Usługi utrzymania i rozwoju Systemu FARMER wspomagającego obsługę świadczeń emerytalno-rentowych rolników

Krótki opis

1. Usługi utrzymania i rozwoju Systemu FARMER wspomagającego obsługę świadczeń emerytalno-rentowych rolników.
2. Usługi Wykonawcy muszą być świadczone w oparciu o wdrożony po stronie Wykonawcy system zarządzania bezpieczeństwem informacji zgodny z wymaganiami normy PN-ISO/IEC 27001:2017-06 lub równoważnej. Wykonawca, przez cały okres realizacji zamówienia, winien posiadać ważny certyfikat PN-ISO/IEC 27001:2017-06 lub równoważny, przy czym spełnione winny być warunki określone w pkt IV ppkt 2 SWZ.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje następujące usługi:
1) Zaprojektowanie, zapewnienie, obsługę i zarządzanie Podstawowym Ośrodkiem Obliczeniowym i Zapasowym Ośrodkiem Obliczeniowym, których infrastruktura (serwery, macierze, oraz łącza teleinformatyczne itp.) będzie dedykowana wyłącznie dla Systemu Informatycznego Świadczeń FARMER, tj. przeznaczona wyłącznie dla Zamawiającego i na potrzeby realizacji zamówienia objętego Umową, wraz z zapewnieniem odpowiedniego stopnia bezpieczeństwa oraz integracji z Zintegrowanym Systemem Informatycznym KRUS;
2) Przeprowadzenie migracji do obu Ośrodków Obliczeniowych, o których mowa w pkt 1) oraz start eksploatacji w Ośrodkach Obliczeniowych FARMER wraz z migracją danych;
3) Świadczenie usług bieżącej administracji i eksploatacji Ośrodkami Obliczeniowymi wraz z FARMER;
4) Wykonywanie Modyfikacji FARMER w zakresie potrzeb Zamawiającego oraz zmian prawnych, obejmujące w szczególności:
a) prowadzenie prac analitycznych, projektowych, programistycznych i testów,
b) prace instalacyjne i wdrożeniowe,
c) wykonanie dokumentacji dla każdej Modyfikacji FARMER i aktualizację dokumentacji po wdrożeniu danej Modyfikacji,
d) przeniesienie autorskich praw majątkowych do Produktów, w tym Modyfikacji, Kodów źródłowych i wytworzonej Dokumentacji,
e) przygotowanie, dostarczanie i przeprowadzenie warsztatów w formie e-learningu lub warsztatów stacjonarnych,
f) wykonywanie innych prac zleconych przez Zamawiającego związanych z eksploatacją i rozwojem FARMER.
5) Świadczenie Usług Utrzymania i Serwisu FARMER, zapewniających jego nieprzerwane, bezawaryjne działanie, wraz z Ośrodkami Obliczeniowymi (Podstawowym i Zapasowym) obejmujących w szczególności:
a) świadczenie usług wsparcia technicznego, usuwanie wykrytych wad i niezgodności z przepisami prawa, w tym wad oprogramowania i danych zgromadzonych i przetwarzanych w FARMER;
b) wytwarzanie, aktualizacja i utrzymywanie biblioteki dokumentacji technicznej i dokumentacji użytkownika FARMER;
c) utrzymanie środowisk teleinformatycznych (zapewnienie dostępności i wydajności, aktualizacje środowisk w zakresie oprogramowania standardowego i dedykowanego), w tym środowisk produkcyjnych, testowych i rozwojowych;
d) monitorowanie zmian aktów prawnych w zakresie mogącym mieć wpływ na funkcjonowanie i bezpieczeństwo FARMER;
e) udzielanie wyjaśnień, pomocy i konsultacji użytkownikom FARMER;
6) Przeprowadzenie migracji systemu FARMER do nowego środowiska eksploatacji.
7) Przyjęcie do wdrożenia, uruchomienia i rozpoczęcia eksploatacji w Ośrodkach Obliczeniowych, Wersji FARMER dostarczonej przez Zamawiającego, która jest produktem wykonanym przez podmioty trzecie;
8) Przekazanie świadczenia usług eksploatacji i utrzymania FARMER nowemu wykonawcy lub Zamawiającemu.
2. Usługi Wykonawcy muszą być świadczone w oparciu o wdrożony po stronie Wykonawcy system zarządzania bezpieczeństwem informacji zgodny z wymaganiami normy PN-ISO/IEC 27001:2017-06 lub równoważnej. Wykonawca, przez cały okres realizacji zamówienia, winien posiadać ważny certyfikat PN-ISO/IEC 27001:2017-06 lub równoważny, przy czym spełnione winny być warunki określone w rozdz. IV pkt 2 SWZ.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do SWZ.
4. Zamawiający na podstawie art. 121 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia w zakresie określonym w:
a) Załączniku nr 1 do Umowy – Rozdział II, Podrozdział II.1, etap 1, pkt 1 i pkt 2
b) Załączniku nr 2 do Umowy – Podrozdział 2.1.
Zamaw. wymaga aby Wykonawca złożył wraz z ofertą przedmiot. środki dowod:
a) rozwiązanie zadania w formie określonej w Załączniku nr 18 do SWZ;
b) zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczeniem spełnienia przez Wykonawcę określonych norm zarządzania jakością na potwierdzenie wymagania określonego w podrozdziale IV pkt 2 SWZ;
c) plan audytu certyfikującego/recertyfikującego, w wyniku którego Wykonawca uzyskał zaświadczenie, o którym mowa w ppkt b).

