Wybór przez BGK Pośredników finansowych na potrzeby realizacji instrumentu finansowego Pożyczka Płynnościowa POIR

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są zlecone przez BGK usługi polegające na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka Płynnościowa POIR, skierowanego na wsparcie przedsiębiorstw dotkniętych sytuacją gospodarczą związaną z pandemią COVID-19 lub rosyjską agresją wobec Ukrainy, do którego BGK wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Pożyczkowego Wsparcia Płynności MŚP POIR (FPWP POIR), z którego udzielane będą Jednostkowe Pożyczki oraz który będzie podlegał zwrotowi do BGK na warunkach określonych w Umowie Operacyjnej.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są zlecone przez BGK usługi polegające na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka Płynnościowa POIR, skierowanego na wsparcie przedsiębiorstw dotkniętych sytuacją gospodarczą związaną z pandemią COVID-19 lub rosyjską agresją wobec Ukrainy, do którego BGK wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Pożyczkowego Wsparcia Płynności MŚP POIR (FPWP POIR), z którego udzielane będą Jednostkowe Pożyczki oraz który będzie podlegał zwrotowi do BGK na warunkach określonych w Umowie Operacyjnej.

Inne informacje dodatkowe

1) W związku z zaistniałą sytuacją w kraju związaną z powodziami oraz Rozporządzeniem
Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wprowadzenia stanu klęski
żywiołowej na obszarze części województwa dolnośląskiego, opolskiego oraz śląskiego,
z późniejszymi zmianami, zaistniała konieczność zapewnienia wsparcia Ostatecznym
Odbiorcom z terenów objętych stanem klęski żywiołowej (w tym realizującym
przedsięwzięcia finansowane z Jednostkowej Pożyczki na tych obszarach), którzy na
skutek powodzi mogli utracić zdolność do terminowego regulowania zobowiązań
wobec Pośrednika Finansowego, poprzez wprowadzenie w życie środków osłonowych
polegających na możliwości udzielenia karencji albo wakacji kredytowych przez
Pośrednika Finansowego, który udzielił Jednostkowych Pożyczek na mocy niniejszej
Umowy.
2) Sytuacja nie była możliwa do przewidzenia w dniu zawarcia Umowy, ale istotnie
zmienia uwarunkowania jej realizacji, co najmniej w 2024 r. (siła wyższa). W związku z
tym konieczna jest natychmiastowa reakcja, niezbędna do ograniczenia bezpośrednich
skutków stanu klęski żywiołowej w odniesieniu do Ostatecznych Odbiorców z
obszarów objętych stanem klęski żywiołowej (w tym realizującym przedsięwzięcia
finansowane z Jednostkowej Pożyczki na tych obszarach).
3) Wyjątkowy charakter sytuacji i jej skutki stanowią wypełnienie przesłanek określonych
w art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, który dopuszcza
możliwość dokonania zmian, których zamawiający, działając z należytą starannością,
nie mógł przewidzieć.
4) Zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dopuszczalna jest zmiana umowy bez
przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli konieczność
zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z
należytą starannością, nie mógł przewidzieć, o ile zmiana nie modyfikuje ogólnego
charakteru umowy, a wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza
50% wartości pierwotnej umowy. Omawianą przesłankę cechuje przede wszystkim
warunek braku możliwości przewidzenia zmiany, a więc nieprzewidywalność.
5) Umowa Operacyjna w § 23 ust. 1 pkt 8 przewiduje możliwość zmiany treści Umowy w
przypadku wystąpienia siły wyższej.
6) Na podstawie uzgodnień z Instytucją Zarządzającą Programem Operacyjnym
Inteligentny Rozwój na lata 2014-2020 – podjęto decyzję o wprowadzeniu środków
niwelujących niekorzystne skutki gospodarcze i finansowe powodzi dla Ostatecznych
Odbiorców, poprzez zmiany w parametrach Instrumentu Finansowego.
Mając powyższe na uwadze, wprowadza się następujące zmiany do Umowy:

