Usługi dotyczące Oprogramowania „Adopcja” w zakresie rozwoju, administrowania, usuwania awarii i błędów oraz wsparcia użytkowników”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dotyczących „Oprogramowania Adopcja” w zakresie:
1) rozwoju;
2) administrowania oraz usuwania awarii i błędów;
3) wsparcia Użytkowników, w tym świadczenia usług:
a) hot-line,
b) organizacji i przeprowadzenia Rady Użytkowników Oprogramowania Adopcja;
c) organizacji i przeprowadzenia instruktaży dla użytkowników.

Opis zamówienia

Przedmiot umowy stanowią usługi dotyczące Oprogramowania Adopcja, do którego autorskie prawa majątkowe w całości przysługują Zamawiającemu, w zakresie:
1) rozwoju;
2) administrowania oraz usuwania Awarii i Błędów;
3) wsparcia Użytkowników, w tym:
a) świadczenie usług helpdesk,
b) organizacji i przeprowadzenia spotkań Rady Użytkowników Oprogramowania Adopcja,
c) przeprowadzenia instruktaży on-line z obsługi Oprogramowania Adopcja.
Szczegółowy zakres i warunki realizacji przedmiotu umowy określają postanowienia § 5 – 7 umowy oraz postanowienia załączników 1 - 5 do umowy.
Wykonawca przy wykonywaniu umowy zobowiązuje się przestrzegać wymagań wynikających z załącznika nr 2 do Polityki Bezpieczeństwa Informacji w obszarze IT stosowanej u Zamawiającego, z którym Zamawiający zapozna Wykonawcę.
Zamawiający wymaga, aby na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca lub podwykonawca zatrudnił przynajmniej 1 osobę, o której mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 lit. a lub e ustawy, na cały okres realizacji zamówienia na czas nie krótszy, niż okres realizacji umowy. Szczegółowe wymagania dotyczące wymogu zatrudnienia zdefiniowane zostały we wzorze umowy.
Na potrzeby sporządzenia ofert Zamawiający udostępni do wglądu dokumentację Oprogramowania „Adopcja” oraz załącznik nr 2 do Polityki Bezpieczeństwa Informacji w obszarze IT stosowanej u Zamawiającego. Udostępnienie dokumentacji i załącznika nr 2 nastąpi na pisemny wniosek Wykonawcy. Zamawiający udostępni dokumenty w dni powszednie, pomiędzy 10:00 a 15:00, w sali C lub D (parter) w siedzibie Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa z zachowaniem środków ostrożności związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniu i zwalczaniu COVID-19, i innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał lub wykonuje co najmniej:
a) jedno zamówienie o wartości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto, polegające na utrzymaniu i rozwoju, administrowaniu, usuwaniu błędów i awarii funkcjonowania systemu oraz wsparciu użytkowników systemu teleinformatycznego (help-desk) zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, wykorzystującego relacyjne lub relacyjno-obiektowe bazy danych;
b) jedno zamówienie obejmujące utrzymanie, administrowanie, usuwanie błędów i awarii oraz wsparcie użytkowników systemu teleinformatycznego (help-desk), w którym przetwarzane są wrażliwe dane osobowe, z którego korzysta minimalnie 500 użytkowników eksploatujących system zdalnie poprzez publiczną sieć informatyczną, dla których system dostępny jest w minimum 60 różnych, rozproszonych lokalizacjach.
Uwaga!
• Zamawiający uzna warunek określony powyżej za spełniony również
w przypadku, gdy wykonawca wykonał jedno zamówienie dotyczące systemu informatycznego, które spełnia wszystkie warunki przedstawione w pkt a) i b).
• Przez jedną usługę Zamawiający rozumie jeden/ą kontrakt/umowę.
• W przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie wartości danej usługi dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert) i tą wartość zrealizowanej usługi wykonawca obowiązany jest podać w wykazie usług.
• W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wyżej wymieniony warunek musi spełniać w całości 1 podmiot.
2.Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, spełniającymi następujące wymagania zawodowe:
1) kierownik projektu – co najmniej jedna osoba, spełniająca następujące warunki:
a) legitymuje się wykształceniem wyższym,
b) posiada min. 2 letnie doświadczenie w analizie, implementacji oraz wdrażaniu systemów informatycznych zbudowanych w technologii wielowarstwowej;
c) brał udział w co najmniej 1 projekcie informatycznym, o wartości minimum
2 000 000,00 zł brutto, pełniąc w nim rolę kierownika projektu;
2) analityk/architekt – co najmniej jedna osoba, spełniająca następujące warunki:
a) posiada min. 2 letnie doświadczenie w wykonywaniu analiz oraz implementacji systemów teleinformatycznych, w tym: zbudowanych w technologii wielowarstwowej,
b) brał udział co najmniej w 1 projekcie informatycznym, o wartości minimum
2 000 000,00 zł brutto, pełniąc w nim rolę analityka/architekta;
3) administrator baz danych – co najmniej jedna osoba, spełniająca następujące warunki:
a) posiada min. 2 letnie doświadczenie w administrowaniu bazami danych, w tym Oracle,
b) posiada certyfikat OCE- Oracle Certified Expert o profilu DB Administrator potwierdzający znajomość systemu bazy danych Oracle lub równoważny;
c) brał udział w co najmniej 1 projekcie informatycznym, o wartości minimum
2 000 000,00 zł brutto, pełniąc w nich rolę administratora bazy danych;
4) projektant/programista – co najmniej jedna osoba, spełniająca następujące warunki;
a) posiada min. 2 letnie doświadczenie w implementacji systemów informatycznych zbudowanych w technologii wielowarstwowej,
b) brał udział w co najmniej 1 projekcie informatycznym, o wartości minimum
2 000 000,00 zł brutto, pełniąc w nim rolę projektanta/programisty;
5) tester – co najmniej jedna osoba, spełniająca następujące warunki;
a) posiada, min. 1 roczne doświadczenie w testowaniu systemów informatycznych, w tym zbudowanych w technologii wielowarstwowej,
b) posiada wiedzę z zakresu standardów testowania oprogramowania.
Uwaga !
• 1 osoba może pełnić maksymalnie 2 role, pod warunkiem, że spełnia łącznie wszystkie wymagania określone dla poszczególnych ról, do których została wskazana.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji umowy zostały określone w załączniku nr 2 do SWZ z załącznikami. Zamawiający wymaga, aby na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca lub podwykonawca zatrudnił przynajmniej 1 osobę, o której mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 lit. a) lub e) ustawy PZP, na cały okres realizacji zamówienia na czas nie krótszy, niż okres realizacji umowy. Szczegółowe wymagania dotyczące wymogu zatrudnienia zdefiniowane zostały we wzorze umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zamawiający cytuje pkt 18 SIWZ:
18.1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych
i Średnich Przedsiębiorców.
18.2. Odwołanie przysługuje na:
1)niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3)zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
18.3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
18.4. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
18.5. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
18.6. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
18.7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
18.8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 18.6 i 18.7 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
18.9. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
18.10. Szczegółowe wymogi dotyczące wnoszenia odwołania określają:
a) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2453);
b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2453)
18.11. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Opis zamówienia

