Świadczenie usług utrzymania i napraw wraz z dostawą fabrycznie nowych części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych dla EZT typu 31WE serii EN78 oraz typu 45WE serii EN79

Tytuł

Świadczenie usług utrzymania i napraw wraz z dostawą fabrycznie nowych części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych dla EZT typu 31WE serii EN78 oraz typu 45WE serii EN79
DZ.26.286.2022

Krótki opis

Przedmiotem Umowy jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług utrzymania i napraw wraz z dostawą fabrycznie nowych części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych dla elektrycznych zespołów trakcyjnych typu 31WE serii EN78 oraz typu 45WE serii EN79 użytkowanych przez Zamawiającego.
Przedmiot Umowy obejmuje wykonywanie przy Pojazdach czynności:
1) poziomów utrzymania P1, P2 i P3 oraz przeglądów sezonowych (PS) z wyłączeniem mycia, wodowania i odfekalniania;
2) napraw bieżących i awaryjnych Pojazdów;
3) świadczenie usług serwisu gwarancyjnego na każdy Pojazd;
4) utrzymywania całodobowego punktu informacyjnego (serwisowej linii telefonicznej) pod numerem telefonu obsługiwanym przez polskiego operatora w języku polskim, w taryfie bez podwyższonych opłat za połączenie.

Opis zamówienia

W okresie trwania Umowy podmiotem odpowiedzialnym za utrzymanie Pojazdów w stanie sprawności technicznej będzie Zamawiający, z zastrzeżeniem, iż na Wykonawcy spoczywają następujące obowiązki:
a.Wykonawca zobowiązuje się do przekazania informacji Zamawiającemu o dowodach sugerujących, że element, który nie został wcześniej zidentyfikowany jako krytyczny dla bezpieczeństwa (według wykazu przekazanego przez Zamawiającego), powinien być za taki uznany, w szczególności przekazuje Zamawiającemu informację o kwestiach dotyczących utrzymania wykraczających poza normalne zużycie; za zarządzanie elementami krytycznymi dla bezpieczeństwa odpowiedzialny jest Zamawiający;
b.Wykonawca zobowiązuje się do przekazania informacji dotyczących sytuacji, w których możliwość poruszania się pojazdu w bezpieczny sposób jest zagrożona, w szczególności informacji dotyczących konieczności nałożenia ograniczeń na użytkowanie lub szczególnych warunków eksploatacyjnych
w odniesieniu do Pojazdów będących Przedmiotem Umowy;
c.Wykonawca zobowiązuje się do przekazania informacji dotyczących kwestii związanych
z bezpieczeństwem stwierdzonych w czasie utrzymania, np. usterek wykrytych w procesie utrzymania, wykraczających poza zakres realizowanych prac w ramach Przedmiotu Umowy.
Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług utrzymania technicznego EZT od poziomu P1 do P3. W zakres Przedmiotu Umowy nie wchodzą czynności obsługowe i kontrolne wykonywane w ramach obowiązków przez maszynistów i obsługę EZT. Przewidywany średniodobowy przebieg jednego EZT wynosi około 500 km. Wykonawca zobowiązany jest do dokonywania wszelkich czynności wchodzących w zakres realizacji poziomów utrzymania od P1 do P3 włącznie, zgodnie aktualną Dokumentacją Systemu Utrzymania (DSU), o której mowa w Rozporządzeniu oraz Dokumentacją Techniczno-Ruchową (DTR). Wykonawca zobowiązany jest do planowania i wykonywania usług utrzymania technicznego EZT w taki sposób, aby możliwe było codziennie niezakłócone funkcjonowanie EZT Zamawiającego, zgodnie z obowiązującym rozkładem jazdy. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić profesjonalne wykonywanie Przedmiotu Umowy przez wykwalifikowany, przeszkolony personel, posiadający niezbędne uprawnienia i certyfikaty. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z zapewnieniem miejsca świadczenia Przedmiotu Umowy oraz personelu, niezbędne do realizacji Przedmiotu Umowy. Wykonawca prowadzi dokumentację dla każdego EZT, w której rejestrowane są wszystkie czynności Przedmiotu Umowy. Wykonawca w ramach wynagrodzenia w §6 ust. 1 pkt. g) zapewni gotowość do świadczenia usług serwisu mobilnego, polegającego na wykonywaniu napraw awaryjnych niewyłączających pojazdu z eksploatacji i możliwych do wykonania poza zapleczem technicznym. Koszty napraw awaryjnych wykonywanych w ramach serwisu mobilnego pokrywa Zamawiający na podstawie odrębnie przedstawionej kalkulacji. Wszelkie prace będące Przedmiotem Umowy Wykonawca wykona stosując się do aktualnych:
1) Dokumentacji Technicznej Pojazdu i zainstalowanych w nim urządzeń:
a) Dokumentacji Systemu Utrzymania (DSU) dla 31WE serii EN78 zatwierdzonej dnia 17.09.2021r.;
b) Dokumentacji Systemu Utrzymania (DSU) dla 45WE serii EN79 zatwierdzonej dnia 17.09.2021r.;
c) Dokumentacji Techniczno-Ruchowej urządzeń, zespołów i podzespołów zamontowanych
w pojazdach;
2) posiadanej dokumentacji dotyczącej elementów krytycznych dla bezpieczeństwa w odniesieniu do typów Pojazdów wskazanych w Załączniku nr 1;
3) norm i kart UIC przywołanych w Dokumentacji Technicznej o której mowa w ppkt 1 powyżej;
4) postanowień Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem (SMS) oraz innych wdrożonych systemów odnoszących się do bezpiecznego przeprowadzenia prac utrzymaniowych obowiązujących u Zamawiającego;
5) odpowiednimi Polskimi Normami, Normami Branżowymi obowiązującymi w okresie trwania Umowy;
6) regulacji wewnętrznych Zamawiającego;
7) regulacji Zarządcy Infrastruktury;
8) regulacji w zakresie bezpieczeństwa pracy.;
9) obowiązujących przepisów prawa.

