Świadczenie usług gastronomicznych i obsługa podróżnych na pokładach wybranych pociągów uruchamianych przez „PKP Intercity” S.A

Opis zamówienia

W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi:
1) świadczenie na zlecenie Zamawiającego Usługi gastronomicznej dla Podróżnych w Pociągach PKP Intercity, z wykorzystaniem Infrastruktury gastronomicznej we wskazanych przez Zamawiającego Pociągach PKP Intercity kategorii EIP, EIC, EC, IC oraz TLK (z wyjątkiem tych Pociągów PKP Intercity kategorii IC oraz kategorii TLK, w których składzie nie ma Wagonu gastronomicznego lub Miejsca gastronomicznego) kursujących w ramach Rozkładu jazdy;
2) świadczenie na zlecenie Zamawiającego usług w zakresie przygotowania i wydawania Poczęstunków Podróżnym odbywającym przejazd we wskazanych przez Zamawiającego Pociągach PKP Intercity kategorii EIP, EIC i EC kursujących w ramach Rozkładu jazdy;
3) świadczenie usług w zakresie przygotowania i wydawania Posiłków Podróżnym odbywającym przejazd w strefie wygody w Pociągach PKP Intercity kategorii EIC oraz w klasie pierwszej kategorii EIP, kursujących w ramach Rozkładu jazdy;
4) świadczenie usług w zakresie przygotowania i wydawania Posiłków Awaryjnych i Posiłków Promocyjnych we wskazanych przez Zamawiającego Pociągach PKP Intercity kategorii EIP, EIC, EC, IC oraz TLK, w których świadczona jest usługa opisana w punkcie (1) powyżej;
5) świadczenie usług nieodpłatnego wydawania Poczęstunków awaryjnych Podróżnym, odbywającym przejazd Pociągami PKP Intercity kategorii EIP, EIC, EC, IC oraz TLK, w których świadczona jest usługa opisana w punkcie (1) powyżej;
6) zapewnienie Podróżnym możliwości korzystania z usługi Sprzedaży mobilnej produktów spożywczych (z wyjątkiem napojów alkoholowych) we wskazanych przez Zamawiającego Pociągach PKP Intercity kategorii TLK oraz IC, w których składzie nie ma Wagonu gastronomicznego lub Miejsca gastronomicznego oraz na wskazanych przez Zamawiającego Odcinkach;
7) świadczenie usług Serwisu pokładowego na rzecz Podróżnych odbywających przejazd w Pociągach PKP Intercity kategorii EIP w klasie pierwszej, w których świadczona jest usługa opisana w punkcie (1) powyżej;
8) świadczenie usług (każdorazowo na podstawie Oświadczenia Koordynatora Zamawiającego) w zakresie przygotowania i wydawania Poczęstunków Pracownikom odbywającym przejazd we wskazanych przez Zamawiającego Pociągach PKP Intercity kursujących w ramach Rozkładu jazdy (wskazanych każdorazowo na podstawie Oświadczenia Koordynatora Zamawiającego).
9) określenie niezbędnego zakresu współpracy z Wykonawcą ze strony Zamawiającego w celu umożliwienia świadczenia przez Wykonawcę powyższych usług
2. Zamawiający przewiduje zastosowanie prawa opcji polegającego na możliwości zlecenia usługi zapewnienia ciągłości Usługi gastronomicznej wynikającej z zamówienia podstawowego, do maksymalnie 20% wartości zamówienia podstawowego. Usługa zapewnienia ciągłości Usługi gastronomicznej wynikającej z zamówienia podstawowego polegała będzie na utrzymaniu przez Wykonawcę w stałej gotowości w dni wolne od pracy dodatkowego personelu Wykonawcy, za pośrednictwem którego realizowana będzie Umowa na wypadek podejrzenia wystąpienia lub stwierdzenia wystąpienia choroby COVID-19 wywołanej przez koronawirusa SARS-CoV-2 wśród personelu Wykonawcy
3. Zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji w przypadku, gdy na skutek pogorszenia sytuacji epidemiologicznej zostanie wprowadzone ograniczenie liczby miejsc dostępnych w środkach transportu zbiorowego poniżej 100% miejsc dostępnych.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje zastosowanie prawa opcji polegającego na możliwości zlecenia usługi zapewnienia ciągłości Usługi gastronomicznej wynikającej z zamówienia podstawowego, do maksymalnie 20% wartości zamówienia podstawowego. Usługa zapewnienia ciągłości Usługi gastronomicznej wynikającej z zamówienia podstawowego polegała będzie na utrzymaniu przez Wykonawcę w stałej gotowości w dni wolne od pracy dodatkowego personelu Wykonawcy, za pośrednictwem którego realizowana będzie Umowa na wypadek podejrzenia wystąpienia lub stwierdzenia wystąpienia choroby COVID-19 wywołanej przez koronawirusa SARS-CoV-2 wśród personelu Wykonawcy
Zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji w przypadku, gdy na skutek pogorszenia sytuacji epidemiologicznej zostanie wprowadzone ograniczenie liczby miejsc dostępnych w środkach transportu zbiorowego poniżej 100% miejsc dostępnych.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy:
1) wobec których nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp oraz przypadku, o którym mowa w art. 108 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie, została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp;
b) art. 109 ust. 1 pkt 1, 4–10 ustawy Pzp.
c) art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2022 poz. 835), na okres trwania okoliczności wskazanych w art. 7 ust.1 tejże Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r.
