Dostawa oleju napędowego, benzyny bezołowiowej 95 – część I oraz dostawa gazu propan butan – część II dla Związku Komunalnego Gmin „Czyste Miasto, Czysta Gmina”

Tytuł

Dostawa oleju napędowego, benzyny bezołowiowej 95 – część I oraz dostawa gazu propan butan – część II dla Związku Komunalnego Gmin „Czyste Miasto, Czysta Gmina”
UA.271.1.44.2022

Krótki opis

1) Przedmiotem zamówienia jest dostawa oleju napędowego i benzyny bezołowiowej 95 oraz dostawa gazu propan butan dla Związku Komunalnego Gmin „Czyste Miasto, Czysta Gmina”, w podziale na dwie części:
a) część I:
• dostawa oleju napędowego w szacunkowej ilości 224 000 litrów oraz benzyny bezołowiowej 95 w szacunkowej ilości 375 litrów do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”, Orli Staw 2, 62-834 Ceków;
• dostawa oleju napędowego w szacunkowej ilości 6 000 litrów do Stacji Przeładunkowej Odpadów w Sieradzu, ul. Dzigorzewska 4, 98-200 Sieradz;
b) cześć II: dostawa gazu propan-butan w 11 kilogramowych butlach, w szacunkowej ilości 727 sztuk do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Orli Staw”, Orli Staw 2, 62-834 Ceków.
2) Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp zamawiający określa warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień
do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykonawca posiada i przedłoży aktualną koncesję
na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym niniejszym zamówieniem (w przypadku
wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia warunek ten zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden
z wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia
określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są
wymagane) – DOTYCZY CZĘŚCI I.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Z uwagi na ograniczenia w ilości znaków w innych częściach tego ogłoszenia, zamawiający informuje w
niniejszej części, że:
1. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie
wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż
10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie
braku podstaw wykluczenia - DOTYCZY CZĘŚCI I i II:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
b) Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych przez
zamawiającego (wzór stanowi Załącznik nr 6 do SWZ), zawierającego:
- oświadczenie o aktualności informacji zawartych w Oświadczeniu, o którym mowa w pkt. III.1.3)5. niniejszego
ogłoszenia, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których
mowa w:
art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem
środka zapobiegawczego,
art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu
zakłócenie konkurencji,
art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat
lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019
r. poz. 1170) oraz
- oświadczenie o aktualności informacji zawartych w Oświadczeniach, o których mowa w pkt. VI.3)2.e)
niniejszego ogłoszenia, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego
o których mowa w art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w
zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
c) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej
grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z
2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności
do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty,
oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej,
d) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega
z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej
niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z
zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami
lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,
e) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej
niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia
społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia
dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności
należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł
wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,