Informacje dodatkowe

Dot. Sek. II.2.5) - w SWZ określono trzy kryteria dot. ceny o łącznej wadze 60%: cena raty mies.- 40%, Cena za jeden punkt funkcyjny -10%, Cena za wykon. Etapu 5 -10%.
Wykon. zobowiązany jest: 1.realizować przedmiot zamówienia etapami, przez okres 48 miesięcy, licząc nie wcześniej niż od 01 kwietnia 2023r.,
2.do wniesienia wadium w wysokości 2 900 000,00 zł przed upływem terminu składania ofert.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawcy nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie:1) art. 108 ust. 1 i 2 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp
2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835),
3) art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
Przesłanka wykluczenia okreś. w pkt 3) dotyczy również podwyk., dostawców, podmiotów udostępniających zasoby w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10% wartości zam.
W przypadku Wykon. wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz polegania przez Wykonawcę na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, odpowiednio każdy z tych Wykon. oraz podmiotów nie może podlegać wykluczeniu z postępowania.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyzn. terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia:
1) info. z KRK w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
2) oświad. Wykonawcy o braku przynależności do tej samej grupy kapitał. w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - wzór oświadczenia zostanie przekazany wraz z wezwaniem;
3) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
4) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu,
o którym mowa w Sekcji VI.3) pkt 5 ogłoszenia, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp;
e) art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
5) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniach, o których mowa w Sekcji VI.3) pkt 3. ppkt 6) ogłoszenia w zakresie dotyczącym Wykonawcy, podwykonawcy, dostawcy;
6) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu własnym, o którym mowa w Sekcji VI.3) pkt 3. ppkt 6) ogłoszenia , o ile dotyczy.
Dok. Wykonawców zagranicznych w zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu z postępowania zostały określone w podrozdziale X pkt 3 SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy dokumentu/dokumentów potwierdzającego/potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 24 mln zł;

