Wykonywanie usług przewozowych w zakresie przewozu osób na liniach autobusowych w dziennej i nocnej komunikacji miejskiej oraz na telefon „Transport na żądanie" (...)

Gmina Miasto Szczecin - Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego

Wykonywanie usług przewozowych w zakresie przewozu osób na liniach autobusowych w dziennej i nocnej komunikacji miejskiej oraz na telefon „Transport na żądanie" na obszarze działania Zamawiającego oraz świadczenie usług wynikających z realizacji umowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został opisany w załączniku nr 5 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-12-13. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-11-10.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Szczecinie sp. z o.o.

Kto?

• Gmina Miasto Szczecin - Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego

Co?

• Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

Gdzie?

• Zachodniopomorskie › Miasto Szczecin

Historia zamówień

Data	Dokument
2021-11-10	Ogłoszenie o zamówieniu
2022-02-01	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2021-11-10)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
Numer referencyjny: DZP/42/PN/2021
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Miasto Szczecin 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Miasto Szczecin - Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego
Adres pocztowy: ul. S.Klonowica 5
Kod pocztowy: 71-241
Miasto pocztowe: Szczecin
Kontakt
Adres internetowy: http://www.zditm.szczecin.pl 🌏
E-mail: lkumor@zditm.szczecin.pl 📧
Telefon: +48 914800479 📞
Fax: +48 914393003 📠
URL dokumentów: https://portal.smartpzp.pl/zditm.szczecin.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-11-10 📅
Termin składania ofert: 2021-12-13 📅
Data publikacji: 2021-11-15 📅
Data końcowa: 2022-12-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 221-582760
Numer Dz.U.-S: 221
Informacje dodatkowe

Termin realizacji umowy: od dnia jej zawarcia, lecz nie wcześniej niż od dnia 01.01.2022 r. do dnia 31.12.2022 r. w przypadku wykonywania usług przewozowych w ramach zamówienia podstawowego, natomiast zamówienie objęte prawem opcji obowiązywać będzie po uprzednim otrzymaniu przez Wykonawcę zawiadomienia od Zamawiającego, że zamierza z prawa opcji skorzystać.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług przewozowych w zakresie przewozu osób na liniach autobusowych w dziennej i nocnej komunikacji miejskiej oraz na telefon „Transport na żądanie" na obszarze działania Zamawiającego oraz świadczenie usług wynikających z realizacji umowy.

2. Zamawiający zleca, a Wykonawca wykonuje przewozy pasażerskie na liniach autobusowych dziennych, nocnych oraz transporcie na żądanie zgodnie z rozkładem jazdy w okresie jego obowiązywania oraz świadczy usługi wynikające z realizacji tych zadań.

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian:

- w rozkładach jazdy (likwidacja linii, uruchamianie nowych linii oraz wszelkich zmian parametrów linii);

- zlecania wykonywania dodatkowej pracy przewozowej wynikającej z obsługi imprez masowych, w tym sportowych, Dni Morza i obsługi cmentarzy itp.;

- organizacji komunikacji zastępczej w związku z prowadzonymi robotami inwestycyjnymi, drogowymi i torowymi;

- uruchamianiu rezerwy wraz z obsługą do zabezpieczania komunikacji na obszarze działania Zamawiającego;

- dokonywania alokacji taboru Wykonawcy zgodnie z zapotrzebowaniem.

4. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian w funkcjonowaniu transportu na żądanie poprzez:

- jego uruchomienie lub likwidację,

- rozszerzenie i zmianę formuły funkcjonowania w zakresie: dni i godzin funkcjonowania, obszaru działania oraz relacji,

- zmiany tras przejazdu linii przez poszczególne ulice oraz możliwość wprowadzenia stałych kursów w obszarze jego działania.

5. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w zakresie realizacji usług „Transportu na żądanie” na zasadach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.

Z uwagi na limit znaków szczegółowy opis zamówienia został opisany w załączniku nr 4 do SWZ - wzorze umowy oraz załączniku nr 5 do SWZ - opisie przedmiotu zamówienia.

Opis opcji:

1. W ramach niniejszego zamówienia Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, w zakresie realizacji usług Transportu na Żądanie, wyrażonego w wozogodzinach.

2. Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako „prawo opcji” jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Zamawiający może nie skorzystać z prawa opcji, skorzystać z niego w mniejszym zakresie aniżeli określony powyżej, w szczególności w przypadku nieuzyskania środków finansowych na ten cel, a Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia, co niniejszym akceptuje poprzez podpisanie niniejszej umowy.

3. Zamówienie objęte prawem opcji Wykonawca będzie zobowiązany wykonać po uprzednim otrzymaniu zawiadomienia od Zamawiającego, że zamierza z prawa opcji skorzystać, zawierającego ilość wozogodzin w ramach przedmiotowego uprawnienia Zamawiającego.

4. Zamawiający jest uprawniony do skorzystania z prawa opcji w okresie od dnia rozpoczęcia wykonywania świadczenia usług przewozowych do dnia 31.12.2022 r.

Szczegóły możliwości skorzystania z prawa opcji w zakresie realizacji usług „Transportu na żądanie” określone zostały we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.

Informacje dodatkowe:

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Miasto Szczecin, Kołbaskowo, Dobra, Police, Nowe Warpno, Gryfino.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej jeżeli wykonawca wykaże, że:

a) posiada licencję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 58 z późn. zm.) udzieloną na okres obejmujący termin wykonania zamówienia tj. co najmniej do 31.12.2022 r.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) w przypadku zamówienia na usługi lub dostawy:

w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie lub wykonuje należycie przynajmniej 1 (jedną) usługę przewozu regularnego lub okazjonalnego (TnŻ) w rozumieniu ustawy o transporcie drogowym świadczoną taborem – w liczbie minimum:

• 600 000 wozokilometrów;

• 2 000 wozogodzin;

przy czym powyższa liczba wozokilometrów/wozogodzin musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie 1 roku świadczenia usługi,

lub

• 2 000 000 zł brutto

przy czym powyższa wartość usługi musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie 1 roku świadczenia usługi.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia mogą wspólnie spełniać ten warunek.

W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunku wyrażona będzie w walucie obcej, zamawiający przeliczy tę wartość na walutę polską w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty, z daty wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (za datę wszczęcia postępowania zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia o zamówieniu na Platformie). Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, zamawiający przyjmie kurs średni z ostatniej tabeli przed wszczęciem postępowania.

b) dysponuje lub będzie dysponować na obszarze działania Zamawiającego (tj. gmin: Szczecin, Kołbaskowo, Police, Dobra) bazą transportową wraz z niezbędnym wyposażeniem dla dokonywania bieżących napraw i codziennych kontroli stanu sprawności technicznej taboru, którym realizowane będzie zamówienie.

c) dysponuje lub będzie dysponować ruchomym serwisem technicznym.

d) dysponuje lub będzie dysponował minimalną ilością autobusów określonych w Opisie przedmiotu Zamówienia (pkt III ust. 6), który stanowi załącznik nr 5 do SWZ

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Warunki realizacji umowy zostały określone we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 09:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2022-03-12 📅
Data otwarcia ofert: 2021-12-13 📅
Czas otwarcia ofert: 10:00
Miejsce: Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego za pośrednictwem platformy poprzez odszyfrowanie ofert przez Zamawiającego.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Liczba pojazdów wyposażonych w klimatyzacje przestrzeni pasażerskiej
Kryterium jakości (waga): 20,00
Kryterium jakości (nazwa): Średni wiek taboru
Cena (waga): 60,00

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Łukasz Kumor
Adres internetowy: www.zditm.szczecin.pl 🌏
Dokumenty URL: https://portal.smartpzp.pl/zditm.szczecin.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1. Postępowanie odbywa się w języku polskim w związku z czym wszelkie pisma, dokumenty, oświadczenia itp. składane w trakcie postępowania między zamawiającym a wykonawcami muszą być sporządzone w języku polskim.

2. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i dalsze Ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r. ( Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.).

3. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 Ustawy (tj. tzw. procedurę odwróconą).

