Utrzymanie i rozwój Platformy Informacyjnej m.st. Warszawy wraz z dostawą i utrzymaniem infrastruktury niezbędnej do poprawnego jej działania

Tytuł

Utrzymanie i rozwój Platformy Informacyjnej m.st. Warszawy wraz z dostawą i utrzymaniem infrastruktury niezbędnej do poprawnego jej działania
ZP/LK/271/III-19/22

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie i rozwój Platformy Informacyjnej m.st. Warszawy wraz z dostawą i utrzymaniem infrastruktury niezbędnej do poprawnego jej działania.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie i rozwój Platformy Informacyjnej m.st. Warszawy wraz z dostawą i utrzymaniem infrastruktury niezbędnej do poprawnego jej działania.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

12.1. Podstawy wykluczenia
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 108 ust. 1 ustawy.
12.2. Warunki udziału w postępowaniu
Za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawcę, który:
12.2.1. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie:
12.2.1.1. minimum dwie usługi polegające na dostawie i utrzymaniu infrastruktury pod system informatyczny, o wartości min 500 tys. zł każda. Zamawiający wymaga, aby przynajmniej jeden z systemów informatycznych, o których mowa wyżej był publicznym portalem internetowym.
12.2.1.2. minimum dwie usługi polegające na budowie, rozwoju i utrzymaniu portalu internetowego, o wartości nie mniejszej niż 500 000 zł brutto każda. Zamawiający wymaga, aby przynajmniej jeden z portali, o których mowa wyżej był portalem informacyjnym. Przez portal informacyjny Zamawiający rozumie CMS (Content Management System) o następujących cechach:
a. zawiera komponenty typu open source,
b. z którego korzystało lub korzysta minimum 100 użytkowników (np. redaktorów)
c. obsługujący minimum 10 serwisów tematycznych (tzw. multi-site-CMS),
d. publikujący treści (np. artykuły, wydarzenia, podstrony) zawierające obiekty multimedialne (np. zdjęcia, grafiki, mapy, wykresy), pliki różnych formatów,
e. korzystający z minimum 5 zróżnicowanych form wizualizacji treści, w tym widżetów.
f. posiadający wyszukiwarkę przeszukującą treści wszystkich serwisów portalu, zawierającą opcje sortowania, filtrowania wyników.
Uwagi do punktu 12.2.1.
1. Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca w ofercie wskazał dwa projekty spełniające łącznie warunki wymienione w punktach 12.2.1.1. i 12.2.1.2. SWZ. W takim przypadku oba zgłoszone projekty muszą mieć wartość nie mniejszą niż 750 000 zł każdy.
2. Jeżeli usługa obejmowała szerszy zakres niż opisany w ww. warunkach, wskazaną w każdym warunku minimalną wartość usługi należy odnieść jedynie do zakresu usługi opisanej w tym warunku.
3. W przypadku usług, których wartość określona była w innej walucie niż PLN Wykonawca przeliczy dane kwoty po średnim kursie NBP z dnia zakończenia realizacji usługi.
12.2.2. dysponuje zespołem składającym się z co najmniej 4 osób, spełniających poniższe wymagania, w tym:
12.2.2.1. osobą pełniącą funkcję Menedżera projektu, która:
 w ciągu ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w realizacji co najmniej dwóch projektów (zakończonych i odebranych przez zlecającego) o charakterze usługi opisanej w punkcie 12.2.1.2 SWZ, jako osoba odpowiedzialna za koordynację projektu.
12.2.2.2. osobą pełniącą funkcję Architekta IT, która:
 w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w realizacji co najmniej dwóch projektów spełniających kryteria wskazane w punkcie 12.2.1.1 SWZ (zakończonych i odebranych przez zlecającego) jako osoba odpowiedzialna za zaprojektowanie architektury systemu.
12.2.2.3. osobą pełniącą funkcję Lidera zespołu administratorów infrastruktury, która:
 w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w realizacji co najmniej dwóch projektów (zakończonych i odebranych przez zlecającego) spełniających kryteria wskazane w punkcie 12.2.1.1 SWZ, jako osoba odpowiedzialna za zarządzanie infrastrukturą systemu.
12.2.2.4. osobą pełniącą funkcję Lidera zespołu administratorów oprogramowania, która:
 w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w realizacji co najmniej dwóch projektów (zakończonych i odebranych przez zlecającego) o spełniających kryteria wskazane w punkcie 12.2.1.2 SWZ, jako osoba odpowiedzialna za utrzymanie oprogramowania.
12.2.2.5. osobą pełniącą funkcję Lidera zespołu programistów, która:
 w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w realizacji co najmniej dwóch projektów (zakończonych i odebranych przez zlecającego) spełniających kryteria wskazane w punkcie 12.2.1.2 SWZ jako programista dostępnych cyfrowo rozwiązań korzystających z komponentów open-source.
12.2.2.6. osobą pełniącą funkcję UI/UX Designer, która:
 w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w realizacji co najmniej dwóch projektów (zakończonych i odebranych przez zlecającego) spełniających kryteria wskazane w punkcie 12.2.1.2 SWZ, jako osoba odpowiedzialna za zapewnienie jakości rozwiązania w obszarze UI/UX i dostępności cyfrowej.
12.2.2.7. osobą pełniącą funkcję Grafika, która:
 w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w realizacji co najmniej dwóch projektów (zakończonych i odebranych przez zlecającego) spełniających kryteria wskazane w punkcie 12.2.1.2 SWZ, jako osoba odpowiedzialna za zapewnienie jakości rozwiązania w warstwie wizualnej.
Uwaga do punktu 12.2.2. SWZ:
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia wymienionych wyżej ról, z wyjątkiem roli Menedżera projektu. Jedna osoba może pełnić maksymalnie dwie funkcje, spośród wymienionych w pkt 12.2.2.2. – 12.2.2.7. SWZ.