f) odpisu lub informacji z KRS lub z CEIDG w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie
wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
2.Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP, zamiast:
1)informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt. III.1.2)1.a) niniejszego ogłoszenia- składa
informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny
równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca
ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt III.1.2)1.a) niniejszego ogłoszenia
Dokument ten powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem,
2)zaświadczenia, o którym mowa w pkt. III.1.2)1.d) niniejszego ogłoszenia zaświadczenia albo innego
dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne
lub zdrowotne, o których mowa w pkt. III.1.2)1.e) niniejszego ogłoszenia lub odpisu albo informacji z KRS lub z
CEIDG, o których mowa w pkt III.1.2)1.f) niniejszego ogłoszenia - składa dokument lub dokumenty wystawione
w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub
zdrowotne – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem,
b) nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł
układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego
rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury
- wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
3.Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów,
o których mowa w pkt III.1.2)2. niniejszego ogłoszenia lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich
przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, zastępuje się je
odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze
wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument
miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub
administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu
na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Dokument ten powinien być wystawiony odpowiednio nie
wcześniej niż 6 i 3 miesiące przed jego złożeniem.
4.W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia podmiotowe środki dowodowe
na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, na wezwanie zamawiającego, składa każdy z wykonawców
występujących wspólnie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Na podstawie art. 112 ustawy Pzp zamawiający określa warunek udziału w postępowaniu dotyczący:
-zdolności technicznej lub zawodowej.
Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli:
wykonawca wykaże wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania
ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, 1 dostawy oleju
napędowego, zrealizowanej w okresie do 12 mc-y następujących po sobie, w łącznej ilości nie mniejszej niż 200
000 litrów – DOTYCZY CZĘŚCI I
Zamawiający uzna za wystarczające wskazanie w Wykazie, o którym mowa w III.1.3)2.a) niniejszego
ogłoszenia tylko takich dostaw, które potwierdzą spełnianie warunku postawionego przez zamawiającego.
2. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie
wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż
10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) wykazu dostaw wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz
których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy
te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne
dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, a
jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie
wykonawcy; w przypadku świadczeń nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające
ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Okres 3 lat oraz okres 3
miesięcy liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
W przypadku dostawy będącej w trakcie realizacji należy podać ilość faktycznie dostarczonych litrów oleju napędowego odnosząc się w ten sposób do już wykonanej (zrealizowanej) części tej dostawy, a nie do pełnego zakresu ilościowego zawartej umowy.
Wykaz dostaw wraz z dowodami przekazuje się w formie elektronicznej tj. w postaci elektronicznej opatrzonej
kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
W przypadku gdy ww. wykaz i dowody zostały sporządzone w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym
podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, dokonuje
odpowiednio wykonawca lub wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia lub notariusz.
b) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie objętym niniejszym zamówieniem, o
której mowa w III.1.1) niniejszego ogłoszenia.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Z uwagi na ograniczenia w ilości znaków w innych częściach tego ogłoszenia, Zamawiający informuje w
niniejszej części, że:
3. Zamówienie może zostać udzielone wykonawcy, który:
– spełnia warunki udziału w postępowaniu opisane w pkt. III.1.1) i III.1.3) niniejszego ogłoszenia,
– nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp, art. 5k
rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str.
1),w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr
833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację
na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia
2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz
służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. W związku z powyższym wraz z ofertą należy złożyć
Oświadczenia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy
o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących
ochronie bezpieczeństwa narodowego, których wzór stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
– złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ustawy Pzp.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia zamawiający bada, czy nie
zachodzą, ww., podstawy wykluczenia wobec każdego z tych wykonawców.
5.Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz
spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca składa Oświadczenie na formularzu JEDZ. JEDZ
stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu,
na dzień składania ofert oraz stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego
podmiotowe środki dowodowe. Oświadczenie to wykonawca jest zobowiązany złożyć na formularzu jednolitego
europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza
określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 roku ustanawiającym
standardowy formularz JEDZ (DZ. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16).
6. Wykonawca składa JEDZ, oraz Oświadczenia, o których mowa w III.1.3)3. niniejszego ogłoszenia
pod rygorem nieważności w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem
elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji
określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie.
7. JEDZ oraz Oświadczenia, o których mowa w III.1.3)3. niniejszego ogłoszenia sporządza odrębnie:
-wykonawca/każdy spośród wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
W takim przypadku JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia wykonawcy oraz spełnianie warunków
udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w
postępowaniu;
8. Zamawiający żąda, by wykonawca złożył wraz z ofertą następujące przedmiotowe środki dowodowe:
- Wykaz rozwiązań równoważnych, o którym stanowi pkt II.2. SWZ – jeżeli dotyczy.
Jeżeli wykonawca nie złoży ww. Wykazu, o którym mowa powyżej lub złożony Wykaz będzie niekompletny
zamawiający wezwie do jego złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie określonym przez
zamawiającego, chyba że oferta będzie podlegać odrzuceniu albo będą zachodzić przesłanki unieważnienia
postępowania.

Warunki realizacji zamówienia

1.Zamawiający poinformuje wykonawcę, któremu zostanie udzielone zamówienie, o miejscu
i terminie zawarcia umowy.
2.Wykonawca przed zawarciem umowy:
- poda wszelkie informacje niezbędne do wypełnienia treści umowy na wezwanie zamawiającego,
- okaże aktualne i opłacone ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, w zakresie prowadzonej działalności
związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż:
• 1 800 000,00 zł – dot. części I,
• 75 000,00 zł – dot. części II.
Jeżeli zostanie wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający
będzie żądał przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę
tych wykonawców, w której m.in. zostanie określony pełnomocnik uprawniony do kontaktów z zamawiającym
oraz do wystawiania dokumentów związanych z płatnościami, przy czym termin, na jaki została zawarta umowa,
nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia.

1. Ofertę należy złożyć, pod rygorem nieważności w formie elektronicznej tj. w postaci elektronicznej opatrzonej
kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. Do oferty wykonawca załącza również:
a) Dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania wykonawcy/pełnomocnictwo – jeżeli dotyczy;
b) Przedmiotowe środki dowodowe, zgodnie z pkt. III.1.3)8. niniejszego ogłoszenia;
c) Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa - jeżeli dotyczy;
e)Oświadczenia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy
o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących
ochronie bezpieczeństwa narodowego;
f) Oświadczenie, o którym mowa w III.1.3)5. niniejszego ogłoszenia;
g) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - jeżeli dotyczy,
- w przypadkach i formach wskazanych w SWZ.
3. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
5. Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty dokumenty i oświadczenia składane na wezwanie
zamawiającego należy przekazać zamawiającemu w terminach przez niego wskazanych, w formach
wskazanych w SWZ.
6. Umowa dla danej części zostanie zawarta na warunkach zawartych w
Projektowanych postanowieniach umowy - odpowiednio załącznik 2a i 2b do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w przepisach działu IX ustawy Pzp – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp. Środki ochrony prawnej określone w ww. przepisach przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli korzystano ze środków, o których mowa w art. 515 ust. 1a ustawy Pzp, a w pozostałych przypadkach w terminie 15 dni.
3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
4) Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.