Usługi ochrony obejmujące obiekty Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony mienia oparta na monitorowaniu obiektów
i grupach interwencyjnych w 41 obiektach Zamawiającego oraz na usłudze stałej, bezpośredniej
ochrony fizycznej w dwóch obiektach Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na terenie Warszawy wraz z wykonywaniem wszelkich
prac recepcyjnych.

Opis zamówienia

Usługi stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej pomieszczeń w dwóch obiektach Zamawiającego w Warszawie. W ramach całodobowej ochrony fizycznej pomieszczeń Mazowieckiego Oddziału Regionalnego
(w skrócie MzOR) Agencji Restrukturyzacji Modernizacji Rolnictwa (w skrócie ARiMR) oraz Biura
Kontroli na Miejscu Wykonawca zobowiązany jest do:
1) podejmowania działań w sytuacjach awaryjnych i kryzysowych;
2) egzekwowania na bieżąco przestrzegania przez pracowników ARiMR i interesantów przepisów
p.poż;
3) bieżącej obsługi sygnalizacji alarmu p.poż. – bezwzględne sprawdzanie stanu pomieszczeń,
w których wystąpił alarm (al. Jana Pawła II 70);
4) ochrony pomieszczeń obiektu, urządzeń przed dostępem do nich osób nieupoważnionych;
5) prowadzenia dokumentacji podejmowanych interwencji i udostępniania jej Zamawiającemu;
6) prowadzenia przez pracowników ochrony książki wydawania i zdawania kluczy założonej
i przekazanej przez MzOR;
7) wydawania kluczy do pomieszczeń upoważnionym pracownikom MzOR na podstawie wykazu
osób, a także zabezpieczania kluczy po ich zdaniu przez pracowników MzOR oraz firmę
sprzątającą;
8) zapewnienia bezpieczeństwa osób znajdujących się na terenie ochranianego obiektu;
9) niedopuszczania do wnoszenia na teren obiektu materiałów, urządzeń i narzędzi
niebezpiecznych,
w przypadku podejrzenia wystąpienia takiej sytuacji;
10) ochrony mienia znajdującego się na terenie obiektu przed zniszczeniem, uszkodzeniem;
11) natychmiastowego (nie później niż w ciągu 3 minut) podjęcia reakcji na zdarzenia;
12) prowadzenia przez pracowników ochrony książki przebiegu służby, w której odnotowują
wszelkie zdarzenia związane z ochroną, które miały miejsce podczas pełnienia służby; w książce
przebiegu służby przełożeni pracownika ochrony wpisują wydane polecenia i uwagi co do
sposobu ich realizacji; w uzasadnionych wypadkach (występowanie zdarzeń zakłócających
przebieg służby), pracownik ochrony sporządza notatkę z przebiegu służby i przedkłada ją
Zamawiającemu;
13) kontroli mienia ARiMR wynoszonego poza teren biura, w przypadku podejrzenia
nieuprawnionego wynoszenia mienia;
14) dokonywania w dni robocze między godziną 16 00 a 7 00 , a w dni wolne od pracy w ciągu 24 godzin,
co 2 godziny obchodów zewnętrznych (garaż -1, -2, magazynek i archiwum zakładowe na
poziomie -1, magazynek na poziomie -2) i wewnętrznych (piętro I, II, IV(informatycy), IX, X)
ochranianych powierzchni w celu m.in. sprawdzenia czy okna i drzwi są pozamykane, czy nie
nastąpiła awaria, czy nie przebywają osoby postronne itp.;
15) stosowania się do zarządzeń i instrukcji obowiązujących w MzOR ARiMR;
16) uruchomienia przycisku napadowego w celu wezwania grupy interwencyjnej podczas
zaistniałego zagrożenia bezpieczeństwa osób i mienia.

