Usługi polegające na bieżącym utrzymaniu drzewostanu w Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy w roku 2022

Krótki opis

Usługi polegające na bieżącym utrzymaniu drzewostanu w Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy w roku 2022.
Dokumenty zamówienia (SWZ wraz z załącznikami dostępna będzie na także na stronie internetowej Zamawiającego http://wlochy.um.warszawa.pl)
Zamawiający przewiduje w postępowaniu zastosowanie art. 139 ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia
1) Przedmiot zamówienia został zakwalifikowany wg kodów CPV
77211400-6 – usługi wycinania drzew,
77211500-7 – usługi pielęgnacji,
77211600-8 – usługi sadzenia drzew,
2) Przedmiot zamówienia obejmuje prace polegające na:
- kompleksowej pielęgnacji drzew,
- wycince drzew,
- usuwaniu wiatrołomów,
- usuwaniu karp,
- usuwaniu odrostów,
- wykonywaniu wiązań elastycznych,
- wykonywaniu wiązań sztywnych,
- wykonywaniu nieznacznych cięć technicznych,
- sadzeniu drzew,
- podlewaniu interwencyjnemu,
- opalikowanie drzew.
Zakres prac i specyfikacje ich wykonania – zawierają załączniki nr 1 i 2 do Projektowanych postanowień umowy.
Zamawiający planuje wykonać nie mniej niż 50% ilości prac przewidzianych w kosztorysie ofertowym.
Zamawiający zastrzega możliwość zmian (zwiększenia lub zmniejszenia) w ilościach jednostek obmiarowych, podanej w kosztorysie ofertowym w przypadku, gdy w trakcie realizowania umowy wystąpi konieczność wykonania większej ilości określonego zakresu prac (kosztem zmniejszenia innego zakresu prac). Dokonywane w ten sposób zmiany nie mogą przekroczyć wynagrodzenia wykonawcy określonego na ten cel w § 4 ust.1. Projektowanych postanowień umowy.
Zakres prac i specyfikacje ich wykonania – zawierają załączniki nr 1 i 2 do Projektowanych postanowień umowy.
a) Załącznik nr 1 – Szczegółowa specyfikacja prac objętych umową,
b) Załącznik nr 2 - Kosztorys Ofertowy Wykonawcy;
2. Wymagania związane z realizacją zamówienia dotyczące zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób na podstawie stosunku pracy (art. 95 Prawa zamówień publicznych)
1) Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób, które w trakcie realizacji przedmiotu umowy wykonują wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, tj. osobę/osoby wykonujących usługi polegające na bieżącym utrzymaniu drzewostanu w Dzielnicy Włochy m. st. Warszawy w roku 2022 zgodnie z § 1 ust. 1 Projektowanych postanowieniach umowy.
2) Wykonawca zobowiązuje podwykonawcę do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób, które w trakcie realizacji przedmiotu umowy wykonują wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.
KLAUZULA INFORMACYJNA O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW PRAWA zawarta jest w SWZ cz. VII pkt. 2
Szacunkowa wartość zamówienia netto obejmuje wartość zamówienia podstawowego i przewidywanych zamówień podobnych (art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp).
III. Warunki udziału w postępowaniu oraz oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz dokumenty wymagane w postępowaniu
1. Warunki udziału w stosunku do Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz określenie warunków.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu - podstawy wykluczenia – z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawców, w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
2)1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie;
2)2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie;
2)3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie;
2)4. zdolności technicznej lub zawodowej;
Ciąg dalszy poniżej, numeracja zgodna SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