Opis opcji

Zamawiający ma prawo do skorzystania z prawa opcji, polegającego na zwiększeniu wielkości zamawianych usług w stosunku do zamówienia podstawowego, poprzez wydłużenie okresu trwania Umowy o 6 kolejnych miesięcy. Ilości zamawianych usług w ramach prawa opcji określa załącznik nr 1 do Umowy. Wykonawca nie może odmówić wykonania Umowy w zakresie objętym opcją, o ile tylko Zamawiający złoży oświadczenie (pisemne albo w postaci elektronicznej – opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, pod rygorem nieważności) o skorzystaniu z niej, na co najmniej jeden miesiąc przed upływem terminu obowiązywania Umowy. Realizacja umowy w zakresie opcjonalnym będzie się odbywała w zakresie usług wskazanych w § 2 ust. 2 Umowy i na podstawie cen jednostkowych wskazanych w § 6 ust. 1 Umowy. Zamawiający przewiduje przedłużenie istniejącego zabezpieczenia należytego wykonania Umowy w związku ze skorzystaniem z prawa opcji. Zamawiający przewiduje a Wykonawca wyraża zgodę na prawo opcji udzielane na zasadach, o których mowa w niniejszej Umowie. Zamawiający zastrzega sobie możliwość pełnego albo wyłącznie częściowego wykorzystania zamówień objętych prawem opcji, co każdorazowo zostanie sprecyzowane w oświadczeniu o udzieleniu zamówienia składanym w ramach prawa opcji. Prawo opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji niniejszej Umowy. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z przysługującego mu prawa opcji albo skorzystania z prawa opcji w niepełnym zakresie, niewykorzystującym maksymalnego poziomu prawa opcji, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tytułu nieskorzystania przez Zamawiającego z przysługującego mu prawa opcji albo skorzystania z prawa opcji w niepełnym zakresie, niewykorzystującym maksymalnego poziomu prawa opcji. Każdorazowo warunkiem uruchomienia prawa opcji jest oświadczenie woli Zamawiającego wykonania zamówienia w ramach prawa opcji z określeniem zakresu realizacji zamówienia udzielanego w ramach prawa opcji. Niezłożenie przez Zamawiającego oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji albo złożenie zamówienia w ramach prawa opcji, w zakresie mniejszym aniżeli maksymalny poziom prawa opcji, oznacza rezygnację Zamawiającego z pozostałej części Przedmiotu Umowy.Wykonawca oświadcza, że zgadza się na przewidziane niniejszą Umową prawo opcji i nie przysługuje mu żadne roszczenie z tytułu niezłożenia przez Zamawiającego zamówień objętych prawem opcji lub złożenie zamówień w ramach prawa opcji w zakresie mniejszym, aniżeli objęte prawem opcji ilości maksymalne.Zamawiający poinformuje Wykonawcę o skorzystaniu z prawa opcji każdorazowo nie później niż na 30 dni przed upływem okresu obowiązywania Umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga złożenia wykazu wykonanych dostaw:
1. Wykonawca wykaże należyte wykonanie co najmniej 10 (słownie: dziesięciu) usług utrzymania, zgodnie z trzecim lub czwartym poziomem utrzymania, pasażerskiego pojazdu kolejowego z napędem elektrycznym wyprodukowanego po 2010 r., wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Warunek zostanie uznany za spełniony wówczas, gdy Wykonawca wykaże należyte wykonanie 10 (słownie: dziesięciu) usług utrzymania w ramach jednej lub kilku umów.
2. Wykonawca wykaże spełnienie wymagań w zakresie kwalifikacji personelu realizującego przedmiot zamówienia w zakresie kompetencji dotyczących: defektoskopii zestawów kołowych (minimum jedna osoba), przeglądów SHP, CA (minimum trzy osoby), wykonujących czynności związane z koniecznością posiadania uprawnień SEP E i E+D (minimum sześć osób). Zamawiający dopuszcza, aby warunek posiadania w/w kompetencji personelu był wykazany przez posiadanie kilku kompetencji (np. w zakresie kompetencji dotyczących defektoskopii zestawów kołowych oraz przeglądów SHP, CA) łącznie przez jedną osobę.
3. Wykonawca posiada certyfikowany system utrzymania lub zarządzania, potwierdzony odpowiednim certyfikatem.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę zgodnie z art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a –g, pkt 2- 6 ustawy Pzp i art 109 ust. pkt 1, 4, 5, 7, 8 ustawy Pzp. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona na wezwanie zobowiązany jest złożyć:
oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ; zaświadczenie naczelnika urzędu skarbowego; zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS; odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji; wykaz usług; wykaz osób; certyfikat potwierdzający, że Wykonawca posiada system utrzymania lub zarządzania.

