Przygotowanie i przeprowadzenie kampanii edukacyjno – promocyjnej „Czyste powietrze – lepsze życie"

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa przygotowania i przeprowadzenia kampanii edukacyjno – promocyjnej pn. „Czyste powietrze – lepsze życie” na terenie m.st. Warszawy, w formie: bezpośrednich rozmów z mieszkańcami m.st. Warszawy w terenie; wykonywania pomiarów stężeń substancji w powietrzu – pyłów zawieszonych PM2,5 PM10,ditlenku azotu (No2) za pomocą specjalistycznego sprzętu pomiarowego; demonstracji urządzeń do wykonywania pomiarów stężeń substancji w powietrzu.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa przygotowania i przeprowadzenia kampanii edukacyjno – promocyjnej pn. „Czyste powietrze – lepsze życie” na terenie m.st. Warszawy, w formie:
• bezpośrednich rozmów z mieszkańcami m.st. Warszawy w terenie;
• wykonywania pomiarów stężeń substancji w powietrzu – pyłów zawieszonych PM2,5 PM10,ditlenku azotu (No2) za pomocą specjalistycznego sprzętu pomiarowego;
• demonstracji urządzeń do wykonywania pomiarów stężeń substancji w powietrzu;
2. Zamówienie podzielone jest na 2 etapy:
• Etap I - obejmujący opracowanie i przekazanie planu kampanii edukacyjno – promocyjnej (dat, godzin i miejsc pracy w terenie), udostępnienie specyfikacji technicznej urządzeń pomiarowych oraz sprzętu demonstracyjnego, a także specyfikacji pozostałego wyposażenia niezbędnego do przeprowadzenia kampanii edukacyjno – promocyjnej;
• Etap II - obejmujący przeprowadzenie kampanii edukacyjno – promocyjnej w formie bezpośrednich rozmów z mieszkańcami w terenie, kontaktu z mieszkańcami w innej, wybranej przez nich formie, przekazywania materiałów informacyjno – edukacyjnych w formie ulotek (dostarczonych przez Zamawiającego) oraz demonstracji sprzętu do pomiarów stężeń substancji w powietrzu.
3. Przedmiot zamówienia w zakresie szczegółowym określony został w:
• wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ;
• opisie przedmiotu zamówienia w odniesieniu do wszystkich części zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ (zwany także OPZ).
4. Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320, z późn. zm.
5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy:
1. Wykażą że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy, w tym okresie należycie zrealizowali:
a) co najmniej jedną usługę polegającą na wykonywaniu pomiarów stężeń substancji w powietrzu - pyłów zawieszonych PM2,5, PM10, ditlenku azotu (NO2),
b) co najmniej jedną usługę polegającą na obsłudze specjalistycznego sprzętu pomiarowego do wykonywania pomiarów stężeń substancji w powietrzu,
c) co najmniej jedną usługę polegającą na przeprowadzeniu działań edukacyjnych dotyczących jakości powietrza i zanieczyszczeń powietrza. Przez działania edukacyjne Zamawiający rozumie: kampanie w mediach tradycyjnych i mediach społecznościowych, warsztaty, wykłady, prelekcje, publikacje edukacyjne.
Uwaga: Zamawiający dopuszcza łączenie usług (tzn. Wykonawca może wykazać zamówienie w ramach którego zrealizował łącznie usługi w zakresach określonych w pkt a) – c): wszystkich trzech, bądź dwóch).
2. Dysponują do lub będą dysponować zespołem składającym się z minimum dwóch osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia w roli konsultantów:
Uwaga: Zamawiający dopuszcza łączenie posiadania doświadczenia określonego poniżej w lit. a) - c), przez jedną osoby z zastrzeżeniem zachowania wymogu wykazania minimum dwóch osób do realizacji zamówienia.
a) posiadających kwalifikacje i doświadczenie potrzebne do obsługi specjalistycznego sprzętu do pomiaru stężeń substancji w powietrzu tj.
• przez specjalistyczny sprzęt do pomiaru stężeń substancji w powietrzu należy rozumieć sprzęt, o minimalnych parametrach określonych w OPZ (Załącznik nr 2 do SWZ);
• za posiadanie odpowiednich kwalifikacji i doświadczenia do obsługi specjalistycznego sprzętu do pomiaru stężeń substancji w powietrzu Zamawiający uzna:
1) posiadanie wykształcenia wyższego kierunkowego: związanego z ochroną środowiska lub obsługą urządzeń pomiarowych jakości powietrza, lub bycie studentem uczelni wyższych minimum III roku, lub:
2) posiadanie wykształcenia średniego kierunkowego: związanego z ochroną środowiska lub obsługą urządzeń pomiarowych jakości powietrza, lub:
3) ukończone szkolenie lub kurs obsługi specjalistycznego sprzętu do pomiaru stężeń substancji w powietrzu, lub:
4) co najmniej dwumiesięczne doświadczenie w obsłudze specjalistycznego sprzętu do pomiaru stężeń substancji w powietrzu.
b) posiadających kwalifikacje i doświadczenie w weryfikacji i interpretacji wyników z urządzeń pomiarowych, do badania jakości powietrza tj.
