Dostawa paliwa (oleju napędowego i benzyny bezołowiowej) dla Nadleśnictwa Skrwilno

Krótki opis

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 129 ust. 1 pkt 1) w zw. z art. 129 ust. 2 oraz art. 132-139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy paliwa w 2023 i 2024 roku dla pojazdów służbowych Nadleśnictwa Skrwilno w następujących ilościach szacunkowych (zamówienie podstawowe):
- olej napędowy – 161 664 l
- benzyna bezołowiowa – 2 869 l

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Tankowanie paliwa odbywać się będzie bezpośrednio do pojazdów, maszyn i zbiorników przenośnych Nadleśnictwa Skrwilno (tankowanie na stacji paliw wskazanej przez Wykonawcę)

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są sukcesywne w 2023 i 2024 roku (w miarę pojawiających się potrzeb) zakupy paliwa płynnego, spełniającego wymagania, standardy jakościowe określone m.in. w:
Rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 9 października 2015 roku w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1680 z późn. zm.).
Polskiej Normie (PN) o parametrach nie gorszych niż według Polskiej Normy:
PN-EN 590+A1:2017-06/Ap2:2018-09 (lub równoważne jednak o parametrach nie niższych niż opisywane powyżej lub lepszych) Paliwa do pojazdów samochodowych - Oleje napędowe - Wymagania i metody badań
a w przypadku wprowadzenia dalszych zmian przepisów lub norm, dostarczane paliwo musi być zgodne ze zmienionymi przepisami i normami.
PN-EN 228+A1:2017-06/Ap1:2017-11 (lub równoważne jednak o parametrach nie niższych niż opisywane powyżej lub lepszych) Paliwa do pojazdów samochodowych - Benzyna bezołowiowa - Wymagania i metody badań
a w przypadku wprowadzenia dalszych zmian przepisów lub norm, dostarczane paliwo musi być zgodne ze zmienionymi przepisami i normami.
Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego dostawy spełniają wymagania określone przez Zamawiającego.
Rodzaj paliwa dostosowany do okresu ich stosowania: w okresie letnim tzw. paliwo letnie a w okresie zimowym tzw. paliwa zimowe.
Wykonawca przedstawi na stacji paliw dokumenty i świadectwa jakościowe paliw na każde żądanie Zamawiającego.

Opis opcji

3) Ponadto w uzasadnionych przypadkach, w szczególności.: zakupu nowych pojazdów, zwiększenia zapotrzebowania w wyniku rozszerzenia zakresu prac leśnych, Zamawiający przewiduje możliwość zwiększenia dostaw paliw z zastosowaniem prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ust. 1 ustawy Pzp.
Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący dostawy takie same (analogiczne), jak opisane w opisie przedmiotu zamówienia („Opcja”). W ramach Opcji, wedle wyboru Zamawiającego, mogą zostać zlecone dodatkowe dostawy oleju napędowego i/lub benzyny bezołowiowej. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia dostaw objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Dostawy będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone w ilości:
- olej napędowy – 32 333 l
- benzyna bezołowiowa – 574 l
Rozliczenie odbywać się będzie na zasadach analogicznych do zamówienia podstawowego. Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest złożenie przez Zamawiającego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji w określonym przez niego zakresie.

Informacje dodatkowe

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach wskazanych w SWZ.
W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty wymienione w SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na obrót paliwami ciekłymi (objętymi niniejszym zamówieniem) w zakresie wymaganym ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1385 z późn. zm.)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do warunku dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek ten, w zakresie potencjału technicznego, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować:
Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym w postaci stacji paliw umożliwiającej zakup paliwa będącego przedmiotem niniejszego postępowania (co najmniej jedna stacja paliw) zlokalizowanej w odległości nie większej niż 15 km od siedziby Nadleśnictwa Skrwilno 87-510 Skrwilno, ul. Leśna 5 [poruszając się drogą publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1693); wg https://maps.google.pl]
Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej.

