Sporządzenie analizy prawnej na temat ryzyk odnoszących się do ochrony danych i prywatności jakie wiążą się z korzystaniem z komercyjnych usług cyfrowych

Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie analizy prawnej na temat ryzyk odnoszących się do ochrony danych i prywatności jakie wiążą się z korzystaniem z komercyjnych usług cyfrowych, w tym korzystaniem z usług komunikacji elektronicznej, usług świadczonych drogą elektroniczną, serwisów społecznościowych, sklepów internetowych, platform streamingowych, usług w chmurze, z uwzględnieniem obecnych na rynku usług i przewidywanych kierunków ich rozwoju oraz przedstawienie działań zmierzających do niwelowania tych ryzyk.
Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ, a zamówienie będzie realizowane na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 2 do SWZ.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2022-09-23. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2022-09-07.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Lubasz i Wspólnicy – Kancelarią Radców Prawnych sp.k.

Kto?

• Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Co?

• Usługi prawnicze › Doradztwo prawne i usługi informacyjne

Gdzie?

• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2022-09-07	Ogłoszenie o zamówieniu
2022-12-19	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2022-09-07)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Doradztwo prawne i usługi informacyjne
Numer referencyjny: PN-50/2022
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie analizy prawnej na temat ryzyk odnoszących się do ochrony danych i prywatności jakie wiążą się z korzystaniem z komercyjnych usług cyfrowych, w tym korzystaniem z usług komunikacji elektronicznej, usług świadczonych drogą elektroniczną, serwisów społecznościowych, sklepów internetowych, platform streamingowych, usług w chmurze, z uwzględnieniem obecnych na rynku usług i przewidywanych kierunków ich rozwoju oraz przedstawienie działań zmierzających do niwelowania tych ryzyk. Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ, a zamówienie będzie realizowane na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 2 do SWZ.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Doradztwo prawne i usługi informacyjne 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Adres pocztowy: Al. Ujazdowskie 1/3
Kod pocztowy: 00-583
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: https://www.gov.pl/web/premier 🌏
E-mail: wzp@kprm.gov.pl 📧
Telefon: +48 226946837 📞
Fax: +48 226947953 📠
URL dokumentów: http://www.gov.pl/premier/pn-502022 🌏
URL do udziału: https://miniportal.uzp.gov.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-09-07 📅
Termin składania ofert: 2022-09-23 📅
Data publikacji: 2022-09-12 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 175-495987
Numer Dz.U.-S: 175
Informacje dodatkowe

Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcą odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal Formularza do komunikacji: https:// miniportal.uzp.gov.pl https://epuap.gov.pl/wps/portal lub poczty elekt. na adres: wzp@kprm.gov.pl Korespondencja przesyłana za pomocą Formularza do komunikacji nie może być szyfrowana.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ, a zamówienie będzie realizowane na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 2 do SWZ.

Szacowana wartość całkowita: 181539.02 PLN 💰
Wartość szacunkowa bez VAT: 181539.02 PLN 💰
Czas trwania: 60 dni
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: Zamówienie jest finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014 ─ 2020 w ramach projektu „Wsparcie rozwoju komunikacji elektronicznej 2022-2023” POPC2014-2020.PR.411.09.06.I, POPC 2014-2020 Wsparcie rozwoju Komunikacji Elektronicznej
Informacje dodatkowe:

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej: Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie
Sytuacja gospodarcza i finansowa: Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie
Zdolności techniczne i zawodowe:

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca:

1.4.1 wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał należycie co najmniej jedną usługę polegającą na doradztwie prawnym w zakresie przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, o wartości co najmniej 80 000,00 zł brutto (przy czym kwota ta odnosi się do usługi realizowanej na rzecz pojedynczego podmiotu).

W przypadku:

usług (umów) w trakcie trwania (dot. świadczeń ciągłych lub okresowych), Wykonawca musi wykazać, że zrealizował już umowę w wymienionym zakresie i potwierdzić jej należytą realizację stosownym dowodem;

gdy w zakres świadczenia (umowy) wchodziło wiele usług i działań, należy podać, czy w zakres tego świadczenia (umowy) wchodziła także usługa określona w warunku, wymagana przez Zamawiającego i wskazać ją w odpowiednim polu wykazu;

gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania przedmiotowego warunku udziału w postępowaniu powołuje się na umowę, której wartość podana jest w walucie obcej, należy wyrazić równowartość tej kwoty w PLN według kursu waluty NBP w dniu zawarcia umowy, na podstawie której usługa była realizowana.

1.4.2 skieruje do realizacji zamówienia zespół składający się z osób posiadających odpowiednie kompetencje i doświadczenie, dających gwarancję realizacji przedmiotu zamówienia na wymaganym przez Zamawiającego poziomie. Na potrzeby niniejszego postępowania Wykonawca wykażą, że dysponują zespołem osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, spełniających następujące wymagania:

1.4.2.1 co najmniej 1 (jedną) osobę - ekspertem ds. prawnych w zakresie ochrony danych osobowych, ochrony prywatności, która spełnia łącznie następujące warunki:

a) ma uprawnienia radcy prawnego lub adwokata lub prawnika zagranicznego w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2020 poz. 823),

b) posiada co najmniej 4-letnie doświadczenie w doradztwie prawnym, w zakresie ochrony danych osobowych, ochrony prywatności,

c) w okresie ostatnich 4 lat przed terminem składania ofert wykonał jako autor lub współautor co najmniej jedną analizę/ekspertyzę/opinię prawną dotyczącą ochrony danych osobowych lub ochrony prywatności;

