Usługa infobrokeringu na potrzeby realizacji projektu „Rada programowa ds. kompetencji”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez wykonawcę usługi tzw. infobrokeringu na potrzeby realizacji projektu „Rada programowa ds. kompetencji”. Infobrokering będzie realizowany w obszarze rynku pracy.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez wykonawcę usługi tzw. infobrokeringu. Infobrokering będzie realizowany w obszarze rynku pracy, w szczególności:
— aktualnej sytuacji na rynku pracy w Polsce, również na tle krajów UE i innych krajów Europy,
— aktualnych zasobów rynku pracy (stan obecny oraz prognozy zapotrzebowania na pracowników),
— aktualnego stanu na rynku pracy w zakresie zapotrzebowania na kompetencje,
— kształcenia na potrzeby rynku pracy (kształcenie osób młodych, wkraczających na rynek pracy, kształcenie osób dorosłych – rozwój kompetencji, dostosowanie do potrzeb rynku) – stan obecny i kierunki rozwoju,
— kierunków rozwoju kwalifikacji na rynku pracy (zapotrzebowanie na określone kwalifikacje na rynku pracy, w tym zapotrzebowanie na nowe kwalifikacje),
— trendów dotyczących obecnych i przyszłych potrzeb kompetencyjnych,
— zmian zachodzących w szkolnictwie zawodowym i wyższym nakierowanych na zaspokojenie potrzeb kwalifikacyjnych i kompetencyjnych na rynku pracy,
— barier i trendów rozwojowych rynku pracy (np. niedostosowane kwalifikacji osób do popytu, niedostosowanie oferty kształcenia, zmiany społeczno-demograficzne, zmiany technologiczne dot. umiejętności i sposoby ich podnoszenia, trwałość kwalifikacji, potencjał kadr szkoleniowych).
Powyższe zagadnienia będą rozpatrywane w perspektywie całej gospodarki (w wymiarze międzynarodowym i krajowym) oraz na poziomie różnych sektorów/branż/specjalizacji.
Analizowane zagadnienia i uzyskane informacje będą stanowiły kontekst oraz uzupełnienie wiedzy płynącej z wyników badań i analiz realizowanych w ramach Bilansu Kapitału Ludzkiego, badań branżowych BKL, BBKL i BBKL II oraz badań realizowanych przez poszczególne Sektorowe Rady ds. Kompetencji. W związku z powyższym opracowania dostarczane przez wykonawcę będą dodatkowym źródłem wiedzy eksperckiej dla RP i SR.
Zamówienie jest realizowane w ramach w ramach PO WER, poddziałania 2.12 Zwiększenie wiedzy o potrzebach kwalifikacyjno-zawodowych.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 uPzp. Zamawiający przewiduje, że wartość zamówienia nie przekroczy 20 % wartości zamówienia podstawowego. Przedmiotem zamówienia będzie wykonanie raportów miesięcznych i/lub raportów tematycznych.

