Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Mikropożyczka” w ramach Projektu „pn. Wspieranie przedsiębiorczości poprzez Fundusz Funduszy Pomorza Zachodniego Jeremie 2"

Bank Gospodarstwa Krajowego

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego „Pośrednikiem Finansowym” lub „PF”), który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym Mikropożyczka, do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy utworzonego w ramach Projektu pn. „Wspieranie przedsiębiorczości poprzez Fundusz Funduszy Pomorza Zachodniego Jeremie 2”, z którego udzielane będą Jednostkowe Pożyczki oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Projektowanych Postanowieniach Umowy (dalej: Umowa Operacyjna). Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w „Metryce Instrumentu Finansowego Mikropożyczka” stanowiącej załącznik nr [2] do Projektowanych Postanowień Umowy, które stanowią załącznik nr [2] do SWZ.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-11-26. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-10-21.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Polska Fundacja Przedsiębiorczości

Kto?

• Bank Gospodarstwa Krajowego

Co?

• Usługi finansowe i ubezpieczeniowe

Gdzie?

• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2021-10-21	Ogłoszenie o zamówieniu
2022-02-21	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2021-10-21)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
Numer referencyjny: DZZK/21/DIF/2021
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Bank Gospodarstwa Krajowego
Adres pocztowy: Al. Jerozolimskie 7
Kod pocztowy: 00-955
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.bgk.pl 🌏
E-mail: michal.piasecki@bgk.pl 📧
Telefon: +48 225998048 📞
URL dokumentów: https://bgk.eb2b.com.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-10-21 📅
Termin składania ofert: 2021-11-26 📅
Data publikacji: 2021-10-26 📅
Data końcowa: 2033-12-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 208-544843
Numer Dz.U.-S: 208
Informacje dodatkowe

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium, dla części nr 1 w wysokości 6 000,00 PLN;

Obiekt
Zakres zamówienia
Numer części: 1
Krótki opis:

Część I – obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym w kwocie 1 000 000,00 PLN, którego środki przeznaczone zostaną na założenie co najmniej 13 działalności gospodarczych, w wyniku których powstanie minimum 15 miejsc pracy.

Opis opcji:

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji. Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100% wysokości Zamówienia podstawowego. Jednostkowe Mikropożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Mikropożyczka na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz na utworzenie dodatkowego miejsca pracy", stosowane do podstawowej części Zamówienia. W przypadku skorzystania z Prawa Opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz Wskaźników w zakresie okresu realizacji Prawa Opcji. Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji zostały opisane w Projektowanych Postanowieniach Umowy (PPU) stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ.

Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: RPZP.06.04.00-IP.02-32-001/16
Informacje dodatkowe:

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium, dla części nr 1 w wysokości 6 000,00 PLN;

Numer części: 2
Krótki opis:

Część II – obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym w kwocie 1 500 000,00 PLN, którego środki przeznaczone zostaną na założenie co najmniej 19 działalności gospodarczych, w wyniku których powstaną minimum 22 miejsca pracy.

Informacje dodatkowe:

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium, dla części nr 2 w wysokości 8 000,00 PLN;

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Sytuacja gospodarcza i finansowa:

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty: bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu

Minimalny poziom(y) standardów:

Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy realizacji Umowy poprzez spełnienie następujących warunków: Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w wysokości co najmniej: dla I Części Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 200 000,00 zł; dla II Części Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 300 000,00 zł. Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne Wykonawców. W przypadku złożenia Oferty na realizację dwóch części zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany wykazać posiadanie kapitałów (funduszy) własnych odpowiadających sumie wartości minimalnych kapitałów (funduszy) własnych określonych powyżej dla części zamówienia, o które Wykonawca się ubiega.Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1) część VIII SIWZ. 2) Wykonawca wykaże, że nie wystąpiła u niego strata netto przekraczająca 10% kapitałów własnych, według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego. Strata zostanie obliczona według wzoru przedstawionego poniżej. WZÓR: [strata netto (narastająco, za cały ostatni rok obrachunkowy)/kapitały własne (fundusze podstawowe i fundusze uzupełniające) wg stanu na koniec ostatniego roku obrachunkowego] * 100 %. W przypadku, gdy wartości, których dotyczą ww. warunki zostały wyrażone w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest do ich przeliczenia na PLN przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji przedmiotowego postępowania. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem publikacji. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ww. warunek musi być spełniony samodzielnie przez każdego z wykonawców. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1) części VIII SWZ.

