Weryfikacja i odbiór pod kątem spełnienia standardu WCAG 2.1. , dostępności i interoperacyjności informacji zawodoznawczej wraz z obudową multimedialną dla 141 zawodów oraz dodatkowych funkcjonalności

Informacje dodatkowe

Zamawiający na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 z późn. zm.– dalej PZP) oraz art. 255 pkt 6 PZP w zw. z art. 387 § 1 k.c. w zw. z art. 8 ust. 1 PZP informuje, iż dokonał unieważnienia postępowania we wszystkich częściach.

Zamawiający prowadził postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego mającego na celu wyłonienie wykonawców do wykonania usługi weryfikacji i odbioru informacji zawodoznawczej wraz z obudową multimedialną oraz dodatkowych funkcjonalności i wirtualnych spacerów dla 141 zawodów oraz dodatkowych funkcjonalności i wirtualnych spacerów dla 78 zawodów ujętych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego. Postępowanie zostało wszczęte w dniu 28.10.2022 roku.

Na dzień wszczęcia postępowania Zamawiający posiadał informację, że na dzień 30 listopada 2022 r. będzie dysponował stosownymi materiałami podlegającymi ocenie, które to materiały miał przygotować beneficjent konkursowy wyłoniony

w ramach konkursu nr POWR.02.14.00-IP.02-00-001/20 „Przygotowanie i udostępnianie multimedialnych zasobów wspierających proces doradztwa edukacyjno-zawodowego – II edycja”, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.

Beneficjent konkursowy nie dotrzymał terminów oddania produktów do oceny ekspertów wyłonionych przez Zamawiającego. Zgodnie z harmonogramem przekazywania materiałów opracowywanych przez beneficjenta do 30 listopada 2022 r. powinno być przekazane do ORE (w trzech transzach) 100 % produktów konkursowych. Na dzień unieważnienia Zam. nie otrzymał produktów konkursowych, które mógłby przekazać do oceny ekspertom.

Zgodnie z art. 255 pkt 5 PZP Zam. unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.

Zam. planując postępowanie nie mógł przewidzieć, że beneficjent konkursowy (podmiot niezależny od Zamawiającego) nie przygotuje ostatecznych wersji materiałów mających podlegać ocenie. Jednocześnie wobec roli jaką pełni oświata dla społeczeństwa oraz to, że stanowi jego wspólne dobro nie zasadnym jest oddawanie do weryfikacji materiałów niekompletnych podlegających dalszych modyfikacjom. Działanie takie stałoby w sprzeczności także

z zasadami gospodarności i efektywności wyrażonymi w ustawie o finansach publicznych.

Niewątpliwe kontynuowanie postęp. stoi zatem w sprzeczności z interesem publicznym jakim jest troska

o przygotowywanie materiałów do kształcenia uczniów na jak najwyższym poziomie, a także z wydatkowaniem publicznych pieniędzy w sposób racjonalny i oszczędny.

Zamawiający zauważa ponadto, że prowadzenie postępowania mogłoby w efekcie doprowadzić do wyboru wykonawcy

i zawarcia umowy na świadczenie niemożliwe – brak materiałów, które mają być oceniane. Zgodnie z art. 387 § 1 k.c. stosowanym w niniejszym postępowaniu na podstawie art. 8 ust. 1 PZP Umowa o świadczenie niemożliwe jest nieważna.

Zamawiający zauważa, że ewentualna próba sanowania postępowania poprzez zwracanie się do wykonawców

o wydłużenie terminu związania ofertą mogłaby prowadzić do nierównego traktowania wykonawców, chociażby poprzez wyeliminowanie z kręgu potencjalnych wykonawców podmiotów, które nie zgłosiły się dotychczas z uwagi na wcześniej podjęte zobowiązania, ale mogłyby zgłosić się gdyby wiedziały, że materiały będą przekazane w innej perspektywie czasowej niż wynikałoby to z pierwotnie wskazanych dat postępowania. Ponadto wydłużanie terminu związania oferta bez możliwości zagwarantowania kiedy (i czy w ogóle) przedmiot zamówienia może być zrealizowany godziłoby w zasadę bezpieczeństwa i pewności obrotu prawnego.

Wobec powyższego z uwagi na ochronę interesu publicznego oraz mając na względzie zasadę konkurencyjności

i równego dostępu do udzielenia zam. publ. Zamawiający zobligowany był do unieważnienia post.