Utrzymanie i konserwacja urządzeń sygnalizacji świetlnych oraz urządzeń ITS na drogach i ulicach na terenie miasta Tychy w 2023 roku

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest bieżące utrzymanie i konserwacja sygnalizacji świetlnych oraz urządzeń ITS na drogach i ulicach na terenie miasta Tychy, w tym:
- bieżące utrzymanie i konserwacja urządzeń sygnalizacyjnych - sygnalizacji świetlnych na skrzyżowaniach wybudowanych w ramach ITS Tychy [sygnalizacje objęte rękojmią i gwarancją wykonawcy systemu ITS Tychy],
- bieżące utrzymanie i konserwacja urządzeń sygnalizacyjnych - sygnalizacji świetlnych wzbudzanych na przejściach dla pieszych wybudowanych w ramach ITS Tychy [sygnalizacje objętej rękojmią i gwarancją wykonawcy systemu ITS Tychy],
- bieżące utrzymanie i konserwacja urządzeń sygnalizacyjnych - sygnalizacji świetlnych ostrzegawczych na przejściach dla pieszych i przejazdach rowerowych wybudowanych w ramach ITS Tychy [sygnalizacje objęte rękojmią i gwarancją wykonawcy systemu ITS Tychy],
- bieżące utrzymanie i konserwacja urządzeń sygnalizacyjnych - sygnalizacji świetlnych na skrzyżowaniach - pozostałe sygnalizacje,
- bieżące utrzymanie i konserwacja urządzeń sygnalizacyjnych - sygnalizacji świetlnych wzbudzanych na przejściach dla pieszych - pozostałe sygnalizacje,
- bieżące utrzymanie i konserwacja urządzeń sygnalizacyjnych - sygnalizacji świetlnych ostrzegawczych na przejściach dla pieszych i przejazdach rowerowych - pozostałe sygnalizacje,
- bieżące utrzymanie i konserwacja urządzeń ITS - znaków VMS wybudowanych w ramach ITS Tychy [znaki VMS objęte rękojmią i gwarancją wykonawcy systemu ITS Tychy],
- bieżące utrzymanie i konserwacja urządzeń ITS - znaków TDIP wybudowanych w ramach ITS Tychy [znaki TDIP objęte rękojmią i gwarancją wykonawcy systemu ITS Tychy],
- bieżące utrzymanie i konserwacja pozostałych urządzeń ITS [urządzenia objęte rękojmią
i gwarancją wykonawcy systemu ITS Tychy],
- usuwanie awarii i wykonywanie prac naprawczych sygnalizacji świetlnych oraz urządzeń ITS.
Szczegółowy opis zamówienia oraz sposób jego wykonania określony jest w Dokumentacji technicznej oraz w Projektowanych postanowieniach umowy opracowanych dla potrzeb niniejszego zamówienia stanowiących odpowiednio załącznik nr 3 oraz 8 do SWZ.
Zamawiający w myśl art. 95 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wszystkie prace fizyczne związane z wykonywaniem wszystkich prac objętych przedmiotem zamówieniem, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, tj. wykonywanie czynności opisanych w dokumentach zamówienia na stanowiskach: pracownicy fizyczni, operatorzy maszyn i urządzeń, kierowcy.

