Świadczenie kompleksowych usług sprzątania i utrzymania czystości w lokalizacjach użytkowanych przez Naukową i Akademicką Sieć Komputerową - Państwowy Instytut Badawczy”

Tytuł

Świadczenie kompleksowych usług sprzątania i utrzymania czystości w lokalizacjach użytkowanych przez Naukową i Akademicką Sieć Komputerową - Państwowy Instytut Badawczy”
ZZPiZ.2610.8.2022.136.MWI

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług sprzątania i utrzymania czystości w lokalizacjach użytkowanych przez Naukową i Akademicką Sieć Komputerową - Państwowy Instytut Badawczy (NASK-PIB). Usługi sprzątania będą obejmowały sprzątanie pomieszczeń biurowych, sanitariatów, aneksów kuchennych, pomieszczeń gospodarczych, technicznych i garaży oraz terenu zewnętrznego.
Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia Usług w budynkach zlokalizowanych zgodnie z poniższymi adresami:
1) Lokalizacja 1 przy ul. Kolskiej 12 w Warszawie o łącznej powierzchni użytkowej ok. 4 410 m² oraz teren zewnętrzny;
2) Lokalizacja 2 przy ul. Łukowska 2 w Białymstoku o łącznej powierzchni użytkowej ok. 609 m².
3) Lokalizacja 3 przy ul. Stawki 40 w Warszawie o łącznej powierzchni użytkowej ok. 4 127,66 m².
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej jako „SOPZ”) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług sprzątania i utrzymania czystości w lokalizacjach użytkowanych przez Naukową i Akademicką Sieć Komputerową - Państwowy Instytut Badawczy (NASK-PIB). Usługi sprzątania będą obejmowały sprzątanie pomieszczeń biurowych, sanitariatów, aneksów kuchennych, pomieszczeń gospodarczych, technicznych i garaży oraz terenu zewnętrznego.
Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia Usług w budynkach zlokalizowanych zgodnie z poniższymi adresami:
1) Lokalizacja 1 przy ul. Kolskiej 12 w Warszawie o łącznej powierzchni użytkowej ok. 4 410 m² oraz teren zewnętrzny;
2) Lokalizacja 2 przy ul. Łukowska 2 w Białymstoku o łącznej powierzchni użytkowej ok. 609 m².
3) Lokalizacja 3 przy ul. Stawki 40 w Warszawie o łącznej powierzchni użytkowej ok. 4 127,66 m².
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej jako „SOPZ”) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.
3. Termin wykonania zamówienia: 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej niż od dnia 1 sierpnia 2022 r.
4. Zamawiający dopuszcza możliwość odbycia wizji lokalnej przez Wykonawcę, przed złożeniem oferty.
5. Zamawiający stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, osób wykonujących czynności: sprzątania pomieszczeń biurowych, sanitariatów, aneksów kuchennych, pomieszczeń gospodarczych, technicznych i garaży oraz terenu zewnętrznego – z wyłączeniem prac na wysokościach, z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U.2018 r. poz. 2177 z późn. zm.), przez cały okres realizacji zamówienia.
6. Sposób weryfikowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnieniem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zostały określone we Wzorze Umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w SWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:
1) nie podlega wykluczeniu,
2) spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 musi być złożone w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, sporządzonego w formie elektronicznej (postać elektroniczna z kwalifikowanym podpisem elektronicznym) zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej również „JEDZ”. Wzór JEDZ stanowi Załącznik nr 4 do SWZ.
3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) wykazu wykonanych usług, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 11 do SWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania.
2. Zamawiający stosuje warunki udziału w postępowaniu:
1) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat (a jeśli okres prowadzenia działalności
jest krótszy to w tym okresie) wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się
lub ciągłych wykonuje, co najmniej:
dwie usługi (zamówienia), każda: o wartości nie mniejszej niż 450 000,00 zł brutto i polegająca na świadczeniu usługi sprzątania pomieszczeń biurowych w budynku o łącznej powierzchni sprzątania co najmniej 3 500 m² przez okres co najmniej 15 miesięcy.
UWAGA:
- Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości usług. Każda z powyższych usług musi być świadczona na podstawie odrębnie zawartej umowy, tj. umowy z różnymi podmiotami lub tym samym podmiotem, ale jako odrębne umowy.
- W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, niezakończonych na dzień składania ofert, wykazana przez Wykonawcę usługa na dzień składania oferty musi być realizowana przez okres nie krótszy niż 15 miesięcy oraz na kwotę nie mniejszą niż 450 000,00 zł brutto.
- W przypadku, gdy w ramach wskazanej przez Wykonawcę usługi, poza zakresem wymaganym przez Zamawiającego, były wykonywane również inne świadczenia, wykazana musi zostać wartość dotycząca tej części usługi, o której mowa w warunku udziału w postępowaniu, opisanym powyżej.
- W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie ww. warunków Wykonawcy wykazują łącznie.
3. Ocena spełniania ww. warunku zostanie dokonana według formuły „spełnia – nie spełnia”.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegółowe warunki, na których Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego określone zostały we wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 7 do SWZ.

1. Zamawiający stosuje przesłanki wykluczenia określone w:
1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1) i 4) - 10) ustawy Pzp;
2) art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej;
3) art. 5k Rozporządzenia 833/2014.
2. Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą badania i oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. Po dokonaniu badania i oceny ofert, Zamawiający zgodnie z art. 126 ustawy Pzp wezwie Wykonawcę, który złożył najwyżej ocenioną ofertę do przedstawienia podmiotowych środków dowodowych.
3. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
A. 1) W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ;
3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp;
4) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
5) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.
6) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp,
7) oświadczenie Wykonawcy/ Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej i na podstawie art. 5k Rozporządzenia 833/2014.
8) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r.
4. Ofertę stanowi:
1) Formularz Ofertowy (Załącznik nr 2 do SWZ),
2) Formularz Cenowy (Załącznik nr 3 do SWZ),
5. Wraz z ofertą należy złożyć:
1) Oświadczenie JEDZ (Załącznik nr 4 do SWZ);
2) Oświadczenia, o którym mowa w Rozdziale VI ust. 4 SWZ (w przypadku wykonawców występujących wspólnie) (Załącznik nr 6 do SWZ).
3) Pełnomocnictwo wskazujące pełnomocnika Wykonawców występujących wspólnie (w przypadku złożenia oferty przez konsorcjum).
4) Pełnomocnictwo do podpisania oferty (w przypadku posługiwania się pełnomocnikiem);
5) Dowody, w szczególności przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-107 ustawy Pzp, potwierdzające, że proponowane przez Wykonawcę rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone SOPZ (w przypadku zaoferowania rozwiązań równoważnych).
6. Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie za-mówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa)
5. Szczegółowe uregulowanie środków ochrony prawnej zawarte jest w Dziale IX Ustawy Pzp.
6. Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań:
Urząd Zamówień Publicznych Departament Odwołań
ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl, Tel. +48 22 458 78 01, Internet: www.uzp.gov.pl, Faks +48 22 458 78 00