Dostawa systemu ochrony poczty elektronicznej dla Urzędu Miasta Racibórz

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa systemu ochrony poczty elektronicznej dla Urzędu Miasta Racibórz.
Przedmiot zamówienia obejmuje dostawę i wdrożenie systemu ochrony poczty elektronicznej typu MSG (mail security gateway). Rozwiązanie ma za zadanie zwiększyć bezpieczeństwo systemu komputerowego poprzez mechanizmy zabezpieczające i filtrujące pocztę elektroniczną przed dostarczeniem na stanowiska komputerowe.
System ochrony poczty elektronicznej ma stanowić rodzaj zapory ogniowej pomiędzy siecią INTERNET, a serwerem poczty elektronicznej. System ma za zadanie wykryć w przychodzącej poczcie elektronicznej złośliwe oprogramowanie oraz spam. System ma usuwać lub poddawać kwarantannie podejrzaną pocztę. System ma działać jako zwirtualizowany serwer.
Zamawiający określił wymagany, minimalny, okres i warunki gwarancji w załączniku nr 1A i 5 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa systemu ochrony poczty elektronicznej dla Urzędu Miasta Racibórz.
Przedmiot zamówienia obejmuje dostawę i wdrożenie systemu ochrony poczty elektronicznej typu MSG (mail security gateway). Rozwiązanie ma za zadanie zwiększyć bezpieczeństwo systemu komputerowego poprzez mechanizmy zabezpieczające i filtrujące pocztę elektroniczną przed dostarczeniem na stanowiska komputerowe.
System ochrony poczty elektronicznej ma stanowić rodzaj zapory ogniowej pomiędzy siecią INTERNET, a serwerem poczty elektronicznej. System ma za zadanie wykryć w przychodzącej poczcie elektronicznej złośliwe oprogramowanie oraz spam. System ma usuwać lub poddawać kwarantannie podejrzaną pocztę. System ma działać jako zwirtualizowany serwer.
Zamawiający określił wymagany, minimalny, okres i warunki gwarancji w załączniku nr 1A i 5 do SWZ.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 5 do SWZ - Parametry techniczne zamawianej dostawy.
3. Pozostałe wymagania określono we wzorze umowy, stanowiącym zał. nr 4 do SWZ.
UWAGA!
Termin opracowania dokumentacji stanowi kryterium oceny ofert zgodnie z § 16 SWZ.
Podany w pkt II.2.7 ogłoszenia okres obowiązywania umowy, stanowi termin maksymalny.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zadanie realizowane w ramach projektu „Cyfrowa gmina” finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014 - 2020.Projekt grantowy „Cyfrowa Gmina” o numerze POPC.05.01.00-00-0001/21-00Sfinansowano w ramach reakcji Unii na pandemię COVID-19

Informacje dodatkowe

Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), za pośrednictwem funkcji formularzy do złożenia, wycofania oferty lub wniosku – https://zamowienia.raciborz.pl. Wysłana oferta jest automatycznie szyfrowana i chroniona terminem otwarcia. Sposób komunikacji określa §10 SWZ. Sposób przygotowania ofert zawiera §11 SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we Wzorze umowy, stanowiącym zał. nr 4 do SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454–455 Pzp oraz wskazanym we Wzorze Umowy, stanowiącym zał. nr 4 do SWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest:
1) w zakresie proceduralnym:
Pani Klaudia Sobiech - Referat Zamówień Publicznych, pok. 310, e-mail: zamowienia@um.raciborz.pl , tel. 32 755 07 10
2) w zakresie merytorycznym:
Pan Andrzej Kiwus - Wydział Organizacyjny, pok. 315, e-mail:organizacyjny@um.raciborz.pl , tel. 32 755 07 28

1. Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym – zgodnie z treścią załącznika nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) formularz cenowy – załącznik nr 1A do SWZ;
2) oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD), o którym mowa w § 8 SWZ;
3) parametry techniczne zamawianej dostawy - oferowany system ochrony poczty elektronicznej (uzupełnione przez Wykonawcę) – załącznik nr 5 do SWZ;
4) oświadczenia wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 Rady (UE) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r, o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, załącznik nr 7 do SWZ.
5) odpowiednie pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy);
6) potwierdzenie równoważności parametrów oferowanych dostaw (jeżeli dotyczy).
2. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia wezwany przez Zamawiającego wykonawca zobowiązany jest złożyć:
1) Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz.U. z 2019 r. poz. 369), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 3 do SWZ;
3) odpis lub informacja z KRS lub z CEiDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;(w przypadku możliwości elektronicznego pobrania wpisu za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne Zamawiający sam pozyska powyższy dokument).
4) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. – załącznik nr 6 do SWZ.
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom) na zasadach określonych w § 6 SWZ podwykonawstwo. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
3. Przedmiotowe środki dowodowe.
1)Zamawiający wymaga od Wykonawcy złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych:
a) wypełniony załącznik nr 5 do SWZ – Parametry technicznej zamawianej dostawy.
2) Zamawiający informuje, że działając na podstawie art. 107 ust. 2 ustawy Pzp przewiduje, że w sytuacji, w której Wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający jednokrotnie wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.
3) Postanowień ppkt 2 nie stosuje się, jeżeli pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
4) Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.7.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.