Świadczenie usługi wynajmu autobusów wraz z kierowcami na rzecz Spółki "Koleje Małopolskie" celem zapewnienia obsługi Autobusowych Linii Dowozowych

Tytuł

Świadczenie usługi wynajmu autobusów wraz z kierowcami na rzecz Spółki "Koleje Małopolskie" celem zapewnienia obsługi Autobusowych Linii Dowozowych
DZ.26.105.2022

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi wynajmu autobusów wraz z kierowcami na rzecz Spółki "Koleje Małopolskie" celem zapewnienia obsługi Autobusowych Linii Dowozowych Zamawiającego

Opis zamówienia

W ramach zawartej umowy wykonawca będzie obsługiwał następujące linie komunikacyjne Zamawiającego:
1. Wieliczka – Myślenice,
2. Wieliczka – Łapanów,
3. Wieliczka – Dobczyce,
4. Podłęże – Proszowice.
Zamawiający jest upoważniony do wprowadzania zmian w liniach komunikacyjnych powierzonych do obsługi Wykonawcy, zachowując zakres obszaru funkcjonowania linii na terenie następujących powiatów: powiat wielicki, powiat krakowski, powiat myślenicki, powiat proszowicki, powiat bocheński, powiat limanowski. Planowana do wykonania praca eksploatacyjna w okresie obowiązywania Umowy wynosi 716 137,8 wzkm. Wykonawca do wykonania usługi zapewni pojazdy o stanie technicznym spełniającym warunki dopuszczenia do ruchu drogowego zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami. Do realizacji zamówienia wymaga się dysponowania 9 autobusami.Autobusy wykorzystywane do realizacji przewozów na podstawie niniejszej umowy muszą spełniać następujące warunki:
1. spełniają normę emisji spalin co najmniej EURO 5;
2. co najmniej 6 autobusów, wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2009 roku, musi mieć długość pomiędzy 11,5 a 13 metrów oraz musi umożliwiać przewóz co najmniej 80 osób, z czego co najmniej 34 osób na miejscach siedzących,
2.1. w tym 3 autobusy, wyprodukowane nie wcześniej niż w 2012 roku, muszą umożliwiać przewóz co najmniej 84 osób, z czego co najmniej 39 osób na miejscach siedzących;
3. co najmniej 3 autobusy, wyprodukowane nie wcześniej niż w 2012 roku, muszą mieć długość pomiędzy niż 7 a 11 metrów oraz muszą umożliwiać przewóz co najmniej 30 osób, z czego co najmniej 14 osób na miejscach siedzących;
3.1. w tym 2 autobusy muszą mieć długość pomiędzy 8,5 a 11 metrów oraz muszą umożliwiać przewóz co najmniej 63 osób, z czego co najmniej 28 osób na miejscach siedzących;
4. są przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych, posiadają niską podłogę przynajmniej przy jednych z drzwi, platformę wjazdową dla wózków oraz miejsce na minimum jeden wózek inwalidzki. Pozostałe wymagania zawarto w SWZ i jej załącznikach.
Do zadań Wykonawcy należy:
1. wykonywanie usługi przewozu osób na liniach regularnych Zamawiającego zgodnie z zaplanowanym rozkładem jazdy;
2. ułożenie planu obiegów na każdy dzień obsługi oraz przekazanie planu Zamawiającemu nie później niż 1 dzień roboczy przed początkiem obowiązywania planu. Obieg można zmienić wyłącznie w przypadku okoliczności, których nie można było przewidzieć. Zmianę obiegu Wykonawca i Zamawiający muszą niezwłocznie ustalić, na żądanie Zamawiającego również w formie pisemnej;
3. wykonywanie usługi przewozu osób na liniach regularnych Zamawiającego pojazdem zastępczym za inny pojazd Zamawiającego w sytuacjach awaryjnych na kursach nieujętych w planie obiegów (dotyczy to maksymalnie 1 pojazdu);
4. bieżące wykonywanie, rozpowszechnianie i aktualizowanie rozkładów jazdy na przystankach. Wzór sporządzanych rozkładów jazdy należy uzgodnić z Zamawiającym;
5. zapewnienie miejsc postojowych i parkingowych dla pojazdów Wykonawcy. Wszelkie ewentualne koszty Wykonawca jest zobowiązany pokryć we własnym zakresie. Pozostałe wymagania zawarto w SWZ i jej załacznikach.
Usługi przewozowe muszą być wykonywane przez osoby spełniające następujące wymagania:
1. wymagania określone w przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, (Dz.U.2019.2140 t.j. z późn. zm.) przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 110), ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U.2019.341 t.j. z późn. zm.);
2. kierowca nie może być skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne przeciwko życiu i zdrowiu, wolności seksualnej i obyczajowości, bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, wiarygodności dokumentów lub środowisku;
3. kierowca musi mieć ukończone odpowiednie szkolenie okresowe, a którym mowa w przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U.2019.2140 t.j. z późn. zm.). Pozostałe wymagania zawarto w SWZ i jej załącznikach.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże się posiadaniem aktualnego i ważnego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub aktualnej i ważnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób – wydanych na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 919, z późn. zm.).
W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia warunek określony powyżej będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z tych Wykonawców posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (PKD 49.31.Z Transport Lądowy Pasażerki, Miejski i Podmiejski; PKD 49.39.Z Pozostały Transport Lądowy Pasażerki, gdzie indziej niesklasyfikowany) w wysokości 1.000.000,00 zł (słownie: jeden milion złotych 00/100).
Warunek zostanie spełniony, jeżeli dokumenty potwierdzające posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej obejmującej przedmiot zamówienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na jedno lub więcej zdarzeń zabezpieczają potencjalne roszczenia Zamawiającego w każdym dniu obowiązywania Umowy w wysokości nie mniejszej niż 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych 00/100) w stosunku do każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (dokument wystawiony dla wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub dla każdego z osobna). W przypadku wyboru oferty wspólników spółki cywilnej dokumenty potwierdzające ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej zabezpieczają potencjalne roszczenia Zamawiającego w każdym dniu obowiązywania Umowy w wysokości nie mniejszej niż 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych 00/100) w stosunku do każdego ze wspólników spółki cywilnej (dokument wystawiony dla wszystkich wspólników spółki cywilnej lub dla każdego z osobna)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych świadczył, co najmniej dwie (2) usługi przewozu autobusowego o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 PLN brutto każda (słownie: sto tysięcy złotych 00/100).
Do wykazu należy dołączyć dowody określające czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
2. Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje autobusami przystosowanymi do przewozu osób i spełniającymi warunki określone w Opisie Przedmiotu Zamówienia i Warunkach technicznych.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę zgodnie z art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a –g, pkt 2- 6 ustawy Pzp i art 109 ust. pkt 1, 4, 5, 7, 8 ustawy Pzp.
Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona na wezwanie zobowiązany jest złożyć:
informację z Krajowego Rejestru Karnego; oświadczenie o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ; zaświadczenie naczelnika urzędu skarbowego; zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS; odpis lub informację z KRS lub z CEiDG; wykaz usług; polisę, zezwolenie lub licencję, wykaz autobusów.

