Usługa transportu sanitarnego pacjentów Szpitali Pomorskich Sp. z o. o. dla lokalizacji w Gdyni przy ul. Powstania Styczniowego 1 i Wójta Radtkego 1

Tytuł

Usługa transportu sanitarnego pacjentów Szpitali Pomorskich Sp. z o. o. dla lokalizacji w Gdyni przy ul. Powstania Styczniowego 1 i Wójta Radtkego 1
D25M/251/N/50-88rj/22

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportu sanitarnego pacjentów Szpitali Pomorskich Sp. z o. o. dla lokalizacji w Gdyni przy ul. Powstania Styczniowego 1 i Wójta Radtkego 1.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportu sanitarnego pacjentów Szpitali Pomorskich Sp. z o. o. dla lokalizacji w Gdyni przy ul. Powstania Styczniowego 1 i Wójta Radtkego 1.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i szacunkowe ilości podano w formularzu cenowym, załącznik nr 2 do SWZ oraz opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.
2. Zamawiający informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przewiduje możliwość zastosowania procedury, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. Zamawiający przy zastosowaniu wymienionej procedury najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3. UZUPEŁNIENIE INFORMACJI Z SEKCJI VI.3:
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą przesłanki opisane w art. 7 ust. 1 pkt 1)-3) ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. poz. 835 z 2022 r.) oraz Wykonawców posiadających status podmiotu, o którym mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1). Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia w świetle ww przesłanek, Wykonawca składa oświadczenie.
4. Uzupełnienie informacji z sekcji III.1.3) dot. minimalnego poziomu wymaganych standardów dot. warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych :
W zakresie warunku określonego w sekcji III.1.3) pkt. 4) Wykonawca złoży Wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia urządzeń i środków organizacyjno-technicznych będących w dyspozycji Wykonawcy przeznaczonych do realizacji nin. zamówienia wraz z podaniem podstawy dysponowania – załącznik nr 11 do SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W postępowaniu może brać udział Wykonawca, który jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (tj. w zakresie usług transportowych), o łącznej wartości minimum 2 000 000,00 zł.