2)4.1. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
- w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje dwie usługi polegające
na pielęgnacji i wycince drzew na kwotę co najmniej 80.000,00 zł brutto każda.
W przypadku usług wykonywanych Zamawiający uzna usługi już zrealizowane odpowiadające wartości i rodzajowi usług, wskazanych w wyżej wymienionym warunku.
Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
w odniesieniu do ww. warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej (2)4.1) ) uzna jeżeli
co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełni
warunek.
2)4.2. dysponuje na czas realizacji zamówienia jedną osobą pełniącą obowiązki upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy spełniającą jeden z poniższych warunków:
a) wykształcenie średnie ogrodnicze lub leśne i staż pracy przy pielęgnacji drzew minimum
5 lat, lub
b) wykształcenie wyższe (licencjackie, inżynierskie, magisterskie) ogrodnicze, leśne lub pokrewne (np. architektura krajobrazu) i staż pracy przy pielęgnacji drzew minimum 3 lata, lub
c) tytuł Inspektora nadzoru ds. pielęgnacji i ochrony drzew wydany przez np. Polskie Towarzystwo Chirurgów Drzew – NOT (PTChD-NOT) lub Rzeczoznawcy wydany przez Międzynarodowe Towarzystwo Uprawy i Ochrony Drzew (MTUiOD), lub równoważne.
Ww. warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej (opisany wyżej w ppkt. 2)4.2.) Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, mogą wykazać łącznie, lub co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
2.1. Zasady sporządzania i przekazywania dokumentów w postępowaniu określone są w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452 zwanym dalej "r.d.e.: zawarte są w SWZ w cz. III pkt 2 pkt 2.1.
2.2. SKŁADANE Z OFERTĄ W SYSTEMIE – NA PLATFORMIE ZAKUPOWEJ, O KTÓREJ MOWA W SWZ CZ. I PKT. 11:
a) Wypełniony i podpisany Formularz oferty zakres danych do wypełnienia przez Wykonawcę – określony w SWZ Cz. IV oraz SWZ Cz. V pkt. 3. Formularz zawiera w treści oświadczenie Wykonawcy o Podwykonawcach, ze wskazaniem części zamówienia których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom z podaniem firm Podwykonawców, o ile są znane, lub informacji o samodzielnym wykonaniu zamówienia –wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ.
b) Wypełniony i podpisany Kosztorys ofertowy w oparciu o wzór – stanowiący załącznik nr 2 do projektowanych postanowień umowy.
c) załączenie do Oferty w systemie oświadczenia Wykonawcy w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu– dokumentu sporządzonego zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ. Szczegółowe zasady wypełniania JEDZ podane są w SWZ w Cz. III pkt. 2 ppkt. 2.3.
d) w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych Podmiotów, załączenie do oferty w systemie:
– oświadczenia w formie JEDZ, o którym mowa wyżej w lit. c) dotyczącego każdego Podmiotu,
– zobowiązanie Podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzające, że stosunek łączący Wykonawcę z Podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określające w szczególności:
• zakres dostępnych Wykonawcy zasobów Podmiotu udostępniającego zasoby;
• sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów Podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
Ciąg dalszy poniżej, numeracja zgodnie SWZ

• czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
e) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, załączenie do oferty w systemie:
– oświadczenia w formie JEDZ, o którym mowa wyżej w lit. c) dotyczącego każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
– oświadczenia z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (sporządzonego wg wzoru określonego w załączniku nr 7 do SWZ,
f) ewentualnie pełnomocnictwo(-a) – w postaci pliku,
g) w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa, Wykonawca musi załączyć dowody, o których mowa w SWZ Cz. VII pkt. 1 ppkt. 5) SWZ.
h) w postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą podmiotowych lub przedmiotowych środków dowodowych.
Ciąg dalszy poniżej, numeracja zgodnie SWZ
6) Wypełniając formularz JEDZ:
a) W zakresie Części III: Podstawy wykluczenia w sekcji D: INNE PODSTAWY WYKLUCZENIA, KTÓRE MOGĄ BYĆ PRZEWIDZIANE W PRZEPISACH KRAJOWYCH PAŃSTWA CZŁONKOWSKIEGO INSTYTUCJI ZAMAWIAJĄCEJ LUB PODMIOTU ZAMAWIAJĄCEGO (podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym) Wykonawca składa oświadczenie, czy:
Będąc osobą fizyczną został prawomocnie skazany za przestępstwa wymienione w art. 108 ust. 1 pkt. 1) ustawy Pzp, a w przypadku gdy Wykonawca jest podmiotem zbiorowym, czy osoby wymienione w art. 108 ust. 1 pkt. 2) ustawy Pzp zostały prawomocnie skazane za te przestępstwa. W tym zakresie Wykonawca, by uniknąć wykluczenia, może wykazać, że podjął środki naprawcze określone w art. 110 ust, 2 ustawy Pzp, których skuteczność podlega ocenie przez Zamawiającego.
Orzeczono prawomocnie wobec niego zakaz ubiegania się o zamówienie publiczne (art. 108 ust. 1 pkt. 4) ustawy Pzp.
2.4.1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) Wykazu usług w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w SWZ w Cz. III pkt. 1 ppkt. 2.4.1. - wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Ciąg dalszy poniżej, numeracja zgodnie SWZ