Wymagane depozyty i gwarancje

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 435 000,00 PLN (słownie: czterysta trzydzieści pięć tysięcy złotych 00/100). Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach, tj.:
2.1. pieniądzu;
2.2. gwarancjach bankowych;
2.3. gwarancjach ubezpieczeniowych;
2.4. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
Pozostałe informacje zostały zawarte w SWZ

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Platforma zakupowa Zamawiającego. Zamawiający nie przewiduje publicznej sesji otwarcia ofert. W przypadku awarii systemu Platformy, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie wskazanym powyżej, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający przed otwarciem ofert, udostępni na Platformie informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia

DODATKOWA PODSTAWA WYKLUCZENIA
Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego Zamawiający wykluczy z postępowania:
1. wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy i rozporządzeniu Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3; 2. wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego; 3. wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty: oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp;odpis lub informację Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru dotyczącą Wykonawcy, w celu potwierdzenia umocowania do działania w imieniu Wykonawcy; pełnomocnictwo lub inny dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy, jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów; dokumenty dla osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp lub w imieniu podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby; zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca, realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, jeżeli dotyczy; wadium, w przypadku wnoszenia wadium w formie pieniężnej należy dołączyć do oferty potwierdzenie wykonania przelewu.Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, znak sprawy: DZ.26.286.2022, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane (zgodnie z art. 257 ustawy Pzp oraz informacją zawartą w ogłoszeniu o zamówieniu).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w powyżej.;
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w art. 515 ust. 1 i 2 ustawy Pzp wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o
okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Opis zamówienia

