Usługa kontroli bezpieczeństwa osób i bagażu w Porcie Lotniczym Wrocław

Port Lotniczy Wrocław S.A.

Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi kontroli bezpieczeństwa, w tym niezbędnych czynności służących wykonywaniu tej usługi oraz obowiązków i czynności wymaganych dokumentacją przetargową (Specyfikacją Warunków Zamówienia - dalej : "SWZ", .wraz z załącznikami).
Przedmiot zamówienia wykonywany będzie w standardzie wyznaczonym krajowymi i unijnymi regulacjami prawnymi, zgodnie z wymogami określonymi w szczególności w umowie oraz szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) - stanowiącymi załączniki do SWZ.
Miejscem realizacji świadczenia jest Port Lotniczy Wrocław.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2022-07-25. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2022-07-07.

Kto?

• Port Lotniczy Wrocław S.A.

Co?

• Usługi ochroniarskie › Usługi w zakresie nadzoru

Gdzie?

• Dolnośląskie › Miasto Wrocław

Historia zamówień

Data	Dokument
2022-07-07	Ogłoszenie o zamówieniu
2022-08-01	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2022-07-07)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi ochroniarskie
Numer referencyjny: 4/2022/NZP
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi kontroli bezpieczeństwa, w tym niezbędnych czynności służących wykonywaniu tej usługi oraz obowiązków i czynności wymaganych dokumentacją przetargową (Specyfikacją Warunków Zamówienia - dalej : "SWZ", .wraz z załącznikami). Przedmiot zamówienia wykonywany będzie w standardzie wyznaczonym krajowymi i unijnymi regulacjami prawnymi, zgodnie z wymogami określonymi w szczególności w umowie oraz szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) - stanowiącymi załączniki do SWZ. Miejscem realizacji świadczenia jest Port Lotniczy Wrocław.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi ochroniarskie 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi w zakresie nadzoru 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Miasto Wrocław 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Najniższa cena

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Podmiot działający w sektorze użyteczności publicznej
Nazwa instytucji zamawiającej: Port lotniczy wrocław s.a.
Adres pocztowy: ul. Graniczna 190
Kod pocztowy: 54-530
Miasto pocztowe: Wrocław
Kontakt
Adres internetowy: http://www.airport.wroclaw.pl 🌏
E-mail: kw.zp@airport.wroclaw.pl 📧
Telefon: +48 713581107 📞
Fax: +48 713573973 📠
URL dokumentów: http://www.airport.wroclaw.pl 🌏
URL do udziału: https://josephine.proebiz.com/pl/ 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-07-07 📅
Termin składania ofert: 2022-07-25 📅
Data publikacji: 2022-07-12 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 132-377752
Numer Dz.U.-S: 132
Informacje dodatkowe
Zamówienie udzielane jest z zastosowaniem art. 392 PZP.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiot zamówienia wykonywany będzie w standardzie wyznaczonym krajowymi i unijnymi regulacjami prawnymi, zgodnie z wymogami określonymi w szczególności w umowie oraz szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) - stanowiącymi załączniki do SWZ.

Miejscem realizacji świadczenia jest Port Lotniczy Wrocław.

1. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie na rzecz PLW S.A. usługi kontroli bezpieczeństwa rozumianej jako realizację czynności określonych w krajowych i unijnych przepisach w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego oraz ochrony osób i mienia polegających na:

a) kontroli bezpieczeństwa osób, bagażu kabinowego, przewożonych przedmiotów i bagażu rejestrowanego w tym płynów, aerozoli i żeli;

b) kontroli bezpieczeństwa poczty i materiałów przewoźnika lotniczego, zaopatrzenia pokładowego i zaopatrzenia portu lotniczego;

c) prowadzenia kontroli dostępu w porcie lotniczym i patroli;

- w celu określenia prawnej możliwości dopuszczenia osób i przedmiotów do strefy zastrzeżonej lotniska oraz ich przewozu drogą lotniczą - szczegóły w tym zakresie zawiera SWZ.