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień Umowy w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia:
1) Zamawiający dopuszcza zmianę lokalizacji wymienionej w ofercie stacji paliw, jeśli zmiana wynika z przyczyn trudnych do przewidzenia na etapie składania oferty i jeżeli nie zmniejszy to standardu świadczenia usług i nie spowoduje zwiększenia kosztów dokonywania odbiorów, które obciążałyby Zamawiającego, pod warunkiem, że zmiana ta nie doprowadzi do wskazania stacji innej, niż która mogłaby zostać wskazana przez Wykonawcę w toku postępowania o udzielenie zamówienia,
2) ponadto Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian:
1) w zakresie zmiany terminów realizacji świadczeń wchodzących w skład Przedmiotu Umowy, stosownie do przypadku:
(a) o czas działania siły wyższej oraz o czas niezbędny do usunięcia jej skutków i następstw,
(b) w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, regulujących zasady wykonywania Przedmiotu Umowy o czas niezbędny do dostosowania wykonania Przedmiotu Umowy lub jego części do zmienionego stanu prawnego,
(c) o czas opóźnienia w wykonaniu przez podmioty zewnętrzne czynności koniecznych do wykonania Przedmiotu Umowy z zastrzeżeniem, że przyczyną opóźnienia nie są działania lub zaniechania Wykonawcy
(d) o czas, kiedy realizacja Przedmiotu Umowy była niemożliwa oraz następstw tego zdarzenia w przypadku napotkania przez Wykonawcę lub Zamawiającego okoliczności niemożliwych do przewidzenia i niezależnych od nich,
(e) o czas niezbędny do wykonania czynności wynikających z zaleceń właściwych organów jeżeli wykonywanie Przedmiotu Umowy zostało wstrzymane przez właściwe organy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, co uniemożliwia terminowe zakończenie realizacji Przedmiotu Umowy,
(f) o czas wynikający z konieczności ewentualnej zmiany zakresu Przedmiotu Umowy wprowadzonej na podstawie przepisów PZP umożliwiających dokonanie takiej zmiany,
- przy czym każda zmiana może nastąpić tylko o czas niezbędny do wykonania Przedmiotu Umowy lub jego części, nie dłużej jednak niż o okres trwania okoliczności będących podstawą zmiany oraz ich następstw.
2) w zakresie zmiany sposobu wykonania Przedmiotu Umowy związanej z koniecznością zrealizowania Przedmiotu Umowy przy zastosowaniu innych rozwiązań organizacyjnych, gdy wystąpi co najmniej jedna z okoliczności:
(a) wystąpi zmiana prawa mająca wpływ na realizację Przedmiotu Umowy,
(b) w sytuacji gdyby zastosowanie przewidzianych pierwotnie rozwiązań groziło niewykonaniem lub wadliwym wykonaniem Przedmiotu Umowy,
(c) w przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w pkt (1) powyżej.
- z zastrzeżeniem, że inne rozwiązania będą spełniały wymagania funkcjonalne określone w dokumentach zamówienia w stopniu nie mniejszym niż rozwiązania dotychczasowe.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z niżej wymienionych okoliczności:
a) zmiany przepisów prawa w tym ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług VAT (wówczas rozliczenia będą obywały się z uwzględnieniem aktualnie obowiązujących przepisów),
b) zmiany rodzaju i ilości pojazdów oraz osób upoważnionych do odbioru paliwa (wówczas Zamawiający dostarczy Wykonawcy nowy wykaz pojazdów i osób upoważnionych do odbioru paliwa).
c) wystąpienia siły wyższej, co uniemożliwia wykonanie Przedmiotu Umowy zgodnie z SWZ;
d) zmniejszenia ilości zadań gospodarczych realizowanych przez Nadleśnictwo własnym sprzętem tj. ciągniki, maszyny leśne,
e) długotrwałej awarii/przestoju pojazdów, maszyn leśnych lub ich likwidacji,
f) oddelegowania maszyn leśnych do pracy w innym nadleśnictwie,
g) rezygnacji z maszyn leśnych przez Nadleśnictwo (sprzedaż maszyn),
Więcej informacji w tym zakresie zawiera zał. nr 6 do SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP.
19.2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie PZP;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie PZP, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
19.3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
19.4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a).
19.5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
19.6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 19.4. i 19.5 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
19.7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 z późn. zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem. .