Dostawa soli drogowej do zimowego utrzymania dróg wojewódzkich w sezonie zimowym 2022/2023 w podziale na 2 zadania częściowe

Krótki opis

Zamówienie będzie polegało na sukcesywnej dostawie soli drogowej zwykłej oraz soli drogowej do wytworzenia solanki na potrzeby Obwodów Drogowych Świętokrzyskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w ilościach i terminach określonych w SWZ (dla każdego zadania) do wskazanych w SWZ miejsc na koszt wykonawcy.
Zamówienie obejmuje 2 zadania częściowe w podziale na Rejony Drogowe tj.:
Zadanie nr 1 - Rejon Dróg Wojewódzkich w Zgórsku
Zadanie nr 2 - Rejon Dróg Wojewódzkich w Staszowie

Opis zamówienia

Zadanie nr 1 - Rejon Dróg Wojewódzkich w Zgórsku
w szacunkowej ilości 1 600 Mg soli drogowej zwykłej i 30 Mg soli do wytworzenia solanki w tym:
- Obwód Drogowy Zgórsko - 500 Mg soli drogowej zwykłej i 30 Mg soli do wytworzenia solanki
- Obwód Drogowy w Łopusznie - 800 Mg soli drogowej zwykłej
- Obwód Drogowy w Pińczowie - 300 Mg soli drogowej zwykłej
Dostarczona sól powinna spełniać wymogi do sporządzenia mieszanki piaskowo-solnej używanej w piaskarkach i solanki w solarkach. Dostarczona sól drogowa nie może zawierać żadnych zanieczyszczeń a ponadto powinna spełniać normę PN-86/C-84081/02 oraz wszelkie zapisy zawarte w Szczegółowej Specyfikacji Technicznej.
Sól dostarczana będzie zgodnie z harmonogramem załącznik do OPZ pn. „Przewidywane ilości i terminy dostaw soli drogowej”

Opis opcji

Zamawiający, na podstawie z art. 441 ustawy PZP przewiduje prawo opcji, tj. zastrzega sobie opcję zmiany sumarycznej ilości dostarczanej soli drogowej dla poszczególnych zadań w zależności od potrzeb w stosunku do ilości określonej w załączniku pn. „Przewidywane ilości i terminy dostaw soli drogowej”, przy czym:
- minimalna ilość dostaw soli drogowej wynosi -50% ilości soli drogowej wskazanej w ww. załączniku;
- maksymalna ilość dostaw soli drogowej wynosi +50% ilości soli drogowej wskazanej w ww. załączniku.
Skorzystanie przez zmawiającego z prawa opcji jest jego uprawnieniem, a nie obowiązkiem.
Zamawiający skorzysta z prawa opcji w zależności od swoich potrzeb i możliwości finansowych, przy czym realizacja zamówienia opcjonalnego będzie się odbywać na warunkach i zasadach finansowych obowiązujących dla zamówienia podstawowego, na podstawie cen jednostkowych wskazanych przez wykonawcę w ofercie.
Zlecenie przez zamawiającego dostaw z prawa opcji może być dokonane w okresie trwania umowy.
Każde zlecenie w ramach prawa opcji będzie rozliczane indywidualnie.
Zamówienie opcjonalne nie stanowi zobowiązania zamawiającego do jego udzielenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zamówienia w całości lub części

Opis zamówienia

Zadanie nr 2 - Rejon Dróg Wojewódzkich w Staszowie
w szacunkowej ilości 1 750 Mg soli drogowej zwykłej i 10 Mg soli do wytworzenia solanki w tym:
- Obwód Drogowy Staszów - 500 Mg soli drogowej zwykłej
- Obwód Drogowy Nowa Słupia - 700 Mg soli drogowej zwykłej
- Obwód Drogowy Ćmielów - 300 Mg soli drogowej zwykłej i 10 Mg soli do wytworzenia solanki
- Obwód Drogowy Tempoczów - 250 Mg soli drogowej zwykłej.
Dostarczona sól powinna spełniać wymogi do sporządzenia mieszanki piaskowo-solnej używanej w piaskarkach i solanki w solarkach. Dostarczona sól drogowa nie może zawierać żadnych zanieczyszczeń a ponadto powinna spełniać normę PN-86/C-84081/02 oraz wszelkie zapisy zawarte w Szczegółowej Specyfikacji Technicznej.
Sól dostarczana będzie zgodnie z harmonogramem załącznik do OPZ pn. „Przewidywane ilości i terminy dostaw soli drogowej”