Minimalny poziom(y) standardów

Zdolności techniczne i zawodowe:

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty: 1) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane; Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 6 do SWZ; 2) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 7 do SWZ; (cd.*)osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2019 poz. 869), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie; osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej przedsiębiorstw, posiadająca wykształcenie wyższe;osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;osoba z co najmniej rocznym doświadczeniem we współpracy z osobami bezrobotnymi, w tym w zakresie finansowania podejmowania przez osoby bezrobotne działalności gospodarczej lub świadczenia usług doradztwa/szkoleń na rzecz bezrobotnych.

Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem Ostatecznych Odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych. Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu na formularzu JEDZ. Ponadto, Wykonawca przedłoży dokument z wykazem osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Należy wykazać posiadane wykształcenie oraz doświadczenie ze wskazaniem okresu zatrudnienia u poszczególnych pracodawców z dokładnością do miesiąca. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 3) część VIII SIWZ.

Minimalny poziom(y) standardów:

Wykonawca wykaże, że:

a) Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów lub pożyczek z udziałem środków publicznych, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek, a także minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła dla: I Części Zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła: 23 i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła 1,5 mln zł;II Części Zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła: 34 i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła 2 mln zł. Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba zawartych umów kredytu lub pożyczki na podstawie których dokonano wypłaty jakiejkolwiek kwoty kredytu lub pożyczki oraz minimalna średnioroczna wartość wypłaconych kwot z tytułu udzielonych kredytów lub pożyczek. Za datę udzielenia pożyczki uznaje się datę zawarcia umowy pożyczki, mieszczącą się w okresie 3 ostatnich lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie. Warunkiem uznania pożyczki za udzieloną jest jednak wypłata w następstwie zawartej umowy jakiejkolwiek kwoty pożyczki. W przypadku, gdy Wykonawca na podstawie zawartej umowy nie dokonał w powyższym terminie wypłaty całości lub części pożyczki, dla ustalenia prawidłowej średniorocznej wartości pożyczek udzielonych, Zamawiający nie uznaje takiej pożyczki za udzieloną, bez względu na datę zawarcia samej umowy. W przypadku złożenia oferty na realizację dwóch części zamówienia Wykonawca jest zobowiązany wykazać doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek odpowiadające sumie wartości udzielonych kredytów/pożyczek dla obu części zamówienia. Jeżeli rozliczenie następowało w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest dokonać przeliczenia tej kwoty na PLN, przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (według tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu zamieszczenia ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. [Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi na podstawie złożonego przez Wykonawcę Oświadczenia] przyjęty sposób ustalenia powyższych wskaźników: nie mniej niż 50% liczby udzielonych w Okresie Budowy Portfela Jednostkowych Pożyczek o wartości nie mniejszej niż 50% wartości udziału środków pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu wniesionego na podstawie prawa opcji)]. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentu, o których mowa w ust. 4 pkt 2) część VIII SIWZ.b) skieruje do wykonania zamówienia osoby o następujących kwalifikacjach: Wykonawca wykaże, iż posiada zdolność organizacyjną do realizacji przedmiotu Zamówienia, w tym posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji Operacji oraz strukturę organizacyjną i ramy zarządzania, potwierdzające wiarygodność Wykonawcy. Warunek uznaje się za spełnione w przypadku spełnienia przez Wykonawcę wszystkich poniższych wymagań: Wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji zamówienia będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj.:kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe; z uwagi na brak miejsca cd*. powyżej (w sekcji wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji)

Minimalny poziom(y) standardów

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia: Zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ - PPU