1.4.2.2 co najmniej 1 (jedną) osobę - ekspertem ds. doradztwa prawnego na rzecz podmiotów świadczących usługi komunikacji elektronicznej lub świadczących usługi drogą elektroniczną w zakresie aspektów prawnych świadczenia usług, określonych przepisami z zakresu szeroko pojętego prawa telekomunikacyjnego, przepisami regulującymi świadczenie usług drogą elektroniczną, która spełnia łącznie następujące warunki:

a) ma wykształcenie wyższe prawnicze,

b) posiada co najmniej 4-letnie doświadczenie w doradztwie prawnym na rzecz podmiotów świadczących usługi komunikacji elektronicznej lub świadczących usługi drogą elektroniczną w zakresie aspektów prawnych świadczenia usług, określonych przepisami z zakresu szeroko pojętego prawa telekomunikacyjnego, przepisami regulującymi świadczenie usług drogą elektroniczną,

c) w okresie ostatnich 4 lat przed terminem składania ofert wykonał jako autor lub współautor co najmniej jedną analizę/ekspertyzę/opinię prawną dotyczącą aspektów prawnych - świadczenia usług komunikacji elektronicznej lub usług świadczonych drogą elektroniczną - określonych przepisami z zakresu szeroko pojętego prawa telekomunikacyjnego, przepisami regulującymi świadczenie usług drogą elektroniczną.

Minimalny poziom(y) standardów:

3. Na wezwanie Zamawiającego w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zostanie zobowiązany do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, następujących podmiotowych środków dowodowych:

3.1 wykaz zrealizowanych, w okresie ostatnich 5 latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie usług ze wskazaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SWZ;

3.2 dokumenty (np. referencje) potwierdzające należyte wykonanie usług wskazanych w wykazie, sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;

3.3 wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnych do wykonywania zamówienia publicznego oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Zamówienie będzie realizowane na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Procedura przyspieszona:

Skrócenie 30-dniowego terminu na składanie ofert do 15 dni związane jest m.in. z wydaną w dniu 22 lipca 2022 r. przez Ministra Finansów decyzją o zapewnieniu finansowania realizacji przedsięwzięcia nr 226/POPC/2022. Aby zachować finansowanie zadania należy przeprowadzić postępowanie w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, sfinalizować umowę oraz dokonać zapłaty wynagrodzenia Wykonawcy przed końcem 2022 r. Mając na uwadze krótki czas jaki pozostał na dokonanie w/w czynności i sporządzenie analizy w wymaganym okresie 60 dni, zachodzi pilna potrzeba skrócenia okresu na składanie ofert w postępowaniu do 15 dni.

Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2022-12-21 📅
Data otwarcia ofert: 2022-09-23 📅
Czas otwarcia ofert: 11:30
Miejsce: Otwarcie ofert następuje przez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje przez wskazanie pliku do odszyfrowania.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji usługi (DO)
Kryterium jakości (waga): 40
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 5261645000
Kontakt
Punkt kontaktowy: Emilia Chabrowska
Adres profilu nabywcy: www.gov.pl/premier 🌏
Dokumenty URL: http://www.gov.pl/premier/pn-502022 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Wykonawca wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej oferty, w formie określonej w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z Rozdziałem XVII SWZ.

Szczegółowy opis kryterium oceny ofert i sposobu oceny ofert został wskazany w Rozdziale XV SWZ.

Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę w oparciu o obligatoryjne podstawy wykluczenia określone w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz w oparciu o fakultatywne podstawy wykluczenia określone w art. 109 ust.1 pkt 4 i pkt 8-10 ustawy Pzp.

Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) oraz oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

Na wezwanie Zamawiającego w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zostanie zobowiązany do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni następujących podmiotowych środków dowodowych:

1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem w zakresie:

1.1 art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

1.2 art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,

2. oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w ustawie Pzp:

2.1 art. 108 ust. 1 pkt 3,

2.2 art. 108 ust. 1 pkt 4, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

2.3 art. 108 ust. 1 pkt 5 dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

2.4 art. 108 ust. 1 pkt 6,

2.5 art. 109 ust. 1 pkt 8–10

oraz w oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę.

3. oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę bądź ofertę częściową w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty bądź oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej

4. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

Oferta Wykonawcy wraz z załącznikami przekazywana jest tylko przy użyciu ePUAPu za pośrednictwem dedykowanego Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku.

Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane.

Zamawiający dopuszcza udział Podwykonawców przy realizacji zamówienia.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587840 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy lub innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia w konkursie przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

6.1 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

6.2 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 6.1

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

9. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy pzp.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Adres pocztowy: ul. Postepu 17a
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2022/S 175-495987 (2022-09-07)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2022-12-19)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 129 000 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-12-19 📅
Data publikacji: 2022-12-23 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 248-717343
Odnosi się do ogłoszenia: 2022/S 175-495987
Numer Dz.U.-S: 248

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2022-12-09 📅
Nazwa: Lubasz i Wspólnicy – Kancelarią Radców Prawnych sp.k.
Adres pocztowy: ul. Żwirki 17
Miasto pocztowe: Łódź
Kod pocztowy: 90-539
Kraj: Polska 🇵🇱
Miasto Łódź 🏙️
Całkowita wartość zamówienia: 129 000 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 9
Źródło: OJS 2022/S 248-717343 (2022-12-19)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi prawnicze (3)