Opis zamówienia

Usługi ochrony mienia oparte na monitorowaniu obiektów i grupach interwencyjnych w 41 obiektach Zamawiającego w województwie mazowieckim. Przedmiotem zamówienia są usługi ochrony mienia oparte na monitorowaniu obiektów i grupach
interwencyjnych w obiektach Zamawiającego, określonych w tabeli znajdującej się na ostatniej
stronie załącznika nr 1b do SWZ. Adresy obiektów objętych usługami określa wskazana tabela.
2. Zamawiający wymaga, aby w ramach realizacji zamówienia, z zachowaniem postanowień zawartych
w ust. 3 niniejszego rozdziału:
2.1. Wykonawca zapewnił monitoring obiektów objętych usługami wraz z dojazdem załóg
interwencyjnych do tych obiektów, w których system włamania i napadu wykrył zagrożenie,
poprzez:
2.1.1 monitorowanie telefoniczne oraz łączem GSM - zapewnienie łączności (urządzenia
łącznościowe, tor transmisji ze stacja monitorującą oferenta oraz sama transmisja danych)
lokalnych systemów sygnalizacji włamania, kontroli dostępu oraz pożaru;
2.1.2 telefoniczne sprawdzanie sytuacji w obiekcie po wywołanym alarmie w czasie godzin
pracy (dyspozytor telefonuje pod wskazany numer, sprawdza przyczynę i okoliczność
alarmu);
2.1.3 interwencje patrolu w sytuacji uruchomienia alarmu po godzinach pracy i ponadto:
w razie potrzeby zawiadamianie policji,
w razie potrzeby zawiadomienie straży pożarnej,
bezwzględne powiadomienie telefoniczne upoważnionego pracownika danego
obiektu ARiMR w celu podjęcia decyzji - co dalej (wykaz upoważnionych pracowników
zostanie dostarczony Wykonawcy drogą mailową po podpisaniu umowy i będzie na
bieżąco aktualizowany),
w razie braku kontaktu z upoważnionymi pracownikami danego obiektu ARiMR
pozostawić patrol i powiadomić Administratora Zabezpieczeń Fizycznych i
Środowiskowych Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Warszawie pod
numerem tel. 661 781 589
sporządzenie pisemnego raportu z interwencji;
2.1.4 potwierdzony obchód lokalu i terenu wokół obiektu dokonywany co najmniej 4 razy w
miesiącu po godzinach pracy Zamawiającego, protokół (w formie papierowej lub
elektronicznej) z wykonanych czynności i stwierdzenia ewentualnych nieprawidłowości
dostarczany na żądanie Zamawiającego;
2.1.5 zabezpieczenie lokalu po zaistnieniu zdarzenia, które wywołało alarm np. zalanie pożar,
włamanie i inne tego typu zdarzenia;
2.1.6 sprawdzenie stanu linii telefonicznej i elektroniczne wykrywanie uszkodzeń;
2.1.7 przekazywanie uprawnionym osobom informacji o odebranych sygnałach dotyczących
powstałych awarii systemów alarmowych i przeciwpożarowych w obiektach
2.1.8 zapewnienia dostępu zdalnego dla Zamawiającego (wykorzystując bezpieczne protokoły
dostępu w ramach serwisu WWW) do stacji monitorowania (lub jej odpowiednika)
umożliwiającego wgląd do bieżących stanów systemów alarmowych oraz przeglądanie
i generowanie raportów z działania systemów. Dostęp MUSI BYĆ uruchomiony w ciągu 14
dni od podpisania umowy i musi zapewniać pełną ww. funkcjonalność;
2.1.9 kontrolę czasu załączeń i wyłączeń systemu alarmowego – prowadzenie w tym zakresie
wymaganej dokumentacji;
2.1.10 zabezpieczenie odpowiedniej liczby grup interwencyjnych w przypadku określonego
zagrożenia monitorowanych obiektów - czas interwencji tych grup nie powinien
przekraczać 15 minut w godzinach 6:00 – 22:00 oraz 10 minut w godzinach 22:00 – 6:00;
2.1.11 zapewnienie ochrony fizycznej obiektów ARiMR objętych usługami (w razie potrzeby i po
uprzednim wysłaniu zlecenia przez Zamawiającego) w przypadku określonego zagrożenia
na ogólną liczbę 1500 godzin efektywnej pracy w okresie trwania umowy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunki udziału w postępowaniu są określone w SWZ i dotyczą:
a) uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych
przepisów:
b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
c) zdolności technicznej lub zawodowej.
Ponadto Zamawiający przewidziała przesłanki wykluczenia z postępowania również wskazane w SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji zamówienia w przypadku części nr 1 zostały określone w załączniku nr 4a (wzór umowy), a w przypadku części nr 2 w załączniku nr 4b do SWZ (wzór umowy).

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Postępowanie jest prowadzone w zakresie tzw. usług społecznych w trybie przetargu
nieograniczonego na podstawie art. 359 pkt. 1 i art. 360 w zw. z art. 132 i n. uPzp o wartości powyżej
750 000 euro.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawca, który ma lub miał interes prawny w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego Ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX Ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych:
1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
4) Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
5) Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
3. Odwołanie wnosi się w przypadku niniejszego zamówienia, w terminie:
10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony wyżej;
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5. Pozostałe zasady i regulacje dotyczące postępowania odwoławczego oraz samego odwołania można znaleźć w rozdziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.