14. Zawartość oferty, oświadczenia lub dokumenty wymagane w postępowaniu
Ofertę składa się w systemie dostępnym pod adresem wskazanym w pkt 1. SWZ, w terminie wskazanym w pkt 29. SWZ.
14.1. Oferta składa się z:
a) Wypełnionego i podpisanego zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie Formularza oferty (Formularz Oferty powinien zostać podpisany przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji, określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej) – zakres danych wypełnianych przez Wykonawcę w systemie został określony w pkt 23. i 25. SWZ;
b) załączonego do oferty w systemie oświadczenia w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) – zakres danych wypełnianych przez Wykonawcę jest możliwy do pobrania z systemu w sposób określony w Instrukcji, o której mowa w pkt 5.3. SWZ. Szczegółowe zasady wypełniania JEDZ zostały określone w pkt 15. SWZ;
c) w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, załączonego do oferty w systemie:
– oświadczenia (JEDZ), o którym mowa w lit. b), dotyczącego każdego podmiotu,
– zobowiązania każdego podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzającego, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotem udostępniającym zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określające w szczególności:
• zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
• sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
• czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą;
d) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, załączonego do oferty w systemie:
– oświadczenia (JEDZ), o którym mowa w lit. b), dotyczącego każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
– oświadczenia z którego wynika, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (sporządzonego wg wzoru określonego w Załączniku nr 2 do SWZ).
14.2. Załączonych do oferty w systemie następujących podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych oraz oświadczeń i dokumentów innych niż wymienionych wyżej:
14.2.1. Podmiotowe środki dowodowe
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą podmiotowych środków dowodowych.
14.2.2. Przedmiotowe środki dowodowe
Wykonawca celem uzyskania punktów w kryterium oceny ofert „Doświadczenie i kwalifikacje osób wyznaczonych do realizacji zamówieni” jest zobowiązany przedstawić:
 certyfikaty odbycia szkolenia z zakresu zapewnienia dostępności cyfrowej (WCAG 2.1) dla Lidera zespołu programistów i/lub osoby pełniącej funkcję UI/UX Designer.
Wskazane powyżej certyfikaty nie będą podlegały uzupełnieniu. W przypadku nie załączenia ich do oferty Zamawiający nie przyzna Wykonawcy punktów w tym zakresie.
14.2.3. Inne oświadczenia lub dokumenty:
a) W przypadku gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana
w dokumencie rejestrowym Wykonawcy – dokument (np. pełnomocnictwo) potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;
b) W przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa – dokument zawierający dowody, o których mowa w pkt 19. SWZ.
14.3. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia z postępowania
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia
w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od otrzymania wezwania, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych, o których mowa poniżej.
14.3.1. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunków udziału
w postępowaniu:
a) dowody, że wykazane w oświadczeniu JEDZ usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa powyżej są:
– referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz, którego usługi zostały wykonane;
– oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów. W takim przypadku należy uzasadnić brak możliwości uzyskania dokumentów.
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
14.3.2. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania:
a) informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzone nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem;
b) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, sporządzone wg wzoru określonego w Załączniku nr 4 do SWZ
c) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, sporządzone wg wzoru określonego w Załączniku nr 3 do SWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, informacje, o których mowa w lit. a) oraz oświadczenia, o których mowa w lit b) i c) przekazuje się w odniesieniu do każdego z Wykonawców.
W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych Podmiotów, informacje, o których mowa w lit. a) oraz oświadczenia, o których mowa w lit b), przekazuje się w odniesieniu do każdego z Podmiotów.
15. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania do badania i oceny ofert „procedury odwróconej” opisanej w art. 139 ustawy.

Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia wynosi 6 219 512,19 PLN netto (w tym: 1) wartość zamówienia podstawowego: 4146341,46 PLN netto; 2) wartość przewidywanych zamówień, o których mowa odpowiednio w art. 214 ust. 1 pkt 7 oraz w art. 388 pkt 2 lit. c ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa”, wynosi: 2073170,73 PLN netto).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.