2. Do najważniejszych wymogów jakie Wykonawca musi spełnić w celu należytego wykonania usługi należą w szczególności:

a) realizacja zadań zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia z dnia 22.08.1997 r. (tj. Dz.U. z 2021 poz. 1995), a w szczególności zgodnie z art. 36. 1. tej ustawy;

b) obowiązek spełnienia wymogów określonych w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, w szczególności w art. 22a i 22b ww. ustawy;

c) realizacja zadań zgodnie z Ustawą Prawo Lotnicze z dnia 03.07.2002 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 1970, z 2021 r. poz. 784, 847, 1898.), a w szczególności zgodnie art. 186b. ust. 1 pkt. 1) oraz art. 186b.

ust. 5;

d) obowiązek zapewnienia odpowiedniej ilości pracowników (kadry) obojga płci gwarantującej założoną przepustowość ciągów kontroli bezpieczeństwa w każdym punkcie/ciągu kontroli bezpieczeństwa do wykonywania kontroli bezpieczeństwa manualnej, zgodnie z obowiązującymi przepisami;

e) obowiązek zapewnienia dodatkowej kontroli bezpieczeństwa pasażerów i bagażu lotów wysokiego ryzyka,

- pełen katalog wymogów zawiera SWZ.

3. Zamawiający wymaga, aby przez cały okres świadczenia usługa kontroli bezpieczeństwa była realizowana przez kadrę posiadającą ważne kwalifikacje i uprawnienia wymagane przepisami prawa dotyczącymi kontroli bezpieczeństwa i kontroli dostępu - szczegóły w tym zakresie zawiera SWZ.

4. Zamawiający wymaga, ab wykonawca zapewnił odpowiednią organizację pracujących osób świadczących usługę kontroli bezpieczeństwa, w celu uzyskania optymalnej przepustowości w punkcie kontroli bezpieczeństwa (ciągu) - szczegóły w zakresie organizacji pracy zawiera SWZ.

5. Okres świadczenia: 24 miesiące.

- pełną informację o zamówieniu zawiera SWZ w tym szczególnie załączniki do SWZ - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wzór umowy, które wyznaczają wymiar i zakres zamówienia.

6. W niniejszym postępowaniu przewiduje się możliwość udzielenia zamówienia na podstawie art 388 pkt. 2 lit. c PZP. Zmówienie polega na powtórzeniu usługi podobnej, zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia, której zakres oraz warunki na jakich usługa zostanie zlecona ujęte zostały w opisie zamówienia podstawowego w SWZ - szczegóły zawiera SWZ (załącznik do SWZ - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia).

Czas trwania: 24 miesięcy
Informacje dodatkowe: Zamówienie udzielane jest z zastosowaniem art. 392 PZP.
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Port Lotniczy Wrocław S.A. ul. Graniczna 190, Wrocław

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej Wykonawcy:

Wymaga się, aby Wykonawca posiadał ważną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z wymogami ustawy o ochronie osób i mienia.

Zdolności techniczne i zawodowe:

a) Wymogi dotyczące doświadczenia:

Wymaga się aby Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych - wykonuje, co najmniej 1 zadanie polegające na świadczeniu usługi kontroli bezpieczeństwa osób oraz kontroli bezpieczeństwa ładunków i bagażu w międzynarodowym porcie lotniczym zlokalizowanym na terenie Unii Europejskiej, którego realizacja nie trwała krócej niż 90 dni wraz z dowodem, że wykazane zadanie zostało wykonane lub jest wykonywana należycie.

b) Wymogi dotyczące personelu:

Wymaga się, aby Wykonawca wykazał, że skieruje do realizacji zamówienia co najmniej 12 osób w tym co najmniej 4.-y kobiety oraz co najmniej 3-y osoby nadzorujące (zwane też: „OKB -koordynatorami”), z których każda:

− posiada ważne uprawnienia do prowadzenia kontroli bezpieczeństwa w zakresie 11.2.3.1 i

11.2.3.3. zał. do rozp. RWK (UE)2015/1998,

− posiada ważny wpis na listę kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej,

− posiada szkolenie osób przeprowadzających kontrolę dostępu nadzoru i patroli,

− ważne sprawdzenie przeszłości,

− spełnia inne, nie wymienione powyżej wymogi niezbędne w świetle obowiązujących przepisów do prowadzenia kontroli bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym (szkolenia 11.3.1 lit. b), 11.4.1. zał. do rozp. RWK (UE) 2015/1998.)