Wykaz i krótki opis warunków

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia:
1. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona składa na wezwanie Zamawiającego oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP (tzw. oświadczenie wstępne - w postaci JEDZ) w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w SWZ.
2. Wykonawca na wezwanie Zamawiającego złoży:
a) Oświadczenie dotyczące przepisów sankcyjnych związanych z wojną w Ukrainie - Załącznik nr 2a (składane przez Wykonawcę, każdego z Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia). W przypadku korzystania przez Wykonawcę z zasobów podmiotów trzecich wymagane jest także złożenie oświadczenia - Załącznik nr 2b;
b) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2019 r. poz. 369), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 4 do SWZ;
c) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
d) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP (JEDZ) w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 PZP oraz w art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7; wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 8 do SWZ.
e) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 PZP sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej:
a) Zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt e (Informacja z Krajowego Rejestru Karnego) składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem, w zakresie wskazanym w ust. 2 lit. e;
b) Zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt c (Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia procedury – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem.
4. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 3, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków wskazanych w SWZ, obowiązują zasady wskazane w rozdz. XI ust. 7 SWZ.
5. Dokumenty przedstawione w języku obcym winny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczone przez wykonawcę.
Wyszczególnienie pełnego katalogu dokumentów nie jest możliwe ze względu na ograniczenia techniczne.
Pełna informacja znajduje się w rozdz. X–XII SWZ

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
1. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona składa na wezwanie Zamawiającego oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP (tzw. oświadczenie wstępne - w postaci JEDZ) w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w SWZ.
2. Wykonawca na wezwanie Zamawiającego złoży:
a) Wykaz dostaw, wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - wzór wykazu stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – Załącznik nr 3 do niniejszej SWZ.
3. Dokumenty przedstawione w języku obcym winny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczone przez wykonawcę

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
Doświadczenie zawodowe – Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej 1 zadanie polegające na dostawie soli drogowej przeznaczonej na utrzymanie zimowe dróg w ilości co najmniej 900 Mg.
Spełnienie powyższego warunku uprawnia do złożenia oferty na wszystkie wybrane zadania.
Pełna informacja znajduje się w rozdz. XI SWZ (Warunki udziału w postępowaniu)

Warunki realizacji zamówienia

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego zostały zawarte w Załączniku nr 6 do SWZ – wzór umowy

1. Komplet informacji na temat niniejszego postępowania i zamówienia zawiera SWZ. Informacje m.in. w przedmiocie:
- podstaw wykluczenia, warunków udziału w postępowaniu, oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia znajdują się w SWZ rozdz. XI–XIII (wyszczególnienie katalogu tych dokumentów i oświadczeń w treści niniejszego ogłoszenia nie jest możliwe z uwagi na niezależne od Zamawiającego ograniczenia techniczne formularza ogłoszenia – ograniczoną, zbyt małą liczbę znaków możliwych do wpisania w poszczególnych rubrykach ogłoszenia),
- sposobu porozumiewania się, sposobu sporządzenia, wymaganej zawartości (treści) i trybu składania ofert znajdują się w SWZ rozdz. XIV -XVIII.
2. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 344), tj. elektronicznej platformy przetargowej Świętokrzyskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Kielcach pod adresem (https://szdw-kielce.logintrade.net), dalej zwana „platformą”, do której dostęp możliwy jest również poprzez stronę internetową Zamawiającego wskazaną w rozdziale I SWZ, w zakładce „Platforma zamówień
publicznych”.
3. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego składane przez Wykonawców oferty, zmiana oferty, powiadomienie Zamawiającego o wycofaniu złożonej przez Wykonawcę oferty składane są w oryginale w formie elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, za pośrednictwem platformy w wierszu oznaczonym tytułem oraz znakiem sprawy zgodnym z niniejszym postępowaniem (zgodnie z opisem zawartym w rozdziale XIV SWZ).
4. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian umowy zgodnie z zapisami SWZ, zmiany umowy zostały określone w Załączniku nr 6 – wzór umowy.
6. Zamawiający działając zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy PZP najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
7. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, ogólne rozporządzenie o ochronie danych (Dz.U. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
- administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich, ul. Jagiellońska 72, 25-602 Kielce;
- inspektorem ochrony danych osobowych w Świętokrzyskim Zarządzie Dróg Wojewódzkich, ul. Jagiellońska 72, 25-602 Kielce jest pan Grzegorz Wieczorek.
Z uwagi na niezależne od Zamawiającego ograniczenia techniczne formularza ogłoszenia, ograniczoną zbyt małą liczbę znaków możliwych do wpisania w poszczególnych rubrykach ogłoszenia – wszelkie informacje w zakresie RODO zawarte zostały w rozdziale II SWZ.
Uwaga!
Zamawiający nadmienia, iż z uwagi na brak z przyczyn technicznych możliwości wskazania w treści ogłoszenia wszystkich informacji na temat postępowania i zamówienia (wobec zbyt małej liczby znaków możliwych do wpisania w poszczególnych rubrykach formularza), w ogłoszeniu tym zawarte zostały odesłania do treści SWZ, gdzie znajduje się komplet niezbędnych informacji w tym przedmiocie

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym rozdziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody
w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
4. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy
z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma
w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r.
o doręczeniach elektronicznych.
5. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów na stronie internetowej.
8. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia,
w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość
o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
10. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
11. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
12. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
13. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.
14. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania