Udzielenie i obsługa długoterminowego kredytu restrukturyzacyjnego

Miasto Limanowa

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług finansowych w postaci restrukturyzacji zadłużenia Miasta Limanowa w kwocie 37.651.287,00 zł (słownie złotych: trzydzieści siedem milionów sześćset pięćdziesiąt jeden tysięcy dwieście osiemdziesiąt siedem 00/100), na zasadach określonych w specyfikacji warunków zamówienia.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2022-11-03. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2022-09-28.

Kto? Co? Gdzie?
Historia zamówień
Data Dokument
2022-09-28 Ogłoszenie o zamówieniu
2022-11-22 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Ogłoszenie o zamówieniu (2022-09-28)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi udzielania kredytu
Numer referencyjny: SZP.271.1.15.2022
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług finansowych w postaci restrukturyzacji zadłużenia Miasta Limanowa w kwocie 37.651.287,00 zł (słownie złotych: trzydzieści siedem milionów sześćset pięćdziesiąt jeden tysięcy dwieście osiemdziesiąt siedem 00/100), na zasadach określonych w specyfikacji warunków zamówienia.
Pokaż więcej
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi udzielania kredytu 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Nowosądecki 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Najniższa cena

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Miasto Limanowa
Adres pocztowy: ul. Jana Pawła II 9
Kod pocztowy: 34-600
Miasto pocztowe: Limanowa
Kontakt
Adres internetowy: https://miastolimanowa.pl/ 🌏
E-mail: sekretariat@miastolimanowa.pl 📧
Telefon: +48 183372054 📞
URL dokumentów: https://miniportal.uzp.gov.pl/Postepowania 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-09-28 📅
Termin składania ofert: 2022-11-03 📅
Data publikacji: 2022-10-03 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 190-538298
Numer Dz.U.-S: 190
Informacje dodatkowe
1. Wykonawcy podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 roku dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuacje na Ukrainie 833/2014” w brzmieniu nadanym rozporządzeniem rady (UE) 2022/576 Zamawiający nie przewiduje wykluczenia wykonawców na podstawi art. 109 ustawy Pzp. 2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: 1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp; 2) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innym Wykonawcą, ; 3) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. 4) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. 5) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji dotyczących przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zawartych oraz przesłanek wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. 6) odpowiednie zezwolenie, licencja, koncesja lub potwierdzenia wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadania jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym wykonawca na siedzibę lub miejsce zamieszkania. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie dokument ten składa co najmniej jeden z Wykonawców, który zrealizuje usługi do których realizacji te uprawniania są wymagane. 3. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 100.000,00 zł (słownie złotych: sto tysięcy 00/100) Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, w jednej lub w kilku następujących formach: 1) pieniądzu, 2) gwarancjach bankowych, 3) gwarancjach ubezpieczeniowych, 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299 z póżn. zm.) 4. Do oferty należy dołączyć: 1) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w formie elektronicznej 2) pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy) w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym 3) zobowiązanie podmiotu do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów (jeżeli dotyczy) wraz z oświadczeniem podmiotu potwierdzającym brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby w formie elektronicznej 4) dowód wniesienia wadium 5) Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 z dnia 31.07.2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuacje na Ukrainie zwanej w dalszej części SWZ „rozporządzeniem 833/2014” w brzmieniu nadanym rozporządzeniem rady (UE) 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
Pokaż więcej