Wymaga się, aby co najmniej 75 % ze wszystkich wykazanych osób (min 9 osób) posiadało legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni.

Wymaga się, aby w wypadku tzw. „OKB-koordynatorów” (co najmniej 1 osoba na każdą zmianę pełnionej służby) posiadała szkolenie osób bezpośrednio nadzorujących osoby stosujące środki kontroli w zakresie ochrony.

oraz

Wymaga się aby przez cały okres świadczenia Wykonawca zapewnił odpowiednią ilość osób, mężczyzn i kobiet zdolnych do wykonania zamówienia jako OKB lub OKB-koordynator, w tym osób posiadających legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni, aby zapewnić zastępstwo dla osób dedykowanych do realizacji zamówienia w wypadku ich niedyspozycji, przerw pracowników w czasie pracy, zakończenia stosunku pracy etc. oraz że będą one kierowane na zastępstwo niezwłocznie w celu zapewnienia ciągłości i płynności wykonania zadania przyjętego do realizacji

c) Wymogi dotyczące wielkości średniego rocznego zatrudnienia:

Wymaga się, aby Wykonawca wykazał wielkość średniego rocznego zatrudnienia w okresie ostatnich 3 lat, a w przypadku, gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, na poziomie nie mniejszym niż 60 zatrudnionych osób w tym nie mniej niż 50 osób pracujących bezpośrednio w ochronie fizycznej.

d) Wymogi dotyczące zaplecza technicznego:

Wymaga się, aby Wykonawca wykazał, że dysponuje lub będzie dysponował na okres realizacji zamówienia, ośrodkiem szkolenia operatorów kontroli bezpieczeństwa w celu zapewnienia ciągłość szkoleń wymaganych na stanowisku OKB, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tym zasobem.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy:

1. nie podlegają wykluczeniu;

2. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego.

- powyższe zostanie zweryfikowane na zasadach określonych w PZP oraz SWZ.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

Wymagane jest wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny całkowitej podanej w ofercie- szczegóły w tym zakresie zawiera SWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie:

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu lub reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy - szczegóły w tym zakresie zawiera SWZ.

Warunki realizacji zamówienia:

Jako załącznik do SWZ Zamawiający określił projektowane postanowienia umowy (wzór umowy), które zawierają warunki realizacji zamówienia.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0025
Czas składania ofert: 11:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2022-10-14 📅
Data otwarcia ofert: 2022-07-25 📅
Czas otwarcia ofert: 12:00
Miejsce: Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowywania ofert na Platformie elektronicznej, na której składane są oferty.
Otwarcie ofert nastąpi w przewidzianym powyżej terminie nie później niż następnego dnia.

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Katarzyna Wójcik
Adres internetowy: www.airport.wroclaw.pl 🌏
Dokumenty URL: www.airport.wroclaw.pl 🌏
URL dokumentów: www.airport.wroclaw.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Szacunkowy termin publikacji kolejnych ogłoszeń: 2024 rok

I.Zamówienie udzielane jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 378 i odpowiednio 132-139 z zastosowaniem art. 139 ust. 1 PZP oraz 392 ust. 1 i 2 PZP ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 poz.1129 ze zm.; dalej „PZP” lub "ustawa")

Do postępowania zastosowanie ma ustawa oraz akty wykonawcze do ustawy, w tym szczególnie:

Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. z 2020 r. poz. 2415 z późn. zm.) oraz Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452 z późn. zm.).Jeżeli przepisy PZP nie stanowią inaczej, do czynności podejmowanych przez Zamawiającego i Wykonawcę stosuje się przepisy ustawy Kodeks Cywilny (t.j. Dz.U. 2020 poz. 1740 z późn. zm).

