Wyłonienie operatora lotniczego wraz ze śmigłowcem do realizacji lotów w ramach projektu pn.: Inteligentny system monitorowania obszarów wokół gazociągów do automatycznej detekcji (...)

Tytuł

Wyłonienie operatora lotniczego wraz ze śmigłowcem do realizacji lotów w ramach projektu pn.: Inteligentny system monitorowania obszarów wokół gazociągów do automatycznej detekcji (...)
IA1.283.16.2022.NC

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Uzyskanie PTF – według ustaleń ze wskazaną przez Zamawiającego Zatwierdzoną Organizacją Part-21 i Part-145.
Loty specjalne - wskazane przez Zamawiającego (dalszy opis w pkt. II.2.4 ppkt 3)

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie operatora lotniczego wraz ze śmigłowcem do realizacji 38 godzin lotów specjalnych, wraz z prawem opcji zwiększenia wartości umowy, z zabudowaną kamerą hiperspektralną w ramach projektu pn.: Inteligentny system monitorowania obszarów wokół gazociągów do automatycznej detekcji i klasyfikacji anomalii infrastruktury gazowniczej (iDiaGaSys). Usługa będzie świadczona przez jednego operatora lotniczego.
2. Termin wykonania zamówienia: Zamawiający przewiduje realizację usługi od dnia zawarcia umowy do 30 października 2023 r. Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z opisanymi założeniami zgodnie z harmonogramem projektu:
* Prace związane z przygotowaniem śmigłowca oraz niezbędnej dokumentacji do uzyskania PTF (Permission To Fly), w okresie: od dnia zawarcia umowy do 31 marca 2023 r.
* Loty będą realizowane w trzech etapach: etap I i II w okresie: 31 maj 2022 r. –
31 styczeń 2023 r., etap III w okresie: 28 luty 2023 r. – 30 październik 2023 r.:
- etap I – 5 godz. lotów na potrzeby badań w zakresie systemu sensorycznego
i algorytmów do wykrywania i klasyfikacji anomalii infrastruktury gazowniczej;
- etap II – 15 godz. lotów specjalnych, w zakresie weryfikacji zaprojektowanego
i wykonanego urządzenia służącego do podwieszenia urządzeń pomiarowych do śmigłowca w celu certyfikacji przez właściwą Władzę Lotniczą;
- etap III – 18 godz. lotów normalnych (treningowych/potwierdzających) dotyczących wszechstronnej weryfikacji prototypu systemu w warunkach rzeczywistych.
3. Miejsce wykonania zamówienia:
Uzyskanie PTF – według ustaleń ze wskazaną przez Zamawiającego Zatwierdzoną Organizacją Part-21 i Part-145.
Loty specjalne - wskazane przez Zamawiającego oraz wyznaczone i uzgodnione z Polską Agencją Żeglugi Powietrznej EA (Exercises Area) z odcinkiem kontrolnym gazociągu
/ w rejonie węzła Łukanowice, współrzędne GPS: 49058’10,9” N 200 51’ 5,3” E
(49.969698; 20.865648).
4. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował
się z wykonawcami oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i
odbierania korespondencji elektronicznej:
a) komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz
przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, odbywa się przy użyciu
środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy przetargowej Politechniki Śląskiej (https://
polsl.logintrade.net/rejestracja/) oraz poczty elektronicznej (IA1@polsl.pl ). Korzystanie z platformy
przetargowej przez wykonawcę jest bezpłatne;
b) do połączenia używany jest szyfrowany protokół HTTPS. Szyfrowanie danych odbywa się przy pomocy
protokołu SSL. Certyfikat SSL zapewnia poufność transmisji danych przesyłanych przez Internet. Wykonawca
posiadający konto na platformie przetargowej ma dostęp do możliwości złożenia i wycofania oferty, a także
funkcjonalności pozwalających na zadawanie pytań do treści SWZ oraz komunikację z zamawiającym w
pozostałych obszarach;
c) wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych
kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w zakładce
„Instrukcje” na platformie przetargowej;
d) maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem platformy przetargowej wynosi 150 MB;
e) czas zapisywany jest w formacie YYYY-MM-DD HH:MM:SS. Czas przekazania danych na platformę
przetargową jest to czas, w którym zostanie potwierdzone złożenie oferty, zawiadomienia, dokumentu lub
oświadczenia przez wykonawcę;
f) wykonawca może również przekazać ww. zawiadomienie, dokument lub oświadczenie (nie dotyczy oferty)
na adres poczty elektronicznej zamawiającego. Wykonawca, przekazując ww. zawiadomienie, dokument lub
oświadczenie, żąda potwierdzenia dostarczenia wiadomości. (...)

