świadczenie usług transmisji danych w sieci WAN i dostępu do Internetu - ZP-DI-40/22

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę polegającą na zainstalowaniu urządzeń, uruchomieniu i świadczeniu przez Wykonawcę usługi transmisji danych w Sieci WAN i dostępu do Internetu wraz z zapewnieniem ochrony DDoS oraz usługi serwisu i monitoringu dla Urzędu Dozoru Technicznego.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę polegającą na zainstalowaniu urządzeń, uruchomieniu i świadczeniu przez Wykonawcę usługi transmisji danych w Sieci WAN i dostępu do Internetu wraz z zapewnieniem ochrony DDoS oraz usługi serwisu i monitoringu dla Urzędu Dozoru Technicznego, zgodnie z wymaganiami określonymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załącznikach do SWZ - Opisie Przedmiotu Zamówienia i Projektowanych Postanowieniach Umowy (wzór umowy).

Informacje dodatkowe

Usługi świadczone będą przez okres 44 miesięcy, licząc od dnia 01.01.2023 r. lub do wyczerpania środków finansowych, zgodnie z zapisem w umowie, w zależności od tego, co nastąpi pierwsze, z zastrzeżeniem, że Wykonawcy na zestawienie usług przysługuje minimalny okres 120 dni, licząc od dnia podpisania umowy. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7 PZP - do 15%

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
a)spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej odnoszącej się do doświadczenia oraz sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
b)nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2-10 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2022 r., o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych: 2.1.W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu: a) wykazu usług wraz z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; b) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego; c) dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia; 2.2.W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu: a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 PZP; art. 108 ust. 1 pkt 4 PZP dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a PZP; art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b PZP, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu; art. 109 ust. 1 pkt 3 PZP, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu;
-sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
b)oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; c) odpisu lub informacji z KRS lub z CEiDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3 PZP, art. 108 ust. 1 pkt 4 PZP, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 PZP, art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b PZP, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę PZP wolności lub karę grzywny, art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c PZP, art. 109 ust. 1 pkt 3 PZP, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny, art. 109 ust. 1 pkt 5-10 PZP.
3. W celu potwierdzenia na dzień składania ofert, braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, złożenia jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych - w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych: dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarantowaną określoną przez Zamawiającego.

Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związanej z przedmiotem zamówienia, przy czym suma ubezpieczenia jest nie mniejsza od 1 000 000 PLN.
Powyższy warunek musi być spełniony przynajmniej przez jednego z wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
A) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, ilości jednostek, przepływowości oraz dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert);
Uwaga: Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami wykaz usług dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
B) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

A) Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, transmisję danych w oparciu o technologię MPLS dla co najmniej 5 odbiorców, z których każdy posiada co najmniej 30 jednostek organizacyjnych położonych w różnych lokalizacjach, pracujących w sieci IP VPN MPLS, udostępnianej przez Wykonawcę, z minimalną przepływnością 12 Mb/s każdej z 30 jednostek oraz z minimalną sumaryczną przepływnością wszystkich łączy 360 Mb/s dla jednego odbiorcy przez okres co najmniej 12 miesięcy. Dodatkowo, Wykonawca ma oświadczyć, że ma dostępne przynajmniej dwa bezpośrednie symetryczne połączenia z Internetem zagranicznym o przepustowości co najmniej 20 Gb/s każde oraz poniższe:
1) przynajmniej pięć bezpośrednich symetrycznych połączeń internetowych z co najmniej trzema różnymi operatorami krajowymi, o łącznej przepustowości tych połączeń internetowych co najmniej 60 Gb/s,
2) przynajmniej dwa (główne i zapasowe) symetryczne połączenia do punktu wymiany ruchu internetowego (jednego z EPIX, Equinix, Thinx, TPIX), przy czym łącze główne o przepustowości co najmniej 30Gb/s, a zapasowe i inne o przepustowości co najmniej 10Gb/s.
W przypadku wykonawców występujących wspólnie warunek może być spełniony łącznie, tj: - w przypadku Wykonawców, którzy składają ofertę wspólnie, przynajmniej jeden musi wykazać się wykonaniem, transmisji danych w oparciu o technologię MPLS dla co najmniej 3 odbiorców, z których każdy posiada co najmniej 30 jednostek organizacyjnych położonych w różnych lokalizacjach, pracujących w sieci IP VPN MPLS, udostępnianej przez Wykonawcę, z minimalną przepływnością 12 Mb/s każdej z 30 jednostek oraz z minimalną sumaryczną przepływnością wszystkich łączy 360 Mb/s dla jednego odbiorcy. - pozostali konsorcjanci muszą wykazać się wykonaniem, transmisji danych w oparciu o technologię MPLS dla co najmniej 1 lub 2 odbiorców, z których każdy posiada co najmniej 30 jednostek organizacyjnych położonych w różnych lokalizacjach, pracujących w sieci IP VPN MPLS, udostępnianej przez Wykonawcę, z minimalną przepływnością 12 Mb/s każdej z 30 jednostek oraz z minimalną sumaryczną przepływnością wszystkich łączy 360 Mb/s dla jednego odbiorcy.
W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wskażą w ofercie, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
B) w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do realizacji zamówienia Wykonawca wykaże, że dysponuje:
1) kierownikiem projektu posiadającym wykształcenie wyższe techniczne, wiedzę i umiejętności z zakresu zarządzania projektami, co najmniej 2-letni staż pracy na stanowisku kierownika projektu lub równorzędnym, znajomość zbioru dobrych praktyk w zakresie wdrażania i eksploatacji usług informatycznych, udokumentowaną certyfikatem ITIL na poziomie minimum ITIL Foundation lub równoważny,
2) co najmniej 1 pracownikiem technicznym specjalistą ds. bezpieczeństwa informacji posiadający co najmniej 1-roczne doświadczenie na takim stanowisku,
3) co najmniej 1 pracownikiem technicznym specjalistą ds. zapewnienia jakości, posiadający znajomość zbioru dobrych praktyk w zakresie wdrażania i eksploatacji usług informatycznych udokumentowaną certyfikatem ITIL na poziomie minimum ITIL Foundation lub równoważny;
W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia i kwalifikacji zawodowych, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wskażą w ofercie, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp (do 15% wartości zamówienia podstawowego): nowe lokalizacje mogą być położone do 30 km w lini prostej od miejscowości wymienionych w OPZ. Typ nowej lokalizacji może być dowolny spośród wymienionych w załączniku, z wyłączeniem Głównego Data Center, Zapasowego Data Ceneter oraz Centrali UDT. Wymagania funkcjonalne dla klas QoS i kategoria SLA mogą być dowolnie wybrane przez Zamawiającego spośród wymienionych w załączniku. Minimalna przepływność głównego łącza dostępowego w nowej lokalizacji będzie wynosić 10 Mbit/s. Usługi w nowej lokalizacji muszą zachowywać wszystkie pozostałe parametry określone w załączniku do Umowy (OPZ).
Cena za świadczenie Usług w nowej lokalizacji będzie obliczana według następującego wzoru: stawka za 1 Mbit/s określona w formularzu cenowym, właściwa dla danego typu lokalizacji (Biuro, Oddział) i rodzaju łącza (Główne, Zapasowe, Internetowe) * liczba Mbit/s łącza w nowej lokalizacji * liczba miesięcy świadczenia Usług w nowej lokalizacji. Wykonawca, oprócz kosztów świadczenia usługi, będzie mógł uwzględnić opłatę instalacyjną, prace budowlane i inwestycyjne niezbędne do uruchomienia usług w nowej lokalizacji.
W przypadku, gdy Zamawiający w trakcie trwania umowy będzie chciał przenieść lokalizację świadczenia usługi pod jeszcze nie znany w momencie ogłaszania o udzielenie zamówienia adres, przeniesienie i zestawienie usługi (zmiana lokalizacji na nową) będzie realizowane w ramach zamówienia uzupełniającego, natomiast miesięczne wynagrodzenie za jej świadczenie dla danego łącza będzie realizowane w ramach wyceny wynikającej z Oferty wykonawcy w ramach przedmiotowej umowy.
2. DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA, które należy złożyć wraz z ofertą:
a) Formularz oferty (wypełniony i podpisany) - wzór zał. do SWZ;
b) Formularz cenowy (wypełniony i podpisany) - wzór zał. do SWZ;
c) Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/ 2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
- wzór zał. do SWZ;
d) Zobowiązanie innego podmiotu (jeżeli dotyczy) - wzór zał. do SWZ;
e) Wadium;
f) Pełnomocnictwo / Pełnomocnictwa dla osoby / osób podpisujących ofertę, jeżeli oferta jest podpisana przez pełnomocnika (jeżeli dotyczy);
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
g) Oświadczenia i / lub dokumenty na podstawie których, Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca składając ofertę zastrzega takie informacje).
3.Wymagane jest wniesienie wadium w wysokości: 25 000,00 zł. Wykonawca wnosi wadium w jednej lub kilku następujących formach:
a) w pieniądzu (wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 73 1130 1017 0020 1214 7720 0038 - Bank Gospodarstwa Krajowego – Swift BGK: GOSKPLPW zaznaczając w tytule przelewu: Wadium - świadczenie usług transmisji danych w sieci WAN i dostępu do Internetu - nr ZP-DI-40/22;
b) gwarancjach bankowych;
c) gwarancjach ubezpieczeniowych;
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U.2020 poz. 299).
4.Ustala się zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny całkowitej podanej w ofercie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Odwołanie wnosi się: w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w art. 515 ust 1 pkt. 1 lit. a. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień. Odwołanie w przypadkach innych niż powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.