Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej w gminnych przewozach pasażerskich - III postępowanie

Gmina Śrem

Zamówienie obejmuje wykonanie zadania - świadczenie usług w zakresie gminnych przewozów pasażerskich przez okres 48 miesięcy, na określonych przez Zamawiającego liniach, według ściśle określonych czasowych rozkładów jazdy na dni robocze i soboty, taborem autobusowym, spełniającym wymagania dla komunikacji miejskiej i podmiejskiej. Dla pasażerów obowiązuje bezpłatna komunikacja miejska.
Świadczenie przewozów w oparciu o obowiązujący rozkład jazdy:
- w dni robocze (około 1 632,9 km dziennie);
- soboty (około 100,9 km dziennie);
- bez zjazdów do zajezdni i dojazdów do przystanku początkowego.
Obsługa dotyczy:
- 3 linii miejskich (1,2,7)
- 14 linii podmiejskich (3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 6 do SWZ

Termin

Termin składania ofert wynosił 2023-01-10. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2022-12-08.

Kto?

• Gmina Śrem

Co?

Gdzie?

• Wielkopolskie › Poznański

Historia zamówień

Data	Dokument
2022-12-08	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-02-07	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2022-12-08)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi w zakresie transportu drogowego
Numer referencyjny: BP.271.63.2022.BS
Krótki opis:

Zamówienie obejmuje wykonanie zadania - świadczenie usług w zakresie gminnych przewozów pasażerskich przez okres 48 miesięcy, na określonych przez Zamawiającego liniach, według ściśle określonych czasowych rozkładów jazdy na dni robocze i soboty, taborem autobusowym, spełniającym wymagania dla komunikacji miejskiej i podmiejskiej. Dla pasażerów obowiązuje bezpłatna komunikacja miejska. Świadczenie przewozów w oparciu o obowiązujący rozkład jazdy: - w dni robocze (około 1 632,9 km dziennie); - soboty (około 100,9 km dziennie); - bez zjazdów do zajezdni i dojazdów do przystanku początkowego. Obsługa dotyczy: - 3 linii miejskich (1,2,7) - 14 linii podmiejskich (3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 6 do SWZ

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie transportu drogowego 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Poznański 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Śrem
Adres pocztowy: Plac 20 Października 1
Kod pocztowy: 63-100
Miasto pocztowe: Śrem
Kontakt
Adres internetowy: http://umsrem.bip.eur.pl/public/ 🌏
E-mail: urzad@srem.pl 📧
Telefon: +48 612847171 📞
URL dokumentów: https://e-propublico.pl/Zamawiajacy/AktualneOgloszenia?zamawiajacyId=0574735b-bf23-4e67-a66a-a910e9fdba76 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-12-08 📅
Termin składania ofert: 2023-01-10 📅
Data publikacji: 2022-12-13 📅
Data rozpoczęcia: 2023-04-01 📅
Data końcowa: 2027-03-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 240-692941
Numer Dz.U.-S: 240

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Świadczenie przewozów w oparciu o obowiązujący rozkład jazdy:

- w dni robocze (około 1 632,9 km dziennie);

- soboty (około 100,9 km dziennie);

- bez zjazdów do zajezdni i dojazdów do przystanku początkowego.

Obsługa dotyczy:

- 3 linii miejskich (1,2,7)

- 14 linii podmiejskich (3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17).

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 6 do SWZ

Szacowana wartość całkowita: 13617718.04 PLN 💰
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gmina Śrem, Brodnica, Dolsk, Krzywiń, Książ Wlkp., Kórnik, Zaniemyśl

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów tj. wykażą, że posiadają:

1) aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób lub

2) zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób, zgodnie z ustawą z dnia 06.09.2001 roku o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201) lub

3) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest wpisany do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich potwierdzenie jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej:

1) posiadają środki finansowe w kwocie co najmniej 1 000 000,00 zł lub posiadają zdolność kredytową w takiej wysokości;

2) posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 1 000 000,00 zł

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Zdolności techniczne i zawodowe:

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej tj. wykażą, że:

1) wykonali należycie co najmniej 3 usługi związane z przewozem osób, o wartości każdej z usług co najmniej 400 tys. zł, z podaniem ich wartości oraz daty i miejsca wykonania usług wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie;

2) dysponują co najmniej 4 autobusami, w tym autobusami niskopodłogowymi (Zamawiający nie określa minimalnej, ani maksymalnej liczby autobusów niskopodłogowych), które zostaną w przypadku wyboru oferty wykonawcy skierowane do realizacji zamówienia