W zakresie warunku dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca złoży polisę lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia tj. usług transportu z sumą gwarancyjną nie mniejszą niż 2 000 000,00 złotych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) W postępowaniu może brać udział Wykonawca, który dysponuje lub będzie dysponował w okresie realizacji zamówienia osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia:
1.1) Co najmniej 2 dyspozytorami z wykształceniem co najmniej średnim medycznym oraz z co najmniej 2 letnim doświadczeniem na stanowisku związanym z koordynacją zleceń transportu sanitarnego w systemie całodobowym w okresie ostatnich 5 lat.
1.2) dla przewozu pacjentów pojazdem sanitarnym (uprzywilejowanym) typu „P” (przewóz asekuracyjny):
- co najmniej 5 kierowców posiadających uprawnienia zawodowe ratownika medycznego (uzyskane w wyniku ukończenia min. policealnej szkoły kształcącej w zawodzie ratownika medycznego lub w oparciu o studia wyższe kształcące w specjalności ratownictwo medyczne), każdy z uprawnieniami niezbędnymi do prowadzenia pojazdu specjalnego (karetki sanitarnej) oraz każdy z co najmniej 2 letnim doświadczeniem w zawodzie ratownika medycznego w okresie ostatnich 5 lat,
- co najmniej 5 ratowników medycznych z uprawnieniami zawodowymi ratownika medycznego (uzyskane w wyniku ukończenia min. policealnej szkoły kształcącej w zawodzie ratownika medycznego lub w oparciu o studia wyższe kształcące w specjalności ratownictwo medyczne), każdy z co najmniej 2 letnim doświadczeniem w zawodzie ratownika medycznego w okresie ostatnich 5 lat.
1.3) dla przewozu pacjentów pojazdem sanitarnym (uprzywilejowanym) typu „T”:
- co najmniej 12 kierowców posiadających uprawnienia zawodowe ratownika medycznego wynikające z ukończenia policealnej szkoły kształcącej w zawodzie ratownika medycznego lub uprawnienia wynikające z ukończenia kursu ratownika pierwszej pomocy (KPP), każdy z uprawnieniami niezbędnymi do prowadzenia pojazdu specjalnego (karetki sanitarnej) oraz każdy z co najmniej 2 letnim doświadczeniem w zawodzie ratownika medycznego lub ratownika KPP w okresie ostatnich 5 lat,
- co najmniej 12 ratowników medycznych z uprawnieniami zawodowymi ratownika medycznego wynikające z ukończenia min. policealnej szkoły kształcącej w zawodzie ratownika medycznego lub w oparciu o studia wyższe kształcące w specjalności ratownictwo medyczne, każdy z co najmniej 2 letnim doświadczeniem w zawodzie ratownika medycznego w okresie ostatnich 5 lat,
1.4) dla przewozu pacjentów pojazdem sanitarnym (uprzywilejowanym) typu „T” pomiędzy budynkami Szpitala Morskiego im. PCK :
- co najmniej 4 kierowców posiadających uprawnienia zawodowe ratownika medycznego wynikające z ukończenia minimum kursu ratownika pierwszej pomocy (KPP), każdy z uprawnieniami niezbędnymi do prowadzenia pojazdu specjalnego (karetki sanitarnej) oraz każdy z co najmniej 2 letnim doświadczeniem w zawodzie ratownika medycznego lub ratownika KPP w okresie ostatnich 5 lat,
- co najmniej 4 ratowników medycznych posiadających uprawnienia zawodowe ratownika medycznego wynikające z ukończenia minimum kursu ratownika pierwszej pomocy (KPP) z co najmniej 2 letnim doświadczeniem w zawodzie ratownika medycznego lub ratownika KPP w okresie ostatnich 5 lat. UWAGA: Zamawiający nie dopuszcza łączenia ww. funkcji poszczególnych ww. wymienionych osób. Wykonawca składając ofertę jest zobowiązany wykazać się spełnianiem każdego warunku osobno. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ww. warunek mogą spełniać łącznie.
2) W postępowaniu może brać udział Wykonawca, który wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał lub w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych należycie wykonuje co najmniej dwie usługi w postaci transportu sanitarnego, każde zamówienie o zrealizowanej wartości minimum 2 000 000,00 zł.
3) W postępowaniu może brać udział Wykonawca, który dysponuje lub będzie dysponował
w okresie realizacji zamówienia następującym sprzętem i wyposażeniem: – Co najmniej 4 pojazdami uprzywilejowanymi typu „T” i 1 typu „P” oznakowanymi i wyposażonymi zgodnie z przepisami prawa (określonymi w szczególności w załączniku nr 3 do zarządz.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Uzupełnienie informacji z sekcji III.1.3) dot. zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych:
do zarządzenia Nr 179/2020/DSM Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 12.11.2020 r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju ratownictwo medyczne oraz w obowiązującym Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia oraz w rozdziale 5 art. 53 ust. 1 Ustawy prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 988 ze zm.) i sprawnymi technicznie, posiadającymi świadectwo homologacji dla samochodów specjalnych z przeznaczeniem - samochód sanitarny, o roku produkcji nie wcześniejszym niż 2012, wyposażone w nosze, atestowane butle tlenowe oraz niezbędny sprzęt medyczny, środki łączności bezprzewodowej – radiotelefon, które przez cały okres obowiązywania umowy będą mogły być jednocześnie wykorzystane wyłącznie do realizacji zleceń Zamawiającego na rzecz lokalizacji w Gdyni, (zespoły wyjazdowe).
4) W postępowaniu może brać udział Wykonawca, który dysponuje lub będzie dysponował w okresie realizacji zamówienia:
- bazą wyjazdową wykorzystywaną do realizacji umowy w okresie jej obowiązywania,
- co najmniej 1 dublowanym systemem łączności oraz co najmniej 1 systemem łączności z innymi służbami ratowniczymi,
- co najmniej 1 rejestratorem rozmów telefonicznych pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym wykorzystywanym wyłącznie do realizacji umowy w okresie jej obowiązywania,
- co najmniej 1 systemem nadzoru satelitarnego monitorującym pracę zespołu transportu sanitarnego Wykonawcy wykorzystywanym do realizacji umowy w okresie jej obowiązywania,
- co najmniej 2 radiowymi urządzeniami nadawczymi lub nadawczo-odbiorczymi pracującymi w sieci radiokomunikacji ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego wykorzystywanymi do realizacji umowy w okresie jej obowiązywania wraz z pozwoleniem na wykorzystywanie przez Wykonawcę radiowych kanałów częstotliwościowych służby zdrowia w paśmie 168,525 ÷ 169,150 MHz i pozwoleniem na używanie tych urządzeń.
W zakresie warunku opisanego w sekcji III.1.3) pkt 1) ppkt 1.1) - 1.4) powyżej Wykonawca złoży Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji nin. zamówienia - wg wzoru zawartego w załączniku nr 8 do SWZ.
W zakresie warunku opisanego w sekcji III.1.3) pkt 2) Wykonawca złoży Wykaz wykonanych usług a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych usług w okresie ostatnich 3 lat a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane wraz z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie tj. co najmniej dwa zamówienia na usługi transportu sanitarnego każde zamówienie o zrealizowanej wartości minimum 2 000 000,00 zł – wg wzoru na załączniku nr 9 do SWZ (wzór formularza „wykaz wykonanych lub wykonywanych usług”). Dowodami, o których mowa wyżej są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy,
W zakresie warunku określonego w sekcji III.1.3) pkt 3) Wykonawca złoży Wykaz specjalistycznych pojazdów transportu sanitarnego będących w dyspozycji Wykonawcy przeznaczonych do realizacji nin. zamówienia, wraz z podaniem podstawy dysponowania– załącznik nr 10 do SWZ,

1. W nin. postępowaniu zamawiający wykluczy wykonawcę, wobec którego zachodzą okoliczności wymienione w w art. 108 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1), 4) i 7) ustawy Pzp.
2. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia wykonawca składa:
2.1. w celu wstępnego wykazania braku podstaw do wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu:
— oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu;
2.2. wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w przedmiot. postępowaniu, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, na wezwanie zamawiającego w wyznaczonym terminie, ale nie krótszym niż 10 dni składa następujące dokumenty:
— oświad. wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć ww. oświadczenie na wzorze stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ,
— informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie okreś. w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem jej złożenia,
— zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem wykonawca składa dokumenty potwierdzające, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,
— zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem o którym mowa wyżej wykonawca składa dokumenty potwierdzające, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,
— odpis lub informacja z KRS lub z CEIDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
— oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w rozdz. VIII pkt 1 ppkt 1.1 SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubieg. się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, odnośnie do naruszenia obow. dot. płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.01. 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm.).
f) art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej szczegółowo określone w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych „Środki ochrony prawnej”.
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim.
5. Wszystkie dokumenty przedstawia się w języku polskim, a jeżeli zostały sporządzone w języku obcym, strona oraz uczestnik postępowania odwoławczego, który się na nie powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski. W uzasadnionych przypadkach Krajowa Izba Odwoławcza (dalej Izba) może żądać przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski poświadczonego przez tłumacza przysięgłego.
6. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy Pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej Prezes Izby).
8. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
10. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 8 i 9 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
11. Odwołanie w swojej treści zawierać musi elementy, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.
12. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
Szczegółowe informacje dotyczące składania odwołania zawarte są w rozdz. XXI SWZ