Świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach zajmowanych przez Urząd Miejski w Gdańsku

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia w obiektach zajmowanych przez Urząd Miejski w Gdańsku świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesję wydaną zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2021 r., poz. 1995).
Obiekty Zamawiającego stanowią budynki, budowle, lokale, przyległy teren wraz z parkingami oraz ciągami komunikacyjnymi, przeznaczone na potrzeby administracji publicznej.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia w obiektach zajmowanych przez Urząd Miejski w Gdańsku świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesję wydaną zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2021 r., poz. 1995).
Obiekty Zamawiającego stanowią budynki, budowle, lokale, przyległy teren wraz z parkingami oraz ciągami komunikacyjnymi, przeznaczone na potrzeby administracji publicznej.
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, stanowiącego do 20% przedmiotu zamówienia podstawowego, co odpowiada ok. 20 779 rbh pracownika ochrony.
Zakres tych usług oraz warunki na jakich zostaną udzielone zostały opisane w Rozdziale 2 SWZ.

Informacje dodatkowe

Termin wykonania zamówienia:
1. od dnia 28 listopada 2022 r. godz. 06:00 do dnia 28 listopada 2023 r. godz. 06:00 – w przypadku zawarcia umowy przed 28 listopada 2022r.;
2. od dnia następnego po dniu zawarcia umowy godz. 6:00 do dnia 28 listopada 2023 r. godz. 06.00 – w przypadku nie zawarcia umowy przed 28 listopada 2022r.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca prowadzący działalność gospodarczą lub zawodową jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
Uwaga:
Weryfikacja powyższego warunku dotyczyć będzie wyłącznie osób prawnych lub fizycznych prowadzących działalność gospodarczą.
2. Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca posiada ważną koncesję w zakresie usług ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej wydanej na podstawie ustawy o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 roku (Dz.U. z 2021 r., poz. 1995).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie, co najmniej dwie usługi (rozumiane jako oddzielne umowy) polegające na co najmniej bezpośredniej ochronie fizycznej osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej (w rozumieniu § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1225), o powierzchni użytkowej każdego z budynków minimum 7 000 m2, przy czym każda usługa była świadczona całodobowo przez nieprzerwany okres co najmniej 12 miesięcy*.
* Jeżeli Wykonawca, w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu wykaże, że nadal wykonuje zamówienie, Zamawiający wymaga, aby to zamówienie było wykonywane przez okres co najmniej 12 miesięcy przed dniem upływu terminu składania ofert oraz spełniało pozostałe wymagania,
oraz
2) warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że będzie dysponował łącznie:
a) siecią radiową nadawczo-odbiorczą typu dyspozytorskiego, która swym zasięgiem będzie obejmować przynajmniej teren miasta Gdańska, przy czym łączność za pomocą tej sieci nie będzie realizowana na pasmach ogólnodostępnych tzw. obywatelskich oraz
b) całodobowym centrum monitorowania i kierowania ochroną z którego całodobowo przy pomocy środków łączności radiowej i przewodowej prowadzony jest nadzór nad chronionymi obiektami oraz nad pracownikami chroniącymi powierzone obiekty,
oraz
3) warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że będzie dysponował łącznie:
a) minimum jedną osobą, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia na stanowisku kierownika ochrony, posiadającą minimum 24-ro miesięczne doświadczenie w pracy na tym stanowisku oraz wpisaną na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia – Dz.U. z 2021 r., poz. 1995);*
b) minimum dziesięcioma osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia na stanowisku dowódcy zmiany, posiadającymi minimum 24-ro miesięczne doświadczenie w pracy na tym stanowisku oraz wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia).
Zamawiający wymaga, aby na każdym chronionym obiekcie, gdzie obsada jest kilkuosobowa (min. dwie osoby) znajdował się dowódca zmiany.
* osoba wskazana do pełnienia funkcji kierownika ochrony, nie może jednocześnie pełnić obowiązków osób zatrudnianych na stanowiskach ochrony bezpośredniej w poszczególnych obiektach zajmowanych przez Urząd Miejski w Gdańsku.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji umowy, w tym rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia zostały określone w rozdziale 19 SWZ – Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego (Wzór umowy).

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

1. Do upływu terminu składania/otwarcia ofert Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami za pośrednictwem strony https://miniportal.uzp.gov.pl/
Po upływie terminu składania/otwarcia ofert Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami za pośrednictwem poczty elektronicznej - monika.wilczynska@gdansk.gda.pl
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa
się elektronicznie za pośrednictwem:
- poczty elektronicznej - monika.wilczynska@gdansk.gda.pl (rekomendowany przez Zamawiającego),
- dedykowanego formularza „Formularz do komunikacji” dostępnego na ePUAP (możliwy zgodnie z wyborem Wykonawcy),
- udostępnionego przez miniPortal: „Formularz do komunikacji” (możliwy zgodnie z wyborem Wykonawcy).
Uwaga! Złożenie oferty nie jest elementem komunikacji, o której mowa powyżej i odbywa się zawsze przez dedykowany do tego formularz „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”.
We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem postępowania (BZP.271.33.2022).
3. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji”wynosi 150 MB.
4. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30.12.2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i
przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U.
z 2020 poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415).
5. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
6. Zamawiający realizuje obowiązek informacyjny dot. RODO w dokumentach zamówienia.
7. Niniejsze ogłoszenie dotyczy zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi.
8. Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 Pzp – zał. nr 1 do oferty. Przesłanki wykluczenia zostały określone w pkt. 1.2 Rozdziału 4 SWZ.
9. Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć wypełniony formularz cenowy– zał.nr 2 do oferty.
Wykonawca z ofertą składa pełnomocnictwo - jeżeli dotyczy.
10. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu oraz wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu zostały określone w Rozdziale 6 SWZ.
11. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
12. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do wniesienia, przed zawarciem umowy, zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Wysokość ZNWU wynosi 5% ceny całkowitej podanej w ofercie (brutto).
13. Wykonawcy występujący wspólnie.
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zam. publ. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. W przypadku zaistnienia okoliczności opisanych w uwadze znajdującej się pod pkt. 1.1.3 Rozdziału 4 SWZ - Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Terminy składania odwołań zostały określone w przepisach działu IX – Środki ochrony prawnej (art. od 505 do art. 590) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.