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia: Zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ - projekt umowy

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2023-04-09 📅
Data otwarcia ofert: 2023-01-10 📅
Czas otwarcia ofert: 10:10
Miejsce: https://e-propublico.pl/Zamawiajacy/AktualneOgloszenia?zamawiajacyId=0574735b-bf23-4e67-a66a-a910e9fdba76
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Wiek pojazdów
Kryterium jakości (waga): 40
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 631258135
Kontakt
Punkt kontaktowy: Sławomir Baum
Dokumenty URL: https://e-propublico.pl/Zamawiajacy/AktualneOgloszenia?zamawiajacyId=0574735b-bf23-4e67-a66a-a910e9fdba76 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Szacunkowy termin publikacji kolejnych ogłoszeń: grudzień 2026 r.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania Zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.

6. Terminy wniesienia odwołania:

1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli została przekazana w inny sposób;

2) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na platformie;

3) odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

4) jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu IX ustawy Pzp.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23.11.2012 – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych – Biuro Odwołań
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Telefon: +48 224587700 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Źródło: OJS 2022/S 240-692941 (2022-12-08)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-02-07)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-02-07 📅
Data publikacji: 2023-02-10 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 030-083585
Odnosi się do ogłoszenia: 2022/S 240-692941
Numer Dz.U.-S: 30
Informacje dodatkowe

Unieważnienie postępowania: Uzasadnienie…

… prawne: Art. 255 pkt. 3 ustawy Pzp cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia Uzasadnienie faktyczne: Koszt usługi wyliczony dla zaoferowanej stawki z jedynej złożonej oferty w kwocie 11,25 zł wynosi 18 600 555,38 zł brutto dla całego okresu realizacji zamówienia. Zamawiający w Wieloletnim Planie Finansowym zabezpieczył na okres realizacji przedmiotowego zadania kwotę 13 359 488,00 zł brutto. Biorąc pod uwagę obowiązkowe zapisy projektu umowy dotyczące waloryzacji stawki za wozokilometr (o 17%), koszt realizacji usługi może wynosić 13,16 zł, a zatem maksymalnie koszt realizacji usługi może wynosić 21 758 516,42 zł. Przy wyborze jedynej złożonej oferty za stawkę 11,25 zł trzeba będzie w 2023 r. uregulować faktury za 8 m-cy usługi za łączną kwotę szacowaną na 3 124 775,25 zł. Brakujące środki w tegorocznym budżecie to: 845 334,98 zł (w przypadku waloryzacji stawki brakująca kwota będzie wyższa i wyniesie wówczas 1 375 852,38 zł). Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia posiadanych środków do kwoty świadczenia usługi nawet biorąc pod uwagę zaoferowaną stawkę bez waloryzacji. Wobec powyższego należy unieważnić postępowanie.

… prawne:

Art. 255 pkt. 3 ustawy Pzp cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia

Uzasadnienie faktyczne:

Koszt usługi wyliczony dla zaoferowanej stawki z jedynej złożonej oferty w kwocie 11,25 zł wynosi

18 600 555,38 zł brutto dla całego okresu realizacji zamówienia. Zamawiający w Wieloletnim Planie Finansowym zabezpieczył na okres realizacji przedmiotowego zadania kwotę 13 359 488,00 zł brutto. Biorąc pod uwagę obowiązkowe zapisy projektu umowy dotyczące waloryzacji stawki za wozokilometr (o 17%), koszt realizacji usługi może wynosić 13,16 zł, a zatem maksymalnie koszt realizacji usługi może wynosić 21 758 516,42 zł. Przy wyborze jedynej złożonej oferty za stawkę 11,25 zł trzeba będzie w 2023 r. uregulować faktury za 8 m-cy usługi za łączną kwotę szacowaną na 3 124 775,25 zł. Brakujące środki w tegorocznym budżecie to: 845 334,98 zł (w przypadku waloryzacji stawki brakująca kwota będzie wyższa i wyniesie wówczas 1 375 852,38 zł). Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia posiadanych środków do kwoty świadczenia usługi nawet biorąc pod uwagę zaoferowaną stawkę bez waloryzacji. Wobec powyższego należy unieważnić postępowanie.

Źródło: OJS 2023/S 030-083585 (2023-02-07)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów) (>20 nowe zamówienia)

Usługi w zakresie transportu drogowego (>20)