Weryfikacja strategicznych map hałasu

Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

Celem pracy jest weryfikacja strategicznych map hałasu otrzymanych od zarządców dróg, linii kolejowych, lotnisk oraz prezydentów miast, pod względem merytorycznym i formalnym. Dyrektywa 2002/49/WE określa obowiązki sprawozdawcze dotyczące oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku. Wraz z wprowadzeniem Dyrektywy INSPIRE1 oraz nowego rozporządzenia (UE) 2019/1010 w sprawie dostosowania obowiązków sprawozdawczych w dziedzinie prawodawstwa związanego ze środowiskiem, państwa członkowskie będą musiały udostępniać dane zgodnie z Dyrektywą 2002/49/WE i Dyrektywą INSPIRE. Kolejną nowością, która została wprowadzona jest konieczność sporządzania strategicznych map hałasu z wykorzystaniem materiałów i zbiorów danych pochodzących z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz z zastosowaniem metod oceny hałasu określonych w załączniku do dyrektywy Komisji (UE) 2015/996 z dnia 19 maja 2015 r. ustanawiającej wspólne metody oceny hałasu zgodnie z Dyrektywą 2002/49/WE.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-11-29. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-10-22.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

Kto?

• Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

Co?

Gdzie?

• Polska

Historia zamówień

Data	Dokument
2021-10-22	Ogłoszenie o zamówieniu
2021-11-19	Dodatkowe informacje
2022-05-11	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2021-10-22)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi w zakresie ochrony przed hałasem
Numer referencyjny: ZP/220-42/21/JBS
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie ochrony przed hałasem 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
Adres pocztowy: ul. Bitwy Warszawskiej 1920r. 3
Kod pocztowy: 02-362
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.gios.gov.pl 🌏
E-mail: zamowienia@gios.gov.pl 📧
Telefon: +48 223692576 📞
URL dokumentów: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-10-22 📅
Termin składania ofert: 2021-11-29 📅
Data publikacji: 2021-10-27 📅
Data końcowa: 2022-11-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 209-547712
Numer Dz.U.-S: 209
Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania zgodnie z art. 257 ustawy Pzp. 2. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 30.000,00 zł. 3. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 26.02.2022r.

Obiekt
Zakres zamówienia
Szacowana wartość całkowita: 2 303 600 PLN 💰
Krótki opis:

1. Celem pracy jest weryfikacja strategicznych map hałasu otrzymanych od zarządców dróg, linii kolejowych, lotnisk oraz prezydentów miast, pod względem merytorycznym i formalnym. Dyrektywa 2002/49/WE określa obowiązki sprawozdawcze dotyczące oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku. Wraz z wprowadzeniem Dyrektywy INSPIRE1 oraz nowego rozporządzenia (UE) 2019/1010 w sprawie dostosowania obowiązków sprawozdawczych w dziedzinie prawodawstwa związanego ze środowiskiem, państwa członkowskie będą musiały udostępniać dane zgodnie z Dyrektywą 2002/49/WE i Dyrektywą INSPIRE. Kolejną nowością, która została wprowadzona jest konieczność sporządzania strategicznych map hałasu z wykorzystaniem materiałów i zbiorów danych pochodzących z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz z zastosowaniem metod oceny hałasu określonych w załączniku do dyrektywy Komisji (UE) 2015/996 z dnia 19 maja 2015 r. ustanawiającej wspólne metody oceny hałasu zgodnie z Dyrektywą 2002/49/WE. Jest to zmiana, która w bardzo istotny sposób wpłynie na sposób wykonania strategicznych map hałasu. W związku ze zmianą metodyki wykonywania map oraz obowiązkiem raportowania map do Komisji Europejskiej niezbędne jest sprawdzenie przekazanych do GIOŚ materiałów.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 7 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia”. Opis ten należy odczytywać wraz ze zmianami treści SWZ, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania wykonawców.

Wartość szacunkowa bez VAT: 2 303 600 PLN 💰
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: Umowa nr POIS.02.01.00-00-0003/19-00 z dnia 26.08.2019 r.
Informacje dodatkowe:

1. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania zgodnie z art. 257 ustawy Pzp.

2. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 30.000,00 zł.

3. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 26.02.2022r.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać.

Zdolności techniczne i zawodowe:

1. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie usługi, które łącznie spełniają następujące wymogi:

a) co najmniej trzy usługi obejmujące wykonanie strategicznej mapy hałasu (także mapy akustycznej), o której mowa w ustawie Prawo ochrony środowiska dla obszaru miasta o liczbie ludności pow. 100 000 lub dla obszaru województwa.

b) co najmniej jedną usługę polegającę na wykonaniu raportu na podstawie wyników realizacji map akustycznych o wartości co najmniej 20.000,00 zł brutto;

c) co najmniej jedną usługę obejmującą przygotowanie projektu raportu z zakresu danych dotyczących środowiska do Centralnego Repozytorium Danych „Reportnet” Europejskiej Agencji Środowiska

d) co najmniej jedną usługę z zakresu generowania plików w formacie XML lub GML z zakresu danych dotyczących środowiska o wartości nie mniejszej niż 20.000,00 zł brutto

Zamawiający dopuszcza możliwość spełnienia wymagań warunków w pkt a-d przez to samo zamówienie

2. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

Wykonawca wykaże, że dysponuje na potrzeby wykonania niniejszego zamówienia osobami biegle władającymi językiem polskim, zgodnie z poniższymi wymaganiami minimalnymi:

a) 1 osoba, posiadającą wykształcenie minimum wyższe magisterskie w zakresie Systemów informacji geograficznej (GIS) lub dyscyplin: akustyka lub ochrona środowiska lub inżynieria środowiska oraz posiadającą doświadczenie (w okresie ostatnich pięciu lat) w opracowaniu strategicznych map hałasu (wykonanie co najmniej 1 strategicznej mapy hałasu dla obszaru miasta o liczbie ludności pow. 100 000 lub dla obszaru województwa) oraz w opracowaniu informacji na temat map akustycznych dla potrzeb raportowania do Komisji Europejskiej (wykonanie co najmniej 1 takiej pracy) oraz w prowadzaniu co najmniej 1 szkolenia z zakresu map akustycznych;

b) 2 osoby posiadające wykształcenie minimum wyższe magisterskie oraz posiadające doświadczenie (w okresie ostatnich pięciu lat) w opracowaniu strategicznych map hałasu (wykonanie co najmniej 1 strategicznej mapy hałasu dla obszaru miasta o liczbie ludności pow. 100 000 lub dla obszaru województwa) oraz w opracowywaniu dokumentów dotyczących analizy przepisów KE odnośnie map akustycznych, potwierdzone wykonaniem co najmniej 2 takich prac;

c) 1 osoba, posiadająca doświadczenie (w okresie ostatnich pięciu lat) w wytwarzaniu oraz przetwarzaniu, tzn. modyfikowaniu plików XML albo GML o dowolnej tematyce, zgodnie ze schematem XSD określonym przez Komisję Europejską lub Europejską Agencję Środowiska, co jest potwierdzone w wykonanych, co najmniej 2 pracach; doświadczenie jedynie w generowaniu plików XML/GML nie będzie uznane za spełnienie tego warunku;

d) 1 osoba, posiadająca doświadczenie w obsłudze oprogramowania typu GIS, w analizowaniu, przetwarzaniu i prezentacji danych przestrzennych z zakresu jakości środowiska, co jest potwierdzone w wykonanych pracach (co najmniej trzy takie prace);

Wymogiem bezwzględnym jest, aby każdy z wymienionych powyżej Specjalistów znał i posługiwał się płynnie językiem polskim w mowie i w piśmie.

Wymagana znajomość j. polskiego na poziomie co najmniej C2.

Liczba lat doświadczenia liczona jest jako suma okresów pracy/świadczenia usług w danej roli.

Powyższy potencjał kadrowy nie może dotyczyć osób będących pracownikami Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku nr 7 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy.

2. Przesłanki umożliwiające dokonanie zmian postanowień umowy zawartej z wybranym wykonawcą zawierają projektowane postanowienia umowy i zostały określone w § 11 - Zmiana umowy, § 12 – Siła wyższa oraz w § 13 – COVID-19 .

3. Rozliczenia prowadzone będą w walucie polskiej (PLN).

4. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2022-02-26 📅
Data otwarcia ofert: 2021-11-29 📅
Czas otwarcia ofert: 10:30
Miejsce: Platforma Zakupowa Zamawiającego: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Stopnie naukowe osób wskazanych do realizacji zamówienia
Kryterium jakości (waga): 20
Kryterium jakości (nazwa): Dodatkowe doświadczenie osób wskazanych do realizacji zamówienia
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 526-16-50-857
Kontakt
Punkt kontaktowy: Jarosław Bohdan Sukiennik
Adres internetowy: www.gios.gov.pl 🌏
Adres profilu nabywcy: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl 🌏
Dokumenty URL: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane (zgodnie z art. 257 ustawy Pzp).

3. Zakup realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014- 2020 w ramach osi priorytetowej II „Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu”, Działanie 2.1. „Wzmocnienie monitoringu hałasu w zakresie opracowywania map hałasu”, w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, w ramach II Osi Priorytetowej Ochrona Środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu; Działanie 2.1 Adaptacja do zmian klimatu wraz z zabezpieczeniem i zwiększeniem odporności na klęski żywiołowe, w szczególności katastrofy naturalne oraz monitoring środowiska, na podstawie umowy nr POIS.02.01.00-00-0003/19-00 z dnia 26.08.2019 r.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587700 📠
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

W toku postępowania Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Źródło: OJS 2021/S 209-547712 (2021-10-22)

Dodatkowe informacje (2021-11-19)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju 📦

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-11-19 📅
Termin składania ofert: 2021-12-08 📅
Data publikacji: 2021-11-24 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 228-601336
Odnosi się do ogłoszenia: 2021/S 209-547712
Numer Dz.U.-S: 228
Źródło: OJS 2021/S 228-601336 (2021-11-19)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2022-05-11)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 2 303 600 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-05-11 📅
Data publikacji: 2022-05-16 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 094-260089
Numer Dz.U.-S: 94

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2022-05-10 📅
Nazwa: Instytut ochrony środowiska-państwowy instytut badawczy
Adres pocztowy: Krucza 5/11d
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 00-548
Kraj: Polska 🇵🇱
Nazwa: Transition Technologies S.A.
Adres pocztowy: Pawia 55
Kod pocztowy: 01-030
Całkowita wartość zamówienia: 1992613.82 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 1
Źródło: OJS 2022/S 094-260089 (2022-05-11)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)

Usługi środowiska naturalnego (>20)

Usługi śledzenia skażeń, monitoringu i oczyszczania (1)

Usługi związane z nadmiernym hałasem (1)