Obiekt
Zakres zamówienia
Czas trwania: 3 dni

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wszyscy Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, dotyczące:
a) zdolności występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie;
b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, ile wynika to z odrębnych przepisów - posiadają aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, a także na realizację usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 2439 ze zm.), a w przypadku banków państwowych, pisemne oświadczenie, że bank prowadzi działalność na podstawie stosownego rozporządzenia Rady Ministrów z podaniem rocznika, numeru i pozycji właściwego Dziennika Ustaw zawierającego rozporządzenie o utworzeniu banku.
Pokaż więcej
Sytuacja gospodarcza i finansowa:
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wszyscy Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej - Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie
Zdolności techniczne i zawodowe:
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wszyscy Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej - Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 09:30
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2023-01-31 📅
Data otwarcia ofert: 2022-11-03 📅
Czas otwarcia ofert: 10:00
Miejsce: Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 7371004591
Kontakt
Dokumenty URL: https://miniportal.uzp.gov.pl/Postepowania 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
1. Wykonawcy podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835) i art.
Pokaż więcej
5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 roku dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuacje na Ukrainie 833/2014” w brzmieniu nadanym rozporządzeniem rady (UE) 2022/576 Zamawiający nie przewiduje wykluczenia wykonawców na podstawi art. 109 ustawy Pzp.
Pokaż więcej
2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp;
2) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej
grupy kapitałowej z innym Wykonawcą, ;
3) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o których mowa w art. 108 ust.
1 pkt 3 ustawy Pzp.
4) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o których mowa w art. 108 ust.
1 pkt 6 ustawy Pzp.
5) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji dotyczących przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zawartych oraz przesłanek wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Pokaż więcej
6) odpowiednie zezwolenie, licencja, koncesja lub potwierdzenia wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadania jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym wykonawca na siedzibę lub miejsce zamieszkania. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie dokument ten składa co najmniej jeden z Wykonawców, który zrealizuje usługi do których realizacji te uprawniania są wymagane.
Pokaż więcej
3. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 100.000,00 zł (słownie złotych: sto tysięcy 00/100) Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu,
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299 z póżn. zm.)
4. Do oferty należy dołączyć:
1) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w formie elektronicznej
2) pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy) w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym
3) zobowiązanie podmiotu do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów (jeżeli dotyczy) wraz z oświadczeniem podmiotu potwierdzającym brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby w formie elektronicznej
Pokaż więcej
4) dowód wniesienia wadium
5) Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 z dnia 31.07.2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuacje na Ukrainie zwanej w dalszej części SWZ „rozporządzeniem 833/2014” w brzmieniu nadanym rozporządzeniem
Pokaż więcej
rady (UE) 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Miasto pocztowe: Warszawa
Kraj: Polska 🇵🇱
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2022/S 190-538298 (2022-09-28)
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2022-11-22)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-11-22 📅
Data publikacji: 2022-11-25 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 228-654937
Odnosi się do ogłoszenia: 2022/S 190-538298
Numer Dz.U.-S: 228
Informacje dodatkowe