d) art. 5 k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji Szczegółowe informacje o podstawach wykluczenia zamawiający zawarł w SWZ;
2) spełnią warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp w zakresie:
a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie);
b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie);
c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej - (zgodnie z sekcją III.1.2).
d) zdolności technicznej lub zawodowej (zgodnie z sekcją III.1.3).
2. Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) jako dowodu potwierdzającego, na dzień składnia ofert, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, który tymczasowo zastępuje wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Sposób uzupełniana JEDZ i zakres uzupełnienia zamawiający wskazał w SWZ.
3. W celu potwierdzenia, iż wykonawca spełnienia warunki udziału w postępowaniu wskazane w ust.1 pkt 2 lit. c) i d) zamawiający będzie wymagać, w odpowiedzi na wezwanie:
a) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem,
b) dowodów określających czy usługi wymienione w części IV sekcja C pkt 1b JEDZ zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
4. Zgodnie z art. 127 ust. 1 Ustawy Pzp Zamawiający odstępuje od żądania złożenia wykazu usług potwierdzającego spełnienie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale VIII ust. 2 pkt. 1 ppkt d) SWZ, gdyż podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia JEDZ.
5. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający będzie wymagać, w odpowiedzi na wezwanie, złożenia podmiotowych środków dowodowych:
a) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy Pzp,
b) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych w zakresie art. 7 ust. 1 Ustawy sankcyjnej i art. 5 k ust. 1 rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576.
6. Na podstawie art. 392 ust. 1 pkt. 3) ustawy Pzp, Zamawiający odstępuje od obowiązku złożenia następujących dokumentów jako podmiotowych środków dowodowych, na potwierdzenie, że wobec wykonawcy nie zachodzą podstawy wykluczenia z postępowania
a) o których mowa w art.108 ust. 1 pkt 1), 2) i 4) Ustawy Pzp.
b) o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 4)–7) rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020r.(Dz.U. z 2020 r. poz. 2415).
7. Na podstawie art. 127 ust. 1 Ustawy Pzp Zamawiający odstępuje od żądania złożenia oświadczenia o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3)-6), art. 109 ust. 1 pkt 1) oraz art. 109 ust. 1 pkt 5)-10) Ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli wykaże się posiadaniem środków finansowych lub zdolnością kredytową, w wysokości nie mniejszej niż 4 000 000,00 PLN (słownie: cztery miliony złotych 00/100). W przypadku wykazania się posiadaniem środków finansowych lub zdolnością kredytową, w walucie innej niż PLN, w celu oceny spełnienia warunku określonego powyżej Zamawiający dokona przeliczenia wartości podanych w walucie innej niż PLN po kursie średnim ogłoszonym przez NBP w dniu opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku, gdy w tym dniu, NBP nie opublikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający przyjmie jako podstawę kurs z tabeli kursów średnich opublikowanych w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wymaga, by wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, co najmniej 1 usługę gastronomiczną (restauracyjną), realizowaną na podstawie jednej umowy/zamówienia/zlecenia itp. przez okres co najmniej 6 kolejnych miesięcy, o wartości nie mniejszej niż 4 000 000,00 PLN netto (słownie: cztery miliony złotych).
Jeżeli Wykonawca w dacie składania oferty wykonuje zamówienie, o którym mowa w niniejszym warunku, wskazany warunek uznaje się za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert wartość zrealizowanej części umowy zamówienia/zlecenia itp. wynosiła nie mniej niż 4 000 000,00 PLN.
W przypadku wykazania się usługą rozliczaną w walucie innej niż PLN, przeliczenie tych wartości na PLN nastąpi po średnim kursie ogłoszonym przez NBP w dniu opublikowania ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku gdy w tym dniu NBP nie opublikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający przyjmie jako podstawę kurs z tabeli kursów średnich opublikowanych w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Oceniając zdolność techniczną lub zawodową Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca obowiązany jest do wniesienia wadium w kwocie 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej z form lub w formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.
3. Wykonawca którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% maksymalnej wartości brutto umowy.
4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy winno zostać wniesione w jednej z form lub w formach określonych w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

1. Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia będą dokonywane w walucie PLN.
2. Szczegółowe warunki finansowe Zamawiający określił w SWZ.
3. Zamawiający na poczet wykonania przedmiotu zamówienia nie przewiduje udzielenia zaliczki

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o zamówienie zgodnie z treścią art. 58 ustawy Pzp. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielnie zamówienia muszą złożyć pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania wykonawców w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawcy, którzy wspólnie uzyskają zamówienie, nie mają obowiązku przyjęcia żadnej szczególnej formy prawnej, jednakże zobowiązani będą dostarczyć zamawiającemu przed podpisaniem umowy umowę regulującą ich współpracę

Informacje o aukcji elektronicznej

Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna
1. Zamawiający przewiduje przeprowadzenie aukcji elektronicznej zgodnie z Rozdziałem XVII SWZ.
2. Aukcja może być przeprowadzona gdy zostaną złożone co najmniej 2 niepodlegające odrzuceniu oferty.
3. Aukcja zostanie przeprowadzona na platformie Aukcje Elektroniczne na stronie https://pkpinter

1. Zgodnie z art. 392 ust. 1 ustawy Pzp, przepisy ustawy właściwe dla zamówień sektorowych stosuje się do udzielania zamówień sektorowych na usługi społeczne i inne szczególne usługi, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 1 000 000 euro
2. Postępowanie prowadzone będzie w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem (https://pkpintercity.eb2b.com.pl). Pod wskazanym adresem w SWZ dostępne są szczegółowe informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej.
3. Zasady polegania na sytuacji lub na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, o których mowa w art. 118 Pzp, zamawiający opisał w sposób szczegółowy w SWZ.
4. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.
5. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, zobowiązany jest do złożenia JEDZ dotyczących tych podmiotów oraz podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z § 5 rozporządzenia, o którym mowa w ust. 3.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku
naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX tej ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również
organizacjom wpisanym na listę organizacji prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania
wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której
zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie zawiera:
1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);
2) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego;
3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie
mając takiego obowiązku;
4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku
wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;
5) określenie przedmiotu zamówienia;
6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie
zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy;
8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;
9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;
12) wykaz załączników.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania wykonawcy informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przesłana przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
2) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia
wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia;
3) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec
czynności innych niż określone w pkt 1–2, jak również w terminach określonych w art. 515 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.