Wymagane depozyty i gwarancje

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 30 000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100). Forma, termin i miejsce wnoszenia wadium, a także jego zwrot i zatrzymanie zostały określone w SWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Platforma zakupowa Zamawiającego. Zamawiający nie przewiduje publicznej sesji otwarcia ofert. W przypadku awarii systemu Platformy, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie wskazanym powyżej, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający przed otwarciem ofert, udostępni na Platformie informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia

Oferta powinna być złożona pod rygorem nieważności w formie elektronicznej.
Ofertę tworzą następujące dokumenty - wypełniony formularz oferty.
Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
1. oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp;
2. odpis lub informację Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru dotyczącą wykonawcy, w celu potwierdzenia umocowania do działania w imieniu wykonawcy;
3. pełnomocnictwo lub inny dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy, jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa powyżej.
Zapis stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
1. dokumenty wskazane powyżej dla osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, jeżeli dotyczy;
2. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, jeżeli dotyczy.
Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia pn.: "Świadczenie usługi wynajmu autobusów wraz z kierowcami na rzecz Spółki "Koleje Małopolskie" celem zapewnienia obsługi Autobusowych Linii Dowozowych", znak sprawy: DZ.26.105.2022, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane (zgodnie z art. 257 ustawy Pzp oraz informacją zawartą w ogłoszeniu o zamówieniu).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie — 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,— 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w powyżej. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w art. 515 ust. 1 i 2 ustawy Pzp wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.