Rozbudowa użytkowanego systemu Xerrex Scan Manager Medyk przeznaczonego do digitalizacji EDM o dodatkowe 32 licencje z urządzeniami skanujacymi lub wdrożenie systemu równoważnego, z nadzorem autorskim

Tytuł

Rozbudowa użytkowanego systemu Xerrex Scan Manager Medyk przeznaczonego do digitalizacji EDM o dodatkowe 32 licencje z urządzeniami skanujacymi lub wdrożenie systemu równoważnego, z nadzorem autorskim
W.Sz.Z:TZ-280-11/22

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa użytkowanego przez Zamawiającego systemu Xerrex Scan Manager Medyk przeznaczonego do digitalizacji i zasilania bazy EDM cyfrową wersją dokumentacji wytworzonej w postaci papierowej o dodatkowe 32 licencje wraz z urządzeniami skanujacymi (wielofunkcyjnymi) lub wdrożenie systemu równoważnego, z nadzorem autorskim, w celu realizacji projektu pn. „Budowa kujawsko-pomorskiego systemu udostępniania elektronicznej dokumentacji medycznej w ramach RPO WK-P na lata 2014-2020”.

Opis zamówienia

1.1. Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa użytkowanego przez Zamawiającego systemu Xerrex Scan Manager Medyk przeznaczonego do digitalizacji i zasilania bazy EDM cyfrową wersją dokumentacji wytworzonej w postaci papierowej o dodatkowe 32 licencje wraz z urządzeniami skanujacymi (wielofunkcyjnymi) lub wdrożenie systemu równoważnego, z nadzorem autorskim, w celu realizacji projektu pn. „Budowa kujawsko-pomorskiego systemu udostępniania elektronicznej dokumentacji medycznej w ramach RPO WK-P na lata 2014-2020”.
1.2. Specyfikację cenową zamawianych licencji, urządzeń skanujących wielofunkcyjnych, usług instalacyjnych, określa Załącznik Nr 2 do SWZ, które Wykonawca zobowiązany jest wypełnić i załączyć do oferty.
1.3. Opis przedmiotu zamówienia i kryteria stosowane w celu oceny równoważności (w celu zachowania kompatybilności z użytkowanymi już systemami Xerex i HIS nie można opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób), wymagane minimalne parametry techniczno-użytkowe zamawianych licencji, urządzeń skanujących wielofunkcyjnych, zakres usług instalacyjnych, nadzoru autorskiego, wymagane warunki w zakresie gwarancji, serwisu, szkoleń określa Załącznik 3 do SWZ, który Wykonawca zobowiązany jest wypełnić i załączyć do oferty.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Niniejsze zamówienie współfinansowane jest na podstawie umowy dotac. nr WCF-II.433.UE.520/2018 z 25.07.2018r. i aneksu Nr 1 z 04.04.2019r. do tej umowy, w ramach projektu pn. „Budowa kuj.-pom. systemu udostępniania elektr. dokum. med. - I etap“ w ramach RPO Wojew. Kuj.-Pom. na lata 2014-2020, oś priorytetowa 2, Cyfrowy region, Działanie 2.1 Wysoka dostepność i jakość e-usług publicznych.

Wykaz i krótki opis warunków

W niniejszym postępowaniu - na podstawie art.139 ustawy Pzp - Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalif. podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykl. oraz spełniania warunków udziału w post.- tzw. „procedura odwrócona”. W tej sytuacji, wykonawcy nie są obowiązani do złożenia wraz z ofertą ośw., o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ) - ośw. to wymagane będzie wyłącznie od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
1.Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym.
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.
2.Uprawnienia do wykonywania określonej dział. gosp. lub zaw., o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.
3. Podstawy wykluczenia z postępowania oraz podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia.
Z postępowania o udzielenie zam. Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie:
— art. 108 ust.1 ustawy Pzp (przesłanki obligatoryjne),
— art. 109 ust.1 pkt 4, 7–10 ustawy Pzp (przesłanki fakultatywne).
4. Podmiotowe środki dowodowe na potw. braku podstaw do wykl. w zakresie, o którym mowa w art. 108 ust. 1 oraz 109 ust. 1 pkt 4, 7–10 ustawy Pzp.
Zamawiający przed wyborem najk. oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie wstępnego ośw. w formie jedn. dokumentu (JEDZ) – Zał. nr 11 do SWZ, z uwagi na zast. procedury odwróconej na podst. art.139 ustawy Pzp, a także do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni akt. na dzień złożenia podm. śr. dowod., którymi są:
1) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
2) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
Wzór oświadczenia dla Wykonawcy zawarty jest Załączniku nr 8 do SWZ.
3) Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się
o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
e) art. 109 ust. 1 pkt 7–10 ustawy Pzp.
Wzór oświadczenia dla Wykonawcy zawarty jest Załączniku nr 9 do SWZ.
4) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, wstępnego oświadczenia w formie jednolitego dokumentu (JEDZ) - Zał. Nr 11 do SWZ, z uwagi na zastosowanie procedury odwróconej na podstawie art. 139 ustawy Pzp, a także do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia środków dowodowych w zakresie niniejszego warunku, tj.:
1) wykaz minimum 1 dostawy wykonanej w zakresie dostawy i wdrożenia licencji oprogramowania dotyczącego elektronicznej dokumentacji medycznej o wartości minimum 275.500,00 zł brutto dostawa, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawa zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a jeżeli z przyczyn niezależnych od Wykonawcy nie jest on w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
Jeśli dostawa w ramach danego zamówienia (umowy) dotyczy różnego rodzaju dostaw i usług, wykaz powinien określać także wartość dostawy odpowiedniej do postawionego przez Zamawiającego warunku, w sposób umożliwiający stwierdzenie spełnienia niniejszego warunku odpowiednio do wymagań określonych dla niniejszego zamówienia.
W odniesieniu do dostaw (umów) w trakcie realizacji, których część została faktycznie wykonana przez Wykonawcę, wykazanie i potwierdzenie zrealizowanej części zamówienia musi spełniać wymogi określone przez Zamawiającego.
Wykaz dostaw przygotować wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 6 do SWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach tech. lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podm. środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
3. Zgodnie z art. 125 ust. 5 ustawy Pzp Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
4. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (art. 58 ust. 1 ustawy Pzp). W przypadku złożenia wspólnej oferty, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprez. ich w post. o udzielenie zam. albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publ.. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Szczegółowe zasady składania ofert wspólnych w rozdziale IV SWZ.
5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
a) informacji z KRK, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 rozp. w sprawie podmiotowych środków dowodowych... – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub adm. kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych...
Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem;
b) odpisu albo informacji z KRS lub z CEIDG, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych... – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że:
— nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gosp. nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
5.1. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 1 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych..., lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a i b oraz pkt 3 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub adm., notariuszem, organem samorządu zaw. lub gosp., właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy.
5.2. Zapisy art. 126 ust. 2 i 3, 127 i 128 ustawy Pzp Zamawiający stosuje odpowiednio.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Dział Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Rydygiera w Toruniu, ul. św. Józefa 53–59, 87-100 Toruń, POLSKA – na platformie elektronicznej: www.platformazakupowa.pl/wszz_torun