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 11:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2022-02-23 📅
Data otwarcia ofert: 2021-11-26 📅
Czas otwarcia ofert: 11:30
Miejsce: Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – platformy zakupowej – poprzez ich odszyfrowanie. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na platformie.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Jakość oferty, w tym:
Kryterium jakości (waga): 40%
Kryterium jakości (nazwa): Możliwość zdalnego prowadzenia dystrybucji
Kryterium jakości (waga): 10%
Kryterium jakości (nazwa): Zapewnienie możliwości złożenia wniosku o pożyczkę drogą elektroniczną
Zapewnienie dostępności usług w elastycznych godzinach pracy
Kryterium jakości (waga): 20%
Cena (waga): 60%

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: usługi bankowe
Kontakt
Punkt kontaktowy: Departament Zarządania Zakupami i Kontraktami
Adres internetowy: www.bgk.pl 🌏
Dokumenty URL: https://bgk.eb2b.com.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Zgodnie z wymogami wynikającymi z Ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Powyższe działania, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy, obligują Zamawiającego do nienawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 226 ust.1pkt 4) i 5) ustawy Pzp.Wykluczeniu z postępowania podlegają wykonawcy wobec których zachodzą okoliczności określone w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust 1 pkt 1,4,5,7,8,9 i 10 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu. Oferta składa się z: 1) Formularza Ofertowego, 2) Zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do oddania wykonawcy do dyspozycji zasobów niezbędnych do realizacji zamówienia, o ile wykonawca polega na takich zasobach w celu wykazania spełnienia warunków. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 5 do SWZ, 3) Dokumentu potwierdzającego zasady reprezentacji wykonawcy, Zamawiający nie wymaga złożenia tego dokumentu o ile jest on dostępny w publicznych, otwartych bezpłatnych elektronicznych bazach danych (np. KRS, CEiIDG, a w przypadku innych baz – wskazanych przez wykonawcę w ofercie). W przypadku wskazania bazy danych, w której dokumenty są dostępne w innym języku niż polski, Zamawiający może po ich pobraniu wezwać Wykonawcę do przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski, 4) Pełnomocnictwa wskazującego pełnomocnika wykonawców występujących wspólnie (w wypadku złożenia oferty przez konsorcjum), 5) Oświadczenia wykonawców występujących wspólnie, o którym mowa w części VI ust 7 SWZ, 6) Pełnomocnictwa do podpisania oferty (w przypadku posługiwania się pełnomocnikiem), 7) Przedmiotowych środków dowodowych: a) Wypełniony przez wykonawcę dokument - Biznesplan, którego wzór stanowi Załącznik nr 4 SWZ, tj - część A Obligatoryjna – na potwierdzenie warunków zamówienia - część B Fakultatywna – celem wykazania spełnienia kryteriów oceny ofert; Podmiotowe środki dowodowe, które Wykonawca zobowiązany jest złożyć na żądanie Zamawiającego służące potwierdzeniu braku podstaw wykluczenia zostały wskazane w cz. VIII SWZ. Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą badania i oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. UWAGA-WSZYSTKIE SZCZEGÓŁY ZNAJDUJA SIĘ W SWZ.

Informacje dodatkowe

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
Fax: +48 224587700 📠
Informacje o terminach składania odwołań: Odwołanie wnosi się na zasadach określonych w dziale IX ustawy Pzp.
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2021/S 208-544843 (2021-10-21)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2022-02-21)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 600 000 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-02-21 📅
Data publikacji: 2022-02-25 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 040-103732
Odnosi się do ogłoszenia: 2021/S 208-544843
Numer Dz.U.-S: 40

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2022-02-21 📅
Nazwa: Polska Fundacja Przedsiębiorczości
Adres pocztowy: ul. Monte Cassino 32
Miasto pocztowe: Szczecin
Kod pocztowy: 70-466 Szczecin
Kraj: Polska 🇵🇱
Całkowita wartość zamówienia: 360 000 PLN 💰
540 000 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 1
Źródło: OJS 2022/S 040-103732 (2022-02-21)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi finansowe i ubezpieczeniowe (>20 nowe zamówienia)

Usługi bankowe i inwestycyjne (>20)
Usługi reasekuracji
Usługi skarbowe
Usługi ubezpieczeniowe i emerytalne (>20)