Przedmiot umowy stanowią usługi dotyczące Oprogramowania Adopcja, do którego autorskie prawa majątkowe w całości przysługują Zamawiającemu, w zakresie:
1) rozwoju;
2) administrowania oraz usuwania Awarii i Błędów;
3) wsparcia Użytkowników, w tym:
a) świadczenie usług helpdesk,
b) organizacji i przeprowadzenia spotkań Rady Użytkowników Oprogramowania Adopcja,
c) przeprowadzenia instruktaży on-line z obsługi Oprogramowania Adopcja.
Szczegółowy zakres i warunki realizacji przedmiotu umowy określają postanowienia § 5 – 7 umowy oraz postanowienia załączników 1 - 5 do umowy.
Wykonawca przy wykonywaniu umowy zobowiązuje się przestrzegać wymagań wynikających z załącznika nr 2 do Polityki Bezpieczeństwa Informacji w obszarze IT stosowanej u Zamawiającego, z którym Zamawiający zapozna Wykonawcę.
Na potrzeby sporządzenia ofert Zamawiający udostępni do wglądu dokumentację Oprogramowania „Adopcja” oraz załącznik nr 2 do Polityki Bezpieczeństwa Informacji w obszarze IT stosowanej u Zamawiającego. Udostępnienie dokumentacji i załącznika nr 2 nastąpi na pisemny wniosek Wykonawcy. Zamawiający udostępni dokumenty w dni powszednie, pomiędzy 10:00 a 15:00, w sali C lub D (parter) w siedzibie Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa z zachowaniem środków ostrożności związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniu i zwalczaniu COVID-19, i innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.

Krótki opis części zamówienia, która zostanie zlecona podwykonawcom

Wykonanie przedmiotu umowy w zakresie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 3 lit. c) wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ. Dokładna wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom wynosi: 12,4%

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zamawiający cytuje pkt 18 SWZ:
18.1 Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
18.2 Odwołanie przysługuje na:
1)niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3)zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
18.3 Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
18.4 Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
18.5 Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
18.6 Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
18.7 Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
18.8 Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 18.6 i 18.7 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
18.9 Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
18.10 Szczegółowe wymogi dotyczące wnoszenia odwołania określają:
a) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2453);
b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2453)
18.11 Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.