Tekst

§ 1
1. W Preambule Umowy:
1) pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) Rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de
minimis (Dz. Urz. UE L z 15.12.2023)”;
2) wykreśla się pkt 17, a dotychczasowe pkt 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 otrzymują
odpowiednio oznaczenie jako pkt 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23;
2. W § 6 ust 8 Umowy dodaje się pkt 19, w brzmieniu:
„19) w przypadku udzielenia Ostatecznemu Odbiorcy pomocy de minimis ad hoc (po
15 września 2024 r. w odniesieniu do działań określonych w części II pkt 10-12
załącznika nr 2 oraz od 5 czerwca 2023 r. w odniesieniu do działań windykacyjnych) –
odpowiednie postanowienia dotyczące udzielenia tej pomocy, tj. postanowienia o
treści:
a. W ramach umowy Pośrednik Finansowy udziela Pożyczkobiorcy pomocy de
minimis – pomocy ad hoc będącej pomocą indywidualną poza programem
pomocowym, o której mowa w Rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/2831 z dnia
13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE L 2831 z
13.12.2023 r., s. 1), zwanym dalej Rozporządzeniem Komisji nr 2023/2831.
Zindywidualizowanym i konkretnym beneficjentem pomocy jest [nazwa
Ostatecznego Odbiorcy].
b. Udzielona pomoc de minimis została obliczona na zasadach określonych
w art. 4 Rozporządzenia nr 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do
pomocy de minimis (Dz. U. UE L 2831 z 13.12.2023 r., s. 1).
c. Pomoc de minimis może być udzielana przedsiębiorcom działającym we
wszystkich sektorach, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 1 ust.
1 Rozporządzenia Komisji nr 2023/2831.
d. Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielanej jednemu przedsiębiorcy
określa się na podstawie art. 3 ust. 2-9 Rozporządzenia Komisji nr 2023/2831.
e. Wartość udzielonej pomocy de minimis wskazana jest w zaświadczeniu o
udzielonej pomocy wystawionym zgodnie z Ustawą z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
f. Pomoc de minimis podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach określonych
w art. 5 Rozporządzenia Komisji nr 2023/2831.”
3. W § 20 ust 12 otrzymuje brzmienie:
„12. W przypadku udzielania pomocy de minimis, Pośrednik Finansowy zobowiązuje
się do badania dopuszczalności udzielenia pomocy de minimis, zapewnienia jej
zgodności z właściwymi przepisami oraz zapewnienia śladu audytowego
przeprowadzonych czynności z tym związanych, a także zgłaszania faktu udzielenia
takiej pomocy, obliczania wartości pomocy, wydawania stosownych zaświadczeń oraz
składania sprawozdań i informacji o udzielonej pomocy do właściwych instytucji,
zgodnie z odpowiednimi przepisami. Po podjęciu decyzji o udzieleniu pomocy de
minimis na warunkach korzystniejszych niż rynkowe, Pośrednik Finansowy
zawiadamia, w formie pisemnej, podmiot, któremu zostanie udzielona pomoc de
minimis o zamiarze jej przyznania podając wysokość planowanej do udzielenia pomocy
de minimis oraz informację, że pomoc ta ma charakter indywidualnej pomocy de
minimis udzielanej ad hoc, poza programem pomocowym, zgodnie z przepisami
Rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de
minimis”.
4. Załącznik nr 2 do Umowy otrzymuje brzmienie określone Załącznikiem nr 1 do Aneksu.
tj.:
1) w części II. Podstawowe parametry jednostkowych Pożyczek po pkt 8 dodaje się
pkt 9-11 w brzmieniu:
9. „W okresie do 31 stycznia 2025 r. Pośrednik Finansowy w związku ze
skutkami powodzi ma możliwość udzielenia Ostatecznemu Odbiorcy z
terenów objętych stanem klęski żywiołowej (w tym realizującym
przedsięwzięcia finansowane z Jednostkowej Pożyczki na tych obszarach):
1) dodatkowej karencji albo wakacji kredytowych w spłacie zobowiązań
w zakresie odpowiednio spłat rat kapitałowych (karencja) albo
kapitałowo-odsetkowych (wakacje kredytowe) na następując
warunkach:
a) dodatkowa karencja albo dodatkowe wakacje kredytowe mogą być
udzielone na okres do 6 miesięcy,
b) okres dodatkowych karencji albo wakacji kredytowych może
wydłużyć okres spłaty Jednostkowej Pożyczki o czas, na który
udzielono karencji/wakacji kredytowych.
10. Decyzje w sprawie zastosowania rozwiązań, o których mowa w ppkt. 9,
podejmuje Pośrednik Finansowy na podstawie indywidualnej oceny sytuacji
Ostatecznego Odbiorcy.
11. Przed udzieleniem dodatkowej karencji albo wakacji kredytowych Pośrednik
Finansowy uwzględnia wpływ zmian w umowach z Ostatecznymi Odbiorcami
na poziom udzielonej pomocy publicznej/pomocy de minimis (jeśli dotyczy).
2) Dotychczasowy pkt 9 otrzymuje oznaczenie jako 12.
§ 2.
1. Z tytułu realizacji czynności określonych w części II pkt 9 – 11 Załącznika nr 2 do
Umowy, zmienionego zgodnie z § 1 ust. 4 niniejszego Aneksu, Pośrednikowi
Finansowemu przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. Wynagrodzenie to zwiększa
limit wynagrodzenia, o którym mowa w § 8 ust. 3 Umowy.
2. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, nie przekroczy 5% łącznej wartości Opłaty za
Zarządzane przysługującej Pośrednikowi Finansowemu z tytułu zrealizowanego
Zamówienia , tj. kwoty 51 000,00 zł (słownie złotych: pięćdziesiąt jeden tysięcy
złotych).
3. Wypłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust 1, dokonywana jest zgodnie z § 8 ust.
4 Umowy oraz po złożeniu do Menedżera wniosku o wypłatę Opłaty za Zarządzanie
uwzględniającego kwotę dodatkowego wynagrodzenia. Wraz z wnioskiem wymagane
jest również złożenie dokumentu potwierdzającego zrealizowany zakres czynności,
o których mowa w ust. 1, a także kwotę wnioskowanego wynagrodzenia dodatkowego
obliczonego w oparciu o liczbę przepracowanych godzin i średnią stawkę godzinową
wynagrodzenia osób zaangażowanych w realizację tych czynności w ramach Umowy.