4. W pierwszej kolejności na podstawie art. 139 ust.1 ustawy Zamawiający dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

5. Zamawiający nie przewiduje możliwości zawarcia umowy ramowej.

6. Zamawiający nie przewiduje możliwości wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

7. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień podobnych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Prawo zamówień publicznych, polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, do 50 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Podstawą ustalenia warunków realizacji zamówienia podobnego jest umowa podstawowa oraz przeprowadzone z wykonawcą negocjacje.

8. Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wykluczy wykonawcę na podstawie art. 108 ustawy oraz może wykluczyć Wykonawcę na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy.

Z uwagi na limit znaków, szczegółowe podstawy wykluczenia opisane zostały w Rozdziale IV SWZ.

9. Wykaz oświadczeń i dokumentów składanych wraz z ofertą - z uwagi na limit znaków, wykaz oświadczeń i dokumentów składanych wraz z ofertą opisany został w Rozdziale VI SWZ.

10. Wykaz podmiotowych środków dowodowych składanych na wezwanie - z uwagi na limit znaków, wykaz podmiotowych środków dowodowych składanych na wezwanie opisany został w Rozdziale VII SWZ.

11. Wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany – przed upływem terminem składania ofert wnieść wadium w wysokości 400 000,00 zł (czterysta tysięcy złotych). Decyduje data i godzina wpływu środków do Zamawiającego.

Z uwagi na limit znaków, szczegółowe informacje dotyczące wadium opisane zostały w Rozdziale IX SWZ.

12. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej polskiej zobowiązany jest złożyć dokumenty zgodnie z Rozdziałem X SWZ.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587840 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy,

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej Izbą.

5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej (np. na Platformie), przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1).

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Jeżeli zamawiający, mimo takiego obowiązku, nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu postępowania.

11. Odwołanie zawiera elementy wskazane w art. 516 ustawy.

12. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

13. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX ustawy nie stanowią inaczej.

14. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.

Z uwagi na limit znaków, szczegółowy opis o środkach ochrony prawnej został opisany w Rozdziale XVI SWZ.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2021/S 221-582760 (2021-11-10)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2022-02-01)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Całkowita wartość zamówienia: 28030291.48 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Regulacja: Unia Europejska

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-02-01 📅
Data publikacji: 2022-02-04 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 025-063457
Odnosi się do ogłoszenia: 2021/S 221-582760
Numer Dz.U.-S: 25

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

załączniku nr 5 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia.

1.Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług przewozowych w zakresie przewozu osób na liniach autobusowych w dziennej i nocnej komunikacji miejskiej oraz na telefon „Transport na żądanie" na obszarze działania Zamawiającego oraz świadczenie usług wynikających z realizacji umowy.

- zlecania wykonywania dodatkowej pracy przewozowej wynikającej z obsługi imprez masowych, w tym

sportowych, Dni Morza i obsługi cmentarzy itp.;

- organizacji komunikacji zastępczej w związku z prowadzonymi robotami inwestycyjnymi, drogowymi i

torowymi;

- rozszerzenie i zmianę formuły funkcjonowania w zakresie: dni i godzin funkcjonowania, obszaru działania oraz

relacji,

- zmiany tras przejazdu linii przez poszczególne ulice oraz możliwość wprowadzenia stałych kursów w obszarze

jego działania.

Z uwagi na limit znaków szczegółowy opis zamówienia został opisany w załączniku nr 4 do SWZ - wzorze

umowy oraz załączniku nr 5 do SWZ - opisie przedmiotu zamówienia

Opis opcji:

finansowych na ten cel, a Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia, co niniejszym akceptuje

poprzez podpisanie niniejszej umowy.

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (waga): 20
Cena (waga): 60

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2021-12-31 📅
Nazwa: Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Szczecinie Sp. z o.o.
Krajowy numer rejestracyjny: 955-20-07-068
Adres pocztowy: Heyki 4
Miasto pocztowe: Szczecin
Kod pocztowy: 70-631
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 914623873 📞
E-mail: przewozy@pks.szczecin.pl 📧
Kraj: Miasto Szczecin 🏙️
Całkowita wartość zamówienia: 28030291.48 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 1

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Informacje o terminach składania odwołań:

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

w tym na projektowane postanowienie umowy,

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na

podstawie ustawy,

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego

obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej Izbą.

upływem tego terminu.

7. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,

jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,

jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1).