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 24 mln zł;
Sposób spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – warunek może być spełniony łącznie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - wzór wykazu stanowi Załącznik nr 15 do SWZ.
Wykaz powinien zawierać usługi na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w niniejszym postępowaniu wraz z Arkuszami wymiarowania dla usług zleceń modyfikacji spełniających wymagania określone w podrozdziale VIII. pkt 2 ppkt 3) SWZ (wzór stanowi Załącznik nr 17 do SWZ).
Termin 3 lat i 3 miesięcy liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz powinien zawierać usługi, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
2. wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wzór wykazu stanowi Załącznik nr 16 do SWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca musi wykazać, że: 1) w okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje, co najmniej 2 usługi referencyjne obejmujące utrzymanie i serwis systemu informatycznego, przy czym wartość części dotyczącej utrzymania i serwisu wynosi co najmniej 4 mln zł brutto rocznie dla każdej z nich, oraz spełnia wymagania określone w podrozdz. VIII pkt 2 ppkt 1) SWZ,
2) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych i ciągłych wykonuje, co najmniej 2 usługi referencyjne, o wartości co najmniej 20 mln zł brutto każda, obejmujące budowę lub rozwój systemu informatycznego, przy czym powinny być spełnione wymagania określone w podrozdz. VIII pkt 2 ppkt 2) SWZ,
3) w ramach usług referencyjnych wskazanych w pkt 2) wykonał co najmniej 6 zleceń modyfikacji, rozumianych jako wytworzenie nowych funkcjonalności lub zmiany istniejących funkcjonalności systemu informatycznego, przy czym:
a) każde ze zleceń miało rozmiar funkcjonalny nie mniejszy niż 200 CFP,
b) co najmniej dwa z tych zleceń spełniały łącznie poniższe warunki:
i. miały rozmiar funkcjonalny nie mniejszy niż 400 CFP,
ii. były zrealizowane w ciągu maksimum 8 miesięcy od momentu rozpoczęcia procesu produkcji do momentu zakończenia procesu produkcji,
iii. były realizowane równolegle przez okres nie krótszy niż 2 miesiące,
c) przynajmniej jedno zlecenie dotyczyło modyfikacji wykonanej w ramach usługi spełniającej warunki określone w pkt 2) b),
d) przynajmniej jedno zlecenie miało rozmiar funkcjonalny 700 CFP i zostało zrealizowane w ciągu maksimum 12 miesięcy od momentu rozpoczęcia procesu produkcji do momentu zakończenia procesu produkcji.
4) dysponuje osobami legitymującymi się doświadczeniem i umiejętnościami odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone oraz przedstawi informacje o podstawie dysponowania osobami uczestniczącymi w wykonaniu zamówienia. Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem dedykowanym (tj. przeznaczonym wyłącznie do realizacji przedmiotowego zamówienia), składającym się z osób spełniających wymienione wymagania określone w podrozdz. VIII pkt 2 ppkt 4) SWZ.
Warunek dotyczący wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia – Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 19 do SWZ).

Warunki realizacji zamówienia

1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, ma obowiązek zawrzeć umowę na warunkach określonych w Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik nr 13 do SWZ. Umowa zostanie uzupełniona o zapisy wynikające ze złożonej oferty.
2. Wykonawca przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do:
1) wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zgodnie z podrozdziałem XXI SWZ;
2) złożenia kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem wszystkich certyfikatów i zaświadczeń wskazanych w ofercie dotyczących osób wskazanych do realizacji zamówienia – dokumenty wystawione w języku angielskim nie muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski;
3) jeżeli zostanie wybrana oferta Wykonawców, którzy wspólnie ubiegali się o udzielenie zamówienia, dostarczenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

1.Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej zapewnionych przez system zapewniający obsługę procesu udzielania zamówień publicznych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej. System jest dostępny pod adresem: https://ezamowienia.krus.gov.pl/krus. Informacje o wymogach techniczne i organizacyjne sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej zawarto w SWZ.
2. Wykonawca składa ofertę według Formularza oferty, którego wzór znajduje się w Załączniku nr 8 do SWZ.
3. Do oferty należy dołączyć:
1) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy/Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby w postępowaniu, zwane dalej „dokumentami potwierdzającymi umocowanie do reprezentowania”, jeżeli w imieniu Wykonawcy/Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie nie wynika z KRS, CEDiG lub innego właściwego rejestru;
2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, w przypadku powoływania się przez Wykonawcę na zasoby innego podmiotu w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu;
3) wadium;
4) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp – jeżeli dotyczy;
5) przedmiotowe środki dowodowe określone w podrozdziale IV pkt 6 SWZ;
6) oświadczenia o braku podstaw wykluczenia z postępowania na dzień składania ofert w zakresie wskazanym w podrozdziale IX pkt 3 – wzory oświadczeń stanowią Załączniki nr 20 i 21 do SWZ.
4. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
5. Zamawiający będzie żądał oświadczenia o braku podstaw wykluczenia oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. Oświadczenie składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej „jednolitym dokumentem” lub JEDZ - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 14 do SWZ. Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki odwoławcze zgodnie z działem IX ustawy Pzp – Środki ochrony prawnej.