Usługa kontroli bezpieczeństwa i kontroli dostępu przez zewnętrzną służbę ochrony w Porcie Lotniczym Poznań-Ławica

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa kontroli bezpieczeństwa i kontroli dostępu przez zewnętrzną służbę ochrony w Porcie Lotniczym Poznań-Ławica.
Opis przedmiotu zamówienia i jego zakres zawiera Załącznik nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (OPZ).
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, wariantowych, nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, nie przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) i 8) Pzp, nie przewiduje przeprowadzenia przez Wykonawców wizji lokalnej lub sprawdzenia dokumentów, o których mowa w art. 131 ust. 2 pkt 2) Pzp, nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych, nie przewiduje aukcji elektronicznej, nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących w obiektach Zamawiającego usługi kontroli bezpieczeństwa i kontroli dostępu i osób nadzorujących ich wykonywanie. Sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań określa umowa w sprawie zamówienia publicznego, której wzór stanowi Załącznik nr 5 do SWZ. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 96 Pzp, nie dopuszcza złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty. Zamawiający nie podzielił zamówienia na części z uwagi na specyfikę zamówienia i miejsce świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia oraz okoliczność, iż konieczność koordynowania i nadzorowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby zagrozić właściwemu wykonywaniu zamówienia i zapewnieniu prawidłowego świadczenia usług dla użytkowników lotniska.

Wykaz i krótki opis warunków

O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a – g i pkt 3 – 6 ustawy Pzp, oraz
2) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp,
3) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, tj. w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,
z zastrzeżeniem treści art. 109 ust. 3 i art. 110 ust. 2 ustawy Pzp,
oraz
4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństw narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835) oraz art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 roku, zmienionego Rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).
O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj. Wykonawca musi posiadać wymaganą koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 838 ze zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej umożliwiającej wykonanie przedmiotu umowy, tj. Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 1.500.000,00 (jeden milion pięćset tysięcy) złotych (lub równowartość tej kwoty).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający dopuszcza zliczanie sumy ubezpieczeniowej z polis posiadanych przez tych Wykonawców.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej niezbędnej do wykonania przedmiotu zamówienia, tj.
a) Wykonawca musi wykazać, że wykonał (a w wypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – wykonuje) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) co najmniej jedno zamówienie polegające na świadczeniu usługi kontroli bezpieczeństwa osób oraz kontroli bezpieczeństwa ładunków i bagażu w międzynarodowym porcie lotniczym zlokalizowanym na terenie Unii Europejskiej, którego realizacja trwała nieprzerwanie co najmniej 90 dni;
b) Wykonawca musi dysponować personelem składającym się co najmniej z 12 osób z których każda musi posiadać:
- certyfikat operatora kontroli bezpieczeństwa (dalej: certyfikat OKB),
- wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej,
- wymagane badania lekarskie,
- szkolenie osób przeprowadzających kontrolę dostępu,
oraz spełniać inne (nie wymienione powyżej) wymogi niezbędne w świetle obowiązujących przepisów, do prowadzenia kontroli bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym (szkolenia, oceny);
c) Wykonawca musi posiadać średnie roczne zatrudnienie w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, na poziomie co najmniej 60 pracowników, w tym co najmniej 50 osób pracujących bezpośrednio w ochronie fizycznej;
d) Wykonawca musi dysponować ośrodkiem szkolenia operatorów kontroli bezpieczeństwa, tj. musi posiadać własny ośrodek szkolenia operatorów kontroli bezpieczeństwa albo musi mieć zawartą umowę albo porozumienie lub podpisany list intencyjny w zakresie szkolenia operatorów kontroli bezpieczeństwa z podmiotem posiadającym taki ośrodek na okres realizacji zamówienia (zapewniając ciągłość szkoleń wymaganych na stanowisku OKB).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Wykonawcy muszą wykazać, że łącznie spełniają warunki określone powyżej, przy czym Zamawiający wymaga aby co najmniej jeden Wykonawca spełniał warunki wskazane w lit. a) – c) powyżej.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w kwocie 80.000,00 (słownie: osiemdziesiąt tysięcy i 00/100) złotych. Szczegółowe informacje dotyczące wadium zostały określone w Rozdziale X SWZ.
Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Szczegółowe informacje dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały określone w Rozdziale XX SWZ.

Zamawiający będzie stosował tzw. „procedurę odwróconą” - art. 139 Pzp. Wykonawcy nie są obowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia JEDZ. JEDZ składa wyłącznie Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona.
Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona składa na wezwanie: 1. JEDZ, 2. Informacja z KRK, 3. Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, 4. Odpis lub informacja z KRS lub z CEDiG, 5. Wykaz usług, 6. Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia, 7. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania, 8. Koncesja na świadczenie usług ochrony i mienia, 9. Oświadczenie o posiadaniu wymaganych uprawnień, 10. Oświadczenie o posiadaniu wymaganego zaplecza technicznego, 11. Oświadczenie o wielkości średniego rocznego zatrudnienia.
Szczegółowe informacje o podmiotowych środkach dowodowych znajdują się w Rozdziale IX SWZ.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP zamiast dokumentów, j/w składa:- informację z odpowiedniego rejestru albo inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem, dokument lub dokumenty wystawione w kraju w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające że nie otwarto jego likwidacji nie ogłoszono upadłości jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd nie zawarł układu z wierzycielami jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Jeżeli w kraju Wykonawcy nie wydaje się dokumentów j/w zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy ze wskazaniem osoby/osób albo osób uprawnionych do jego reprezentacji lub oświadczenie osoby której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą lub jeżeli nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego.
W terminie składania ofert Wykonawca składa: 1.Formularz ofertowy, 2. Aktualny odpis z rejestru lub ewidencji, 3. Pełnomocnictwo, 4. dowód wniesienia wadium, 5. zobowiązanie, o którym mowa w 118 ust. 3 Pzp, 6. w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców oraz oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp.
Szczegółowe informacje zawarte są w Rozdziale XIII SWZ.