Informacje dodatkowe

Dotyczy pkt II.1.5) Szacunkowa całkowita wartość zamówienia - wartość wskazana w pkt II.1.5) ogłoszenia uwzględnia wartość zamówień, o których mowa w pkt XXVII.4 Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Podstawy wykluczenia:
a) określone w art. 108 ust.1 ustawy Pzp.
b) określone w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
- z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.
c) określone w art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576.
Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą: oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp na formularzu JEDZ oraz oświadczenia Wykonawcy na potwierdzenie, że w stosunku do niego nie zachodzi podstawa wykluczenia przewidziana w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym
rozporządzeniem 2022/576.
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
- sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,
c) odpisu lub informacji z KRS lub z CEiIDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem,
d) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zmawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5, 6 ustawy Pzp
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
1) informacji z KRK składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy
Pzp;
2) odpisu albo informacji z KRS lub z CEiIDG składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego
działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, zobowiązany jest do przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów
podmiotowych środków dowodowych – KRK oraz KRS lub CEiDG.Szczegółowe uregulowania w powyższym zakresie określa pkt VII, IX - XII SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał:
- co najmniej jedną usługę polegającą na bieżącym utrzymaniu co najmniej 20 sygnalizacji świetlnych, w tym co najmniej 10 na pełnych skrzyżowaniach oraz co najmniej 5 sygnalizacji działających w koordynacji radiowej lub kablowej, o wartości usługi co najmniej 200.000,00 zł netto
- co najmniej 1 projekt organizacji ruchu w zakresie programowania sygnalizacji świetlnych oraz 1 projekt organizacji ruchu dla koordynacji sygnalizacji
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższy warunek może być spełniony łącznie.
2. Wykonawca musi wykazać dysponowanie osobami skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego tj.
- co najmniej 1 osobą kadry technicznej z co najmniej 5 letnim doświadczeniem zawodowym (liczonym od dnia uzyskania uprawnień), posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych
i elektroenergetycznych zgodnie z polskim Prawem Budowlanym [tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 290, z późn. zm.] lub równoważne upoważniające do pełnienia funkcji kierownika robót w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych zgodnie z Prawem Budowlanym w niniejszym zamówieniu,
- co najmniej 2 osobami z co najmniej 5 letnim doświadczeniem zawodowym posiadające uprawnienia SEP do 1KV,
- co najmniej 2 osobami z co najmniej 5 letnim doświadczeniem zawodowym posiadające świadectwo kwalifikacji uprawniające do zajmowania się eksploatacją instalacji sieci trakcyjnej do 600V (prace przy sieci trolejbusowej) na stanowisku eksploatacji – grupa „E”,
- co najmniej 2 osobami posiadające świadectwo kwalifikacji uprawniające do zajmowania się eksploatacją instalacji sieci trakcyjnej do 600V (prace przy sieci trolejbusowej) na stanowisku dozoru – grupa „D”,
- co najmniej 2 osobami z co najmniej 5 letnim doświadczeniem zawodowym, posiadającymi zaświadczenie o ukończeniu szkolenia z zakresu wykonywania niektórych czynności związanych z kierowaniem ruchem drogowym wydane przez Wojewódzka Komendę Policji lub Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego,
- co najmniej 2 osobami z doświadczeniem zawodowym, które są przeszkolone w zakresie obsługi sterowników Siemens Sitraffic sX.
- co najmniej 1 osobą z doświadczeniem zawodowym, która jest przeszkolona w zakresie obsługi systemu NeuroCar 3.0 RedLight,
- co najmniej 2 osobami posiadające szkolenie w zakresie obsługi systemu wideo detekcji,
- co najmniej 2 osobami posiadające uprawnienia do obsługi podnośnika koszowego,
- co najmniej 1 osobami posiadająca uprawnienia do obsługi żurawia samochodowego,
- co najmniej 1 osobą posiadająca uprawnienia do obsługi koparki.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższy warunek może być spełniony łącznie.
3. Wykonawca musi wykazać dysponowanie niezbędnym do wykonania zamówienia potencjałem technicznym dostępnym wykonawcy, tj.:
- co najmniej 2 samochody dostawcze oznakowane „Serwis Sygnalizacji” lub „Pogotowie sygnalizacji”
- co najmniej 2 podnośniki koszowe,
- co najmniej 1 żuraw samochodowy o udźwigu min 2 t,
- co najmniej 1 koparka,
- co najmniej 1 spawarka transformatorowa do 500A,
- co najmniej 2 zestawy przyrządów pomiarowych do pomiarów elektrycznych,
- co najmniej 2 komputery przenośne (niezbędne do pomiarów elektrycznych) wraz z oprogramowaniem licencjonowanym dla przeprogramowań sterowników ASR oraz wideo detekcji,
- co najmniej 2 zestawy zabezpieczające roboty, w tym 1 przyczepa z tablicą zamykającą U26-a,
- co najmniej 1 lokalizator z homologacją do lokalizacji uszkodzeń kabla,
- urządzenie do diagnostyki kamer.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie powyższy warunek może być spełniony łącznie.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych Wykonawca składa:
a) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączenie dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeśli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; (załącznik nr 5 do SWZ).
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, w/w wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.
b) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami. (załącznik nr 6 do SWZ).
c) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (załącznik nr 7 do SWZ).
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców powyższe dokumenty składa odpowiednio Wykonawca/Wykonawcy, który/którzy wykazuje/ą spełnianie warunku.
Wykonawca który powołuje się na zasoby innych podmiotów składa dokumenty o których mowa powyżej w zakresie w jakim powołuje się na zasoby tych podmiotów.

Warunki realizacji zamówienia

Wybrany Wykonawca, ma obowiązek zawrzeć umowę w sprawie zamówienia na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią załącznik nr 8 do SWZ. Umowa zostanie uzupełniona o zapisy wynikające ze złożonej oferty

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce "Deszyfrowanie" na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

1. Warunkiem uczestnictwa w przetargu jest wniesienie wadium w wysokości i na zasadach określonych w pkt XXI SWZ.
2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz „Formularz do komunikacji”.
3. Ofertę stanowią następujące dokumenty:
1) Formularz Oferta Wykonawcy (załącznik nr 1 do SWZ)
2) Formularz Wykaz cen (załącznik nr 2 do SWZ)
4) Stosowne Pełnomocnictwo - w przypadku, gdy oferta nie jest podpisywana przez osobę/osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy lub w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
5) Wadium – oryginał gwarancji lub poręczenia, zgodnie z zapisami pkt XXI, jeżeli wadium wnoszone jest w formie innej niż pieniądz lub potwierdzenie wniesienia wadium w formie pieniądza.
6) Zobowiązanie podmiotów trzecich, o którym mowa w pkt X.3. (jeżeli dotyczy); (załącznik nr 9 do SWZ)
7) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – oświadczenie, o którym mowa w pkt XII.7., z którego będzie wynikać, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (załącznik nr 10 do SWZ)
8) Oświadczenie Wykonawcy na potwierdzenie, że w stosunku do niego nie zachodzi podstawa wykluczenia przewidziana w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 (załącznik nr 13 do SWZ) – w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie składa każdy z nich
4. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Sposób złożenia oferty opisany został w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu.
5. Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 3 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
6. Informacje RODO określono w pkt XXVII ppkt 12 SWZ.
7. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.W ramach zamówienia z wolnej ręki przewiduje się udzielenie zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług do wysokości 20% wartości zamówienia podstawowego, zgodnych z przedmiotem zamówienia i polegających na usuwaniu awarii i wykonywaniu prac naprawczych sygnalizacji świetlnych oraz urządzeń ITS. Udzielenie niniejszego zamówienia jest niezależną decyzją Zamawiającego, będąc jego uprawnieniem a nie obowiązkiem, bądź przyrzeczeniem zawarcia takowego zamówienia. W ramach zamówienia z wolnej ręki Wykonawcę będą obowiązywać takie same standardy i wymogi jak dla zamówienia podstawowego określone w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują̨ Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę̨ w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność́ Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się̨ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę̨ wnosi się̨ do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy Pzp - „Środki ochrony prawnej”.