje ww. dokumentami oświadczenie, że Wykonawca wdrożył i stosuje w szczególności zasady systemu HACCP, tj. Systemu Analizy Kontroli i Krytycznych Punktów Kontroli oraz zasady GMP tj. Dobrej Praktyki Produkcyjnej i GHP tj. Dobrej Praktyki Higienicznej;
b) kserokopię za zgodność z oryginałem decyzji Inspektora Sanitarnego dopuszczającą zakład do produkcji żywności oraz zezwolenie na realizację usług w systemie cateringowym. Zezwolenie musi dotyczyć obiektu, który będzie produkować posiłki dla Zamawiającego;
c) kserokopię za zgodność z oryginałem decyzji Sanepidu dopuszczającej pojazdy do transportu żywności;
8. wykazania zastrzeżenia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa zgodnie rozdz. X pkt 6 (jeżeli dotyczy);
9. dokumentu(-ów), z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa zgodnie z rozdz. X pkt 10 SWZ (jeżeli dotyczy).
Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 uPzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 3 do SWZ) – do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, w przypadku wyboru oferty najkorzystniejszej.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż wyżej opisane wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia W przypadku wniesienia odwołania Zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, zwanego dalej „orzeczeniem”.