• przez specjalistyczny sprzęt należy rozumieć sprzęt do pomiaru stężeń substancji w powietrzu o minimalnych parametrach określonych w OPZ;
• za posiadanie kwalifikacji i doświadczenia w weryfikacji i interpretacji wyników urządzeń pomiarowych Zamawiający uzna:
1) posiadanie wykształcenia wyższego kierunkowego: związanego z ochroną środowiska lub obsługą urządzeń pomiarowych jakości powietrza, lub bycie studentem uczelni wyższych minimum III roku, lub:
2) posiadanie wykształcenia średniego kierunkowego: związanego z ochroną środowiska lub obsługą urządzeń pomiarowych jakości powietrza, lub:
3) ukończenie szkolenia lub kursu w zakresie interpretacji wyników pomiarów jakości powietrza, lub:
4) co najmniej dwumiesięczne doświadczenie w pracy w projektach/zamówieniach związanych z pomiarem i interpretacją wyników jakości powietrza.
c) posiadających przygotowanie merytoryczne oraz doświadczenie w prowadzeniu działań edukacyjnych o tematyce dotyczącej jakości powietrza i zanieczyszczeń powietrza tj.
• przez działania edukacyjne należy rozumieć: kampanie edukacyjno – promocyjne w mediach tradycyjnych i/lub mediach społecznościowych, warsztaty, wykłady, prelekcje, publikacje edukacyjne;
• za posiadanie doświadczenie w prowadzeniu działań edukacyjnych o tematyce dotyczącej jakości powietrza i zanieczyszczeń powietrza Zamawiający uzna:
udział w co najmniej jednym projekcie/przedsięwzięciu w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, polegającym na prowadzeniu działań edukacyjnych dotyczących jakości powietrza i zanieczyszczeń powietrza

Ofertę składa się w systemie dostępnym pod adresem wskazanym w pkt. 1 SWZ, w terminie wskazanym w pkt. 26 SWZ.
I. Oferta składa się z:
a) wypełnionego zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie Formularza oferty – zakres danych wypełnianych przez Wykonawcę w systemie został określony w pkt. 23 i 25 SWZ;
b) załączonego do oferty w systemie oświadczenia w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) - zakres danych wypełnianych przez Wykonawcę jest możliwy do pobrania z systemu w sposób określony w Instrukcji, o której mowa w pkt 5.2. SWZ. Szczegółowe zasady wypełniania JEDZ zostały określone w pkt 15 SWZ;
c) w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych Podmiotów, załączonego do oferty w systemie:
– oświadczenia (JEDZ), o którym mowa w lit. b) dotyczącego każdego Podmiotu,
– zobowiązanie każdego Podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzające, że stosunek łączący Wykonawcę z Podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określające w szczególności:
• zakres dostępnych Wykonawcy zasobów Podmiotu udostępniającego zasoby;
• sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów Podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
• czy i w jakim zakresie Podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
d) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, załączonego do oferty w systemie:
– oświadczenia (JEDZ), o którym mowa w lit. b) dotyczącego każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
– oświadczenia z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (sporządzonego wg wzoru określonego w Załączniku nr 3 do SWZ),
2. Załączonych do oferty w systemie następujących podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych oraz oświadczeń i dokumentów innych niż wymienionych wyżej:
a) Podmiotowe środki dowodowe
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą podmiotowych środków dowodowych
b) Przedmiotowe środki dowodowe
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych
c) Inne oświadczenia lub dokumenty:
• w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy, dokument (np. pełnomocnictwo) potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;
• w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa – dokument zawierający dowody, o których mowa w pkt. 19 SWZ;
• w przypadku wniesienia wadium w dopuszczalnej formie niepieniężnej – oryginał gwarancji lub poręczenia: nie dotyczy.
II. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia z postępowania.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od otrzymania wezwania, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych, o których mowa poniżej.
1. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
a) dowody, że wykazane w oświadczeniu JEDZ usługi zostały wykonane należycie. Dowodami, o których mowa powyżej są:
– referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz, którego usługi zostały wykonane;
– oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów. W takim przypadku należy uzasadnić brak możliwości uzyskania dokumentów.
2. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania:
a) informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzone nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem;
b) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, sporządzone wg wzoru określonego w Załączniku nr 4 do SWZ;
c) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, sporządzone wg wzoru określonego w Załączniku nr 5 do SWZ.
d) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r., o istnieniu albo nieistnieniu okoliczności zakazujących udzielenia Wykonawcy zamówienia publicznego, sporządzone wg wzoru określonego w Załączniku nr 6 do SWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, informacje, o których mowa w lit. a) oraz oświadczenia, o których mowa w lit b), c) i d) przekazuje się w odniesieniu do każdego z Wykonawców.
W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych Podmiotów, informacje, o których mowa w lit. a) oraz oświadczenia, o których mowa w lit b), przekazuje się w odniesieniu do każdego z Podmiotów.
W przypadku, gdy Wykonawca korzysta z podwykonawcy, dostawcy lub polega na zdolnościach lub sytuacji innego Podmiotu, o ile przypada na niego ponad 10% wartości zamówienia, oświadczenie, o którym mowa w lit d), przekazuje się w odniesieniu do każdego takiego podwykonawcy, dostawcy lub Podmiotu.
III. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast podmiotowych środków dowodowych wymienionych w pkt. 14.3.2. lit. a), składa informacje określone w par. 4 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r., poz. 2415
IV. Zasady sporządzania i przekazywania dokumentów w niniejszym postępowaniu określa pkt. 13 SWZ.
V. Zasady sporządzania i składania JEDZ określa pkt. 15 SWZ.
VI. Podstawy wykluczenia.
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 108 ust. 1 ustawy, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2022 r., o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022, poz. 835) oraz art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.
VII. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania do badania i oceny ofert „procedury odwróconej” opisanej w art. 139 ustawy.
VIII. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w niniejszym postępowaniu.
IX. Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
X. Zamawiający nie zamierza udzielić zamówień,