1. W celu potwierdzenia zgodności oferowanych dostaw z wymaganymi cechami lub kryteriami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia lub kryteriami oceny ofert, Zamawiający wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.
2. Przedmiotowe środki dowodowe Wykonawca składa wraz z ofertą.
2.1. Jeżeli Wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Przepisu tego nie stosuje się, jeżeli przedmiotowy środek dowodowy służy potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert lub, pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
3. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy spełniają określone przez Zamawiającego wymagania, cechy lub kryteria, Zamawiający wymaga złożenia następujących przedmiotowych środków dowodowych:
1) oświadczenie producenta systemu archiwizacji i zasilania szpitalnej bazy danych EDM cyfrową wersją dokumentacji medycznej wytworzonej w postaci papierowej używanego przez Zamawiającego (wg wzoru z Zał. Nr 4 do SWZ), że:
- oferowane modele urządzeń skanujących zostały zintegrowane z opracowanym i produkowanym oprogramowaniem Xerrex Scan Manager (XSM).
- oferowane urządzenia skanujące za pośrednictwem dedykowanej dla placówek medycznych wersji systemu XSM Medyk wspierają procesy związane z zasilaniem bazy danych Elektronicznej Dokumentacji Medycznej cyfrową wersją dokumentacji medycznej wytworzonej w postaci papierowej i dostępu do tej dokumentacji za pośrednictwem Szpitalnego Systemu Informacyjnego.
- integracja urządzeń skanujących umożliwia za pośrednictwem systemu XSM na indeksowanie dokumentów bezpośrednio na panelach dotykowych urządzeń danymi pobranymi z systemu HIS wymaganymi do zarejestrowania dokumentu w bazie EDM.
Wymóg wynikający z faktu, że Zamawiający posiada, wykorzystuje i rozbudowywuje aktualnie systemy Xerrex Scan Manager Medyk prod. Xerrex sp. z o.o. i z tym systemem muszą współpracować oferowane urządzenia wielofunkcyjne i licencje.
2) oświadczenie producenta systemu HIS używanego przez Zamawiającego (wg wzoru z Zał.Nr 5 do SWZ), że:
- sposób integracji systemu informatycznego służącego do archiwizacji i zasilania szpitalnej bazy danych EDM cyfrową wersją dokumentacji medycznej wytworzonej w postaci papierowej został ze uzgodniony z producentem systemu HIS Zamawiającego tj. firmą Asseco Poland S.A.
- integracja przedstawiona przez Wykonawcę jest możliwa do realizacji w terminach przewidzianych w specyfikacji wraz załącznikami (w tym treścią wzoru umowy do SWZ).
Wymóg wynikający z faktu, że Zamawiający posiada i wykorzystuje systemy HIS w/w producenta, a system informatyczny do archiwizacji i zasilania szpitalnej bazy danych EDM cyfrową wersją dokumentacji medycznej wytworzonej w postaci papierowej, musi być kompatybilny i zapewniać integrację z sytemami HIS.
2. Przystępując do przetargu Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 11.000,00 PLN (słownie: jedenaście tysięcy złotych). Pozostałe szczegółowe uregulowania dotyczące wadium wg rozdziału VII SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym rozdziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie w przypadku niniejszego zamówienia wnosi się w terminie:
7.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
7.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 7.1.;
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
9. Odwołanie w przypadkach innych niż wskazane w pkt. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
10. Odwołanie winno zawierać dane wskazane w art. 516 ustawy Pzp.
11. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli: nie zawiera braków formalnych, uiszczono wpis w wymaganej wysokości. Wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania.
12. Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
13. Środki ochrony prawnej szczegółowo unormowane są w Dziale IX ustawy Pzp.