okresie trwania Umowy podmiotem odpowiedzialnym za utrzymanie Pojazdów w stanie sprawności technicznej będzie Zamawiający, z zastrzeżeniem, iż na Wykonawcy spoczywają następujące obowiązki:
a.Wykonawca zobowiązuje się do przekazania informacji Zamawiającemu o dowodach sugerujących, że element, który nie został wcześniej zidentyfikowany jako krytyczny dla bezpieczeństwa (według wykazu przekazanego przez Zamawiającego), powinien być za taki uznany, w szczególności przekazuje Zamawiającemu informację o kwestiach dotyczących utrzymania wykraczających poza normalne zużycie; za zarządzanie elementami krytycznymi dla bezpieczeństwa odpowiedzialny jest Zamawiający;
b.Wykonawca zobowiązuje się do przekazania informacji dotyczących sytuacji, w których możliwość poruszania się pojazdu w bezpieczny sposób jest zagrożona, w szczególności informacji dotyczących konieczności nałożenia ograniczeń na użytkowanie lub szczególnych warunków eksploatacyjnych
w odniesieniu do Pojazdów będących Przedmiotem Umowy;
c.Wykonawca zobowiązuje się do przekazania informacji dotyczących kwestii związanych
z bezpieczeństwem stwierdzonych w czasie utrzymania, np. usterek wykrytych w procesie utrzymania, wykraczających poza zakres realizowanych prac w ramach Przedmiotu Umowy.
Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług utrzymania technicznego EZT od poziomu P1 do P3. W zakres Przedmiotu Umowy nie wchodzą czynności obsługowe i kontrolne wykonywane w ramach obowiązków przez maszynistów i obsługę EZT. Przewidywany średniodobowy przebieg jednego EZT wynosi około 500 km. Wykonawca zobowiązany jest do dokonywania wszelkich czynności wchodzących w zakres realizacji poziomów utrzymania od P1 do P3 włącznie, zgodnie aktualną Dokumentacją Systemu Utrzymania (DSU), o której mowa w Rozporządzeniu oraz Dokumentacją Techniczno-Ruchową (DTR). Wykonawca zobowiązany jest do planowania i wykonywania usług utrzymania technicznego EZT w taki sposób, aby możliwe było codziennie niezakłócone funkcjonowanie EZT Zamawiającego, zgodnie z obowiązującym rozkładem jazdy. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić profesjonalne wykonywanie Przedmiotu Umowy przez wykwalifikowany, przeszkolony personel, posiadający niezbędne uprawnienia i certyfikaty. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z zapewnieniem miejsca świadczenia Przedmiotu Umowy oraz personelu, niezbędne do realizacji Przedmiotu Umowy. Wykonawca prowadzi dokumentację dla każdego EZT, w której rejestrowane są wszystkie czynności Przedmiotu Umowy. Wykonawca w ramach wynagrodzenia w §6 ust. 1 pkt. g) zapewni gotowość do świadczenia usług serwisu mobilnego, polegającego na wykonywaniu napraw awaryjnych niewyłączających pojazdu z eksploatacji i możliwych do wykonania poza zapleczem technicznym. Koszty napraw awaryjnych wykonywanych w ramach serwisu mobilnego pokrywa Zamawiający na podstawie odrębnie przedstawionej kalkulacji. Wszelkie prace będące Przedmiotem Umowy Wykonawca wykona stosując się do aktualnych:
1) Dokumentacji Technicznej Pojazdu i zainstalowanych w nim urządzeń:
a) Dokumentacji Systemu Utrzymania (DSU) dla 31WE serii EN78 zatwierdzonej dnia 17.09.2021r.;
b) Dokumentacji Systemu Utrzymania (DSU) dla 45WE serii EN79 zatwierdzonej dnia 17.09.2021r.;
c) Dokumentacji Techniczno-Ruchowej urządzeń, zespołów i podzespołów zamontowanych
w pojazdach;
2) posiadanej dokumentacji dotyczącej elementów krytycznych dla bezpieczeństwa w odniesieniu do typów Pojazdów wskazanych w Załączniku nr 1;
3) norm i kart UIC przywołanych w Dokumentacji Technicznej o której mowa w ppkt 1 powyżej;
4) postanowień Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem (SMS) oraz innych wdrożonych systemów odnoszących się do bezpiecznego przeprowadzenia prac utrzymaniowych obowiązujących u Zamawiającego;
5) odpowiednimi Polskimi Normami, Normami Branżowymi obowiązującymi w okresie trwania Umowy;
6) regulacji wewnętrznych Zamawiającego;
7) regulacji Zarządcy Infrastruktury;
8) regulacji w zakresie bezpieczeństwa pracy;
9) obowiązujących przepisów prawa.

Tytuł

Świadczenie usług utrzymania i napraw wraz z dostawą fabrycznie nowych części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych dla EZT typu 31WE serii EN78 oraz typu 45WE serii EN79