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

b) Wykazu osób w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu określonego w SWZ w Cz. III pkt. 1 ppkt. 2.4.2. skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
2.4.2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – oświadczenie należy sporządzić wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ;
b) Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 i 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
c) Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp; art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego; art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji; art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp – oświadczenie należy sporządzić wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ.
d) W przypadku polegania na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, Wykonawca w odniesieniu do tych podmiotów składa dokumenty o których mowa w wyżej w lit. b), c).
3. Poleganie na zasobach podmiotów trzecich- szczegółowy opis jest w SWZ w Cz. III pkt. 3
5. Składanie dokumentów przez podmioty zagraniczne
1) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: zamiast dokumentów, o których mowa SWZ pkt. 2 ppkt. 2.4.2. lit. b) składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
2) Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej w ppkt 1), lub gdy dokumenty te nie odnoszą się
do wszystkich przypadków wskazanych w SWZ, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Wymagania dotyczące terminu wystawienia dokumentów lub oświadczeń są analogiczne jak wskazane wyżej w ppkt. 1).
Ciąg dalszy poniżej, numeracja zgodnie SWZ

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

3) Do podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przepisy wskazane w podpunktach 1) i 2) powyżej stosuje się odpowiednio.
6. Zasady składania ofert w rozumieniu przepisów przez podmioty występujące wspólnie:
1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego.
2) Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców występujących wspólnie.
3) W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie, wspólnicy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy oraz wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
4) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
W tym celu do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo, które powinno:
jednoznacznie określać postępowanie, do którego się odnosi;
precyzować zakres umocowania;
wskazywać pełnomocnika;
wyliczać wszystkich Wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o zamówienie.
Każdy z Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie musi podpisać się na pełnomocnictwie, zgodnie z reprezentacją danego podmiotu.
Zasady sporządzenia i załączenia pełnomocnictwa do oferty zostały opisane w SWZ Cz. III pkt. 2 ppkt. 2.1.
5) Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej m.in. współpracę, płatności tych podmiotów, np. umowa spółki cywilnej, umowa konsorcjum.

Informacje o aukcji elektronicznej

Zamawiający przeprowadzi jednoetapową aukcję elektroniczną , jeżeli i zostaną złożone, co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu. Zaproszenie do aukcji zostanie wysłane drogą elektroniczną na adres e-mail wskazany przez Wykonawcę w Formularzu oferty-zał.1 do SWZ str. do aukcji http://aukcje.um.warszawa.pl(pozostałe inf. w SWZ)

5. Zmiany postanowień zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego
1.1. Zgodnie z § 10 projektowanych postanowień umowy
1. Na podstawie art. 455 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2019, z późn. zm.) dopuszczalna jest zmiana umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia.
2. Strony zgodnie akceptują dopuszczalność wprowadzenia następujących zmian postanowień Umowy w stosunku do treści Oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy oraz warunki tych zmian:
1) Osoby kierującej pracami (upoważniony przedstawiciel Wykonawcy) wskazanej
w § 5 ust. 4 Umowy przypadek np. śmierci, rozwiązania stosunku pracy i inny.
2) rzeczowego zakresu prac przewidzianych dla podwykonawcy wskazanego w formularzu oferty.
3) Wykonawca zawiadamia Zamawiającego o wszelkich zmianach danych, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazuje informacje na temat nowych podwykonawców, którym zamierza powierzyć realizację prac.
4) w wyniku przejęcia przez Zamawiającego zobowiązań wykonawcy względem jego podwykonawców, w przypadku, o którym mowa w art. 465 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych;
3. Dopuszcza się również zmiany umowy wynikające z art. 455 ust. 1 pkt. 2) ustawy Pzp, pod warunkiem spełnienia przesłanek wskazanych w niniejszych artykułach.
4. Wszelkie zmiany Umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

2. Środki ochrony prawnej
1) Środki ochrony prawnej określone dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.