II.Złożenie oferty, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, innych oświadczeń i dokumentów oraz korespondencji odbywa się elektronicznie przez platformę Josephine (z wyjątkami wskazanymi w SWZ; zwaną dalej także: „Platformą”): https://josephine.proebiz.com/pl/ - szczegóły dotyczące komunikacji między Zamawiającym a Wykonawcami zawiera SWZ.

Uwaga: Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty inaczej niż poprzez Platformę.

Językiem procedury jest język polski, ofertę sporządza się w języku polskim.

Dokumenty zagraniczne składa się wraz z tłumaczeniem na język polski – szczegóły w tym zakresie zawiera SWZ.

Ofertę oraz oświadczenie o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP składana się w formie elektronicznej pod rygorem nieważności i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Decydujące znaczenie dla oceny zachowania terminu składania ofert ma data i godzina wczytania oferty na Platformę – szczegóły dotyczące m.in. sposobu przygotowania oferty i oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP zawiera SWZ.

Zamawiający przewidział przesłanki wykluczenia Wykonawcy z postępowania na podstawie art. 108 PZP – szczegóły w tym zakresie zawiera SWZ.

Szczegóły dotyczące zamówienia, podmiotowych środków dowodowych składanych na potwierdzenie spełnienia przez Wykonawcę wymogów postawionych w postępowaniu oraz na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, sposobu i formy ich składania zawiera SWZ.

III.Zgodnie z art. 22b ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego w portach lotniczych jest obowiązany wykonywać tę działalność samodzielnie, bez możliwości powierzenia wykonywania czynności z zakresu ochrony lotnictwa cywilnego w portach lotniczych innym podmiotom.

W związku z powyższym w niniejszym postępowaniu zastrzega się obowiązek osobistego wykonania usługi przez Wykonawcę w tym zakresie.

IV.W niniejszym postępowaniu Zamawiający przewidział możliwość udzielenia zamówienia na podstawie art. 388 pkt. 2 lit. c PZP udzielanego w trybie z wolnej ręki, którego wartość została uwzględniona przy szacowaniu zamówienia podstawowego. Zakres przewidywanego zamówienia oraz warunki na jakich zostanie ono udzielone wskazane zostały w opisie zamówienia podstawowego stanowiącym załącznik 6.1. do SWZ (szczegółowy opis przedmiotu zamówienia).

V. Zamawiający przewidział w SWZ przesłanki wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art. 108 PZP oraz Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, a także Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - szczegóły zawiera SWZ

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Urząd Zamówień publicznych - Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17 a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587777 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587700 📠
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX PZP. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15 PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.

2. Środkami ochrony prawnej są: odwołanie i skarga do sądu.

3. Odwołanie przysługuje na niezgodną z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienie umowy; zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy (por. art. 513 PZP).

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (Prezesa Izby):

1) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów na stronie internetowej - odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia,

2) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę odwołania, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

- kwestie dotyczące odwołania, w tym terminów, uregulowane zostały w art. 513-578 PZP

5. Na orzeczenie Prezesa Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie. Kwestie dotyczące skargi uregulowane zostały w art. 579-590 PZP.

6. Wykonawca lub podmiot uprawniony chcąc korzystać ze środków ochrony prawnej winien zapoznać się z przepisami Działu IX PZP.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2022/S 132-377752 (2022-07-07)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2022-08-01)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-08-01 📅
Data publikacji: 2022-08-05 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 150-430816
Odnosi się do ogłoszenia: 2022/S 132-377752
Numer Dz.U.-S: 150
Źródło: OJS 2022/S 150-430816 (2022-08-01)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi detektywistyczne i ochroniarskie (9)

Usługi ochroniarskie (9)