Sukcesywna dostawa węgla opałowego

Krótki opis

„Sukcesywna dostawa węgla opałowego do Grup Zabezpieczenia 25.Wojskowego Oddziału Gospodarczego w m. Hajnówka i m. Osowiec w celu zabezpieczenia potrzeb jednostek wojskowych realizujących zadania w ramach ZZ GRANICA”.

Łączna ilość węgla około 1 000t. w części gwarantowanej i około 5 000t.

w części opcjonalnej.

Węgiel opałowy - Kod CPV: 09111210-5 powinien spełniać następujące wymagania:

- rodzaj - orzech

- granulacja - w przedziale między 50mm, a 80mm

- zawartość podziarna - do 10%

parametry jakościowe:

- wartość opałowa Qir - min 22MJ/kg

- zawartość popiołu Ar - max 12%

- zawartość wilgoci całkowitej Wtr - max 20%

opakowanie:

- worki foliowe po 25 kg

- złożony na paletach po jednej tonie, zabezpieczone folią

Informacje dodatkowe

Uzasadnienie faktyczne:

Postępowanie przetargowe nr 10/PN/2022 pn.: „Sukcesywne dostawy węgla opałowego” zostało rozpoczęte w związku z potrzebą zaopatrzenia wojska w opał, co wynikało z konieczności zapewnienia właściwych warunków socjalno-bytowych żołnierzom pełniącym kilkugodzinne warty na posterunkach wzdłuż granicy polsko – białoruskiej w warunkach braku dostępu do ogrzewanych pomieszczeń. Dostawy zrealizowane na podstawie umowy zawartej w wyniku ww. postępowania miały zabezpieczyć węgiel w ilości wystarczającej do końca sezonu grzewczego, tj. max do 15.05.2022 r. – zakładana ilość wynosiła w sumie 6 tys. ton (1 000 t w części gwarantowanej i 5 000 t w części opcjonalnej). Ogłoszenie o zamówieniu nr 2022/S 017-040189 zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 25.01.2022 r. z terminem otwarcia ofert wyznaczonym na dzień 11.02.2022 r. Jednocześnie, w związku z wyczerpaniem z końcem stycznia zgromadzonych zapasów węgla, co związane było z trudnymi warunkami atmosferycznymi i dużą liczbą posterunków, konieczne było dokonanie kolejnego zakupu opału w ilości 740 ton (umowa z dn. 31.01.2022 r.). Zakup dokonany w trybie pilnym miał zabezpieczyć potrzeby wojska do czasu rozstrzygnięcia przetargu, przy czym zużycie węgla wynosiło w tym okresie 300-400 t/tydzień (ponad 1000 posterunków, zużycie węgla wynosi 25-75 kg/posterunek/dobę).

W związku z przedłużającym się postępowaniem, co było następstwem niezłożenia i nieuzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (art. 126 ust. 1 i art. 128 ust. 1 Pzp), konieczne stało się dokonanie zakupu kolejnej partii opału niezbędnej do zabezpieczenia bieżących potrzeb żołnierzy w ilości 800 t (umowa z dn. 21.02.2022 r.).

W związku z powyższym, w oparciu o art. 139 ust. 3 Pzp, dokonano ponownego badania i oceny ofert pozostałych Wykonawców i na podstawie art. 126 ust. wezwano kolejnego Wykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych.

Ww. Wykonawca w terminie wyznaczonym do złożenia podmiotowych środków dowodowych nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia z postępowania.

W związku z kończącymi się zapasami węgla zawarto kolejną, realizowaną obecnie umowę na dostawę węgla kamiennego.

Na podstawie umów zawartych w wyniku powstania wyższej konieczności zakupiono węgiel w ilości 2 160 t, co dwukrotnie przekroczyło ilość przewidywaną w części gwarantowanej umowy, która miała zostać zawarta w wyniku postępowania nr. 10/PN/2022.

W związku z powyższym, oraz biorąc pod uwagę zbliżające się zakończenie sezonu grzewczego i polepszające się warunki atmosferyczne, dalsze procedowanie postępowania przetargowego 10/PN/2022 jest niezasadne i nie leży w interesie publicznym.

Unieważnienie postępowania może nastąpić w przypadku, gdy wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Istotność zmiany okoliczności, która powoduje brak potrzeby wykonania zamówienia lub kontynuowania postępowania, uzasadniona jest interesem publicznym, okoliczność ta nie może być znana wcześniej (przed wszczęciem postępowania), co oznacza, że nikt działający racjonalnie nie byłby jej w stanie

przewidzieć przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia.

Nieprzewidywalność wystąpienia istotnej zmiany okoliczności musi mieć charakter obiektywny - zaistnienie tych przyczyn nie mogło

Opis opcji

Zamawiający, w oparciu o art. 441 Pzp skorzysta z prawa opcji w przypadku wystąpienia potrzeby zamówienia dodatkowego asortymentu w związku z przydzielonymi środkami finansowych na ten cel. Do zamówień objętych prawem opcji stosuje się postanowienia odnoszące się do zamówienia podstawowego. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niewykorzystania całości bądź części zamówienia objętego prawem opcji, a Wykonawca oświadcza, że nie będzie z tego powodu wnosił żadnych roszczeń.