Uzasadnienie prawne: Art. 255 pkt 6) ustawy Pzp, w związku z art. 243 ust. 3b pkt 1) ustawy o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634, zwana dalej: ustawą o finansach publicznych) Uzasadnienie faktyczne: W dniu 3 listopada 2022r. Zamawiający opublikował na stronie prowadzonego postepowania https://miniportal.uzp.gov.pl/Postepowania kwotę jaka zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia tj.26 850 000,00 zł. Podana kwota wynikała z szacunkowej wartości zamówienia określonej w dniu 10 sierpnia 2022 r. w oparciu o założenia przyjęte do postępowania Nr SZP.SZP.271.1.13.2022 r. wszczętego w dniu 31 sierpnia2022 r. i unieważnionego w dniu 15 września 2022 r. Przyjęta do wyceny wartości zamówienia marża Wykonawcy była niższa od zaoferowanej przez Banki w złożonych ofertach, a mimo to wartość zamówienia obliczona przez Zamawiającego - koszt kredytu, był znacznie wyższy od ceny zaproponowanej przez Banki w złożonych ofertach. W trakcie badania i oceny złożonych ofert Zamawiający stwierdził, że warunki i zasady udzielenia i spłaty kredytu w ramach bieżącego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego uległy zmianie w stosunku do postepowania SZP.271.1.13.2022, zwłaszcza w okresie karencji w spłacie kapitału oraz wielkości rat w poszczególnych latach. W związku z tym Zamawiający powinien był ponownie ustalić szacunkową wartość zamówienia na podstawie art.36 ust. 2 ustawy Pzp. Po dokonaniu aktualizacji wartości zamówienia przy założeniach określonych w niniejszym podstępowaniu wartość zamówienia – koszt kredytu jest niższy niż cena oferty z najniższą ceną w niniejszym postępowaniu oraz niższy niż koszty kredytów , które mają zostać spłacone tym kredytem. Brak aktualizacji wartości zamówienia spowodowało, że Zamawiający przeznaczył zbyt wysoką kwotę na realizację zamówienia w stosunku do wyceny, a udzielenie zamówienia w tej sytuacji niezgodne byłoby z zasadą określoną w art. 243 ust. 3b pkt 1) ustawy o finansach publicznych i czyni to zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego niemożliwym. Ponadto w opisie przedmiotu zamówienia określono kredyt jako kredyt restrukturyzacyjny podczas gdy przedmiotem zamówienia powinien być kredyt konsolidacyjny. Wyżej wymienione przesłanki powodują, że postepowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Pokaż więcej
Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 6) ustawy Pzp, w związku z art. 243 ust. 3b pkt 1) ustawy o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634, zwana dalej: ustawą o finansach publicznych)
Uzasadnienie faktyczne:
W dniu 3 listopada 2022r. Zamawiający opublikował na stronie prowadzonego postepowania https://miniportal.uzp.gov.pl/Postepowania kwotę jaka zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia tj.26 850 000,00 zł. Podana kwota wynikała z szacunkowej wartości zamówienia określonej w dniu 10 sierpnia 2022 r. w oparciu o założenia przyjęte do postępowania Nr SZP.SZP.271.1.13.2022 r. wszczętego w dniu 31 sierpnia2022 r. i unieważnionego w dniu 15 września 2022 r. Przyjęta do wyceny wartości zamówienia marża Wykonawcy była niższa od zaoferowanej przez Banki w złożonych ofertach, a mimo to wartość zamówienia obliczona przez Zamawiającego - koszt kredytu, był znacznie wyższy od ceny zaproponowanej przez Banki w złożonych ofertach.
Pokaż więcej
W trakcie badania i oceny złożonych ofert Zamawiający stwierdził, że warunki i zasady udzielenia i spłaty kredytu w ramach bieżącego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego uległy zmianie w stosunku do postepowania SZP.271.1.13.2022, zwłaszcza w okresie karencji w spłacie kapitału oraz wielkości rat w poszczególnych latach. W związku z tym Zamawiający powinien był ponownie ustalić szacunkową wartość zamówienia na podstawie art.36 ust. 2 ustawy Pzp.
Pokaż więcej
Po dokonaniu aktualizacji wartości zamówienia przy założeniach określonych w niniejszym podstępowaniu wartość zamówienia – koszt kredytu jest niższy niż cena oferty z najniższą ceną w niniejszym postępowaniu oraz niższy niż koszty kredytów , które mają zostać spłacone tym kredytem.
Pokaż więcej
Brak aktualizacji wartości zamówienia spowodowało, że Zamawiający przeznaczył zbyt wysoką kwotę na realizację zamówienia w stosunku do wyceny, a udzielenie zamówienia w tej sytuacji niezgodne byłoby z zasadą określoną w art. 243 ust. 3b pkt 1) ustawy o finansach publicznych i czyni to zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego niemożliwym.
Pokaż więcej
Ponadto w opisie przedmiotu zamówienia określono kredyt jako kredyt restrukturyzacyjny podczas gdy przedmiotem zamówienia powinien być kredyt konsolidacyjny.
Wyżej wymienione przesłanki powodują, że postepowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Źródło: OJS 2022/S 228-654937 (2022-11-22)
Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