Opracowanie, oprogramowanie, wdrożenie oraz utrzymanie Platformy Miejskiej

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie, oprogramowanie, wdrożenie oraz utrzymanie Platformy Miejskiej, w zakresie i na warunkach określonych w swz wraz z załącznikami.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie, oprogramowanie, wdrożenie oraz utrzymanie Platformy Miejskiej, w zakresie i na warunkach określonych w swz wraz z załącznikami.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
3. Zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych.
4. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej.
5. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów.
6. Zamawiający nie przewiduje dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
7. Zamawiający nie wymaga ani nie przewiduje możliwości złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty, w sytuacji określonej w art. 93 uPzp.
8. Zamawiający nie przewiduje składania przedmiotowych środków dowodowych.
9. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 uPzp.
10. W przedmiotowym postępowaniu zostanie zastosowana procedura wynikająca z art. 139 ust. 1, 3 i 4 uPzp.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

UWAGA: Termin wykonania zamówienia stanowi kryterium oceny ofert.Z uwagi na fakt, iż projekt realizowany jest z 85% dofinansowaniem ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 nieprzekraczalnym terminem realizacji i rozliczenia zamówienia jest dzień 31 grudnia 2023 roku.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej.
2. Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca, składający ofertę wykaże, że:
1) posiada doświadczenie w postaci wykonania w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert:
a) platformy zawierającej możliwość składania online deklaracji w zakresie podatków lokalnych w mieście powyżej 150 000 mieszkańców, którą wdrożono i na dzień składania ofert jest udostępniona mieszkańcom,
b) platformy zawierającej możliwość składania online deklaracji w zakresie odpadów komunalnych w mieście powyżej 150 000 mieszkańców, którą wdrożono i na dzień składania ofert jest udostępniona mieszkańcom,
c) platformy mikrousługowej dla miasta powyżej 150 000 mieszkańców, którą wdrożono i na dzień składania ofert jest udostępniona mieszkańcom.
Wykonawca może wykazać spełnianie ww. warunku poprzez wskazanie: 3 odrębnych wykonanych zamówień (pkt. 2 ppkt. 1 lit. a-c) albo 1 lub 2 wykonanych zamówień obejmującego/ych swoim zakresem wszystkie elementy wskazane w pkt. 2 ppkt 1 lit. a-c.
2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, tj.:
a) architektem rozwiązania, który posiada doświadczenie na stanowisku architekta rozwiązania przy realizacji co najmniej 1 zamówienia polegającego na wykonaniu mikrousługowej platformy w zakresie podatków lokalnych lub odpadów komunalnych dla miasta powyżej 150 000 mieszkańców, którą wdrożono i na dzień składania oferty jest udostępniona mieszkańcom,
b) kierownika projektu, który posiada doświadczenie na stanowisku kierownika projektu przy realizacji co najmniej 1 zamówienia polegającego na wykonaniu mikrousługowej platformy w zakresie podatków lokalnych lub odpadów komunalnych dla miasta powyżej 150 000 mieszkańców, którą wdrożono i na dzień składania oferty jest udostępniona mieszkańcom.
Uwaga!
Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia wymienionych funkcji, także wymaga 2 różnych osób, z których jedna będzie pełniła funkcję architekta rozwiązania, druga funkcję kierownika projektu.
Doświadczenie architekta rozwiązania i kierownika projektu stanową kryteria oceny ofert.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

dot. punktu III.1.3) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Podmiotowe środki dowodowe żądane w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału
w postępowaniu (składane na wezwanie zamawiającego) - w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda złożenia:
a) wykazu usług wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu zostanie przesłany wraz z wezwaniem do jego złożenia.
b) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu zostanie przesłany wraz z wezwaniem do jego złożenia

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane zapisy umowy zawarte zostały we wzorze umowy, który stanowi załącznik do SWZ.
2. Dopuszczalne zmiany umowy przewidziane zostały w paragrafie 14 wzoru umowy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert złożonych na Platformie nastąpi w dniu 23.01.2023r. o godz. 11.15. Otwarcie ofert na Platformie dokonywane jest poprzez kliknięcie przycisku “Odszyfruj oferty”.

1. Podstawy wykluczenia:
1) art.108 ust.1 pkt 1 lit. a, b, c, d, e, f, g, h oraz art.108 ust.1 pkt 2, 3, 4, 5, 6 uPzp
2) art.109 ust.1 pkt 1, 4 uPzp
3) art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13.04.2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
4) zakazuje się udzielania zamówień publicznych w związku z dyspozycją art. 5k ust. 1 Rozporządzenia (UE) 833/2014 zmienionego Rozporządzeniem (UE ) 2022/576 dot. środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
- podmiotowe środki dowodowe szczegółowo opisane zostały w rozdziale X swz.
2. Wadium w kwocie 40 000,00 zł (słownie: czterdzieści tysięcy złotych 00/100), wnoszone w formie i na zasadach określonych w rozdziale XVIII specyfikacji warunków zamówienia.
3. Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem PRM w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452) określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
2) komputer klasy PC lub MAC, dowolny system operacyjny wersji umożliwiającej zainstalowanie dowolnej przeglądarki internetowej z włączoną obsługą języka JavaScript, akceptującej pliki typu „cookies”,
3) wyświetlacz ekranowy umożliwiający pracę w rozdzielczości nie niższej niż 1024x768 pikseli,
4) zainstalowane oprogramowanie do odczytu plików w formacie .pdf
5) szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.
4.Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany: swz, terminu składania i otwarcia ofert zamawiający będzie zamieszczał w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej do konkretnego wykonawcy.
5. Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem Platformy Zakupowej poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do zamawiającego.
6.W sytuacjach awaryjnych np. w przypadku przerwy w funkcjonowaniu lub awarii lub niedziałania https://platformazakupowa.pl/pn/bydgoszcz wykonawca może również komunikować się z zamawiającym za pomocą poczty elektronicznej, na adres wzp@um.bydgoszcz.pl z zastrzeżeniem że Ofertę (w szczególności Formularz oferty) wykonawca może złożyć wyłącznie za pośrednictwem Platformy Zakupowej.
7.Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez wykonawcę za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki.
8.Dokumenty w wersji elektronicznej wykonawca sporządza w jednym z formatów zgodnie z Załącznikiem nr 2 do Rozporządzenia RM z dnia 12.04.2012r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności:
1) rekomendowane formaty: .pdf, .doc, .xls, .jpg (.jpeg),
2) limit objętości plików, spakowanych folderów (dla całej oferty) - 10 plików lub spakowanych folderów o wielkości 150 MB. Rekomendowane wykorzystanie zip, 7Z,
3) dokumenty złożone w formatach gif, .bmp, .numbers, .pages zostaną uznane za złożone nieskutecznie,
4) zaleca się przekonwertowanie plików składających się na ofertę na format .pdf i opatrzenie ich podpisem kwalifikowanym PAdES.
9. RODO (obowiązek informacyjny i ograniczenia stosowania): rozdział XXXI swz.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.