Wykaz i krótki opis warunków

W zakresie „zdolności do występowania w obrocie gospodarczym” wykonawca prowadzący działalność gospodarczą lub zawodową zobowiązany jest wykazać, że jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeśli rejestry w danym kraju są prowadzone – w Polsce wpis do KRS albo CEiDG.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W zakresie „zdolności technicznej lub zawodowej” wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie:
a) 1 usługę o wartości co najmniej 80 000 PLN brutto polegającą na realizacji usługi infobrokeringu,
b) 1 usługę o wartości co najmniej 40 000 PLN brutto, w ramach której przeprowadzono przegląd systematyczny,
c) 1 usługę o wartości co najmniej 40 000 PLN brutto, w ramach której przeprowadzono przegląd systematyczny w obszarze rynku pracy (w przypadku w którym wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie innej niż PLN, przeliczenie nastąpi wg średniego kursu PLN ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu zawarcia umowy na realizację usługi).
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia usług, przy czym wykonawca musi wykazać co najmniej 2 usługi, które łącznie spełnią wymagania określone w pkt 1 lit. a–c;
a) kierownikiem projektu, osobą która:
— posiada wykształcenie wyższe,
— w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła funkcję kierownika w co najmniej 3 usługach, w ramach których prowadzono infobrokering/brokering wiedzy;
b) Infobrokerem, osobą, która:
— posiada wykształcenie wyższe,
— posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie infobrokeringu. W prowadzonej działalności infobrokeringowej, infobroker opiera się na zasadach ustalonych przez Association of Independent Information Professionals (AIIP), tzw. Code of Ethical Business Practiced. Infobroker powinien:
— swobodnie korzystać z zasobów Internetu, archiwów, bibliotek, literatury fachowej i czasopism branżowych, rejestrów publicznych, umieć nawiązać kontakty ze specjalistami w różnych dziedzinach,
— posiadać interdyscyplinarną wiedzę (m.in. z zakresu metodologii nauki, epistemologii, teorii zarządzania, ekonomii, socjologii),
— posiadać biegłą znajomość technik wyszukiwawczych, w tym systemów informacyjno-wyszukiwawczych,
— posiadać umiejętność analizy i weryfikacji informacji,
— posiadać umiejętność opracowywania syntetycznej informacji,
— posiadać znajomość języków obcych (niezbędna jest biegła znajomość języka angielskiego w piśmie, mile widziane również inne języki),
— umieć przygotować tekst poprawny również pod względem redakcyjnym (sformułowany zgodnie z określoną logiką i obowiązującymi zasadami języka polskiego).
Powyższe kompetencje i doświadczenie zostaną potwierdzone poprzez realizację co najmniej 10 opracowań w których infobroker był odpowiedzialny za przegląd źródeł danych oraz opracowanie wyników, w tym opracowanie raportu (autorstwo/ współautorstwo);
c) ekspertem w obszarze rynku pracy, tj. osobą która:
— posiada wykształcenie wyższe,
— jest autorem lub współautorem co najmniej 4 artykułów naukowych, dotyczących problematyki rynku pracy, zasobów ludzkich na rynku pracy lub kompetencji na rynku pracy, w tym przynajmniej dwóch opublikowanych w czasopismach naukowych zawartych w wykazie czasopism naukowych Ministerstwa Edukacji i Nauki (https://www.gov.pl/web/edukacja-i-nauka/nowy-rozszerzony-wykaz-czasopism-naukowych-i-recenzowanych-materialow-z-konferencji-miedzynarodowych);
d) redaktorem – osobą odpowiedzialną za stronę redakcyjną i edytorską opracowań będących przedmiotem zamówienia, tj. osobą która:
— posiada wykształcenie wyższe,
— odpowiadała za redakcję (jest wymieniona w stopce redakcyjnej) trzech publikacji (raportów, artykułów, biuletynów itp.) o charakterze społeczno-gospodarczym.
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia maksymalnie dwóch funkcji przez jedną osobę (jeżeli spełni ona łączne warunki dla nich przewidziane), z wyłączeniem funkcji redaktora. Osoba pełniąca funkcję redaktora nie może pełnić innych funkcji. Zespół realizujący projekt musi liczyć co najmniej 2 osoby.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Spełnianie warunków poprzez poleganie na potencjale „innych podmiotów”.
1) Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
2) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3) Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
4) Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
Spełnianie warunków udziału przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum).
1) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
2) Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa w rozdziale XI ust. 2 pkt 3 SWZ dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadkach świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 1 i 2 uPzp, najpierw dokona w pierwszej kolejności badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający żąda złożenia oświadczenia JEDZ wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w par. 2.1 pkt 1–2, 6–7 oraz w par. 9 ust. 1 pkt 2–3 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. 2020 poz. 2415) oraz oświadczenia o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie:
1) dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia – składają wszyscy wykonawcy;
2) dokumenty potwierdzające spełnianie warunków składa wykonawca, który wykazuje spełnienie odpowiedniego warunku udziału w postępowaniu.
W przypadku gdy wykonawca, polega na zasobach innych podmiotów zamawiający żąda przedstawienia dokumentów dotyczących tych podmiotów, o których mowa w par. 2.1 pkt 1, 2, 6, 7 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych (...) oraz oświadczenia JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby – w przypadku polegania wykonawcy na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu.

1.O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania z powodu jednej z okoliczności o których mowa w art. 108 i 109 uPzp.
2. Wykonawca składa wraz z ofertą:
1) formularz ofertowy, zamawiający zaleca przygotowanie z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ, opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym;
2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego wykonawcy zasoby na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w przypadku wykonawcy, który wykazując spełnienie warunków udziału w postepowaniu, polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, o tym, których warunków dotyczą udostępniane przez inne podmioty zasoby, stanowiący załącznik nr 5 do SWZ (jeżeli dotyczy).
Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 2, potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
a. zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby,
b. sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
c. czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą;
3) oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 117 ust. 4 uPzp, stanowiące załącznik nr 6 do SWZ;
4) pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy (wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik, sporządzony w postaci elektronicznej i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym (pełnomocnictwo lub pełnomocnictwa, określające zakres umocowania, muszą być złożone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby udzielające pełnomocnictw, albo elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej za zgodność z oryginałem kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez notariusza);
5) oryginał gwarancji lub poręczenia, jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, w postaci elektronicznej;
6) Wykonawca obowiązkowo do oferty załączy opis:
a) opis sposobu realizacji zamówienia (metodologię), tj. przygotowania opracowań monitoringowych miesięcznych – opis będzie podlegał ocenie w kryterium nr 2 oceny ofert. Wykonawca opisze metodologię w sposób umożliwiający ocenę oferty w tym kryterium,
b) propozycję listy źródeł informacji, maksymalnie 30, w tym 15 źródeł krajowych i 15 zagranicznych – anglojęzycznych, na podstawie których będzie realizowany przedmiot zamówienia.
W oparciu o elementy oferty, o których mowa w pkt 6, które wykonawca przygotowuje w oparciu o swoją wiedzę i doświadczenie i w zgodzie z danymi wynikającymi z OPZ, zamawiający dokona oceny ofert w kryteriach opisanych w rozdziale XVII.
Dokumenty, o których mowa w pkt 6 zaleca się zapisać w formacie pdf i należy opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby uprawnione.
3. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 3 000 PLN (słownie trzy tysiące złotych), przed upływem terminu składania ofert.
4. Zamawiający przewidział zmiany w umowie w par. 15 wzoru umowy i zmiany w zakresie wysokości wynagrodzenia w par. 16 wzoru umowy.
5. Zamawiający będzie przetwarzał dane osobowe uzyskane w trakcie postępowania.
6. Zamawiający informuje, że może unieważnić postępowanie jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie określonej w art. 508 uPzp. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.