Opis opcji

Prawo opcji:
a) Zamawiający uprawniony jest do jednostronnego zwiększenia wartości umowy o maksymalnie 100% wartości umowy.
b) Łączna wartość umowy będzie obejmowała wartość umowy podstawowej powiększoną o wartość prawa opcji w zakresie w jakim Zamawiający z niej skorzysta. Zamawiający nie określa, które konkretnie elementy usługi będą realizowane w ramach opcji, a jedynie zastrzega sobie prawo zwiększenia ilości realizowanej usługi będącej przedmiotem zamówienia.
c) Zamawiający może, ale nie jest zobowiązany do skorzystania z prawa opcji.
d) O zamiarze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje Wykonawcę drogą e-mailową na adres wskazany w umowie, przed wyczerpaniem ceny umowy, z podaniem warunków realizacji prawa opcji.
e) Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z opcji w przypadku gdy zajdzie w szczególności co najmniej jedna z poniższych okoliczności:
-w przypadku dysponowania środkami finansowymi na dalszą realizację zamówienia,
- nie wystąpią okoliczności powodujące konieczność zmiany sposobu świadczenia usług i nadal będzie istniała potrzeba ich realizacji.
f) Do realizacji postanowień prawa opcji stosuje się odpowiednio postanowienia par. 1 ust. 7 pkt b), c), d) Projektowanych Postanowień Umowy.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Przedmiot zamówienia realizowany w ramach projektu pod tytułem „Inteligentny system monitorowania obszarów wokół gazociągów do automatycznej detekcji i klasyfikacji anomalii infrastruktury gazowniczej (iDiaGaSys)” nr POIR.04.01.01-00-0054/19 (PS:10/060/FSB21/2014).

Wykaz i krótki opis warunków

1. Wykonawca musi posiadać aktualne uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności. Zamawiający uzna spełnienie powyższego warunku, jeżeli Wykonawca posiada uprawnienia umożliwiające właściwą i zgodną z przepisami prawa realizację przedmiotu zamówienia, tj.: Wykonawca musi wykazać, że
posiada aktualne zezwolenie Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego na wykonywanie zarobkowych operacji specjalistycznych wysokiego ryzyka (SPO HR) zgodnie ze standardowymi procedurami operacyjnymi operatora, załącznikiem IV do rozporządzenia (WE) nr 216/2008 oraz jego przepisami wykonawczymi. Operacje lotnicze objęte zezwoleniem Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego powinny umożliwiać Wykonawcy realizację przedmiotu zamówienia.
2. Do oferty Wykonawca musi dołączyć oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (JEDZ), które
stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu,
na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki
dowodowe. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, które Wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 124 ustawy Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, zgodnych z rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy: w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku dotyczącego UPRAWNIEŃ DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ LUB ZAWODOWEJ, o których mowa powyżej w pkt 1., Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia aktualnego zezwolenia Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego na wykonywanie zarobkowych operacji specjalistycznych wysokiego ryzyka (SPO HR) zgodnie ze standardowymi procedurami operacyjnymi operatora, załącznikiem IV do rozporządzenia (WE) Nr 216/2008 oraz jego przepisami wykonawczymi.
- Dostarczone dokumenty muszą być ważne przez cały okres realizacji umowy.
W przypadku, gdy którykolwiek z dokumentów straci ważność w okresie obowiązywania umowy, Wykonawca zobowiązany jest przedstawić nowy dokument w tym zakresie, nie później niż w ostatnim dniu obowiązywania dotychczasowego.
- Tam, gdzie w treści dokumentów znajduje się odniesienie do konkretnego rodzaju norm, Zamawiający dopuszcza normy równoważne. Wykonawca, który w celu wykazania spełnienia przez oferowany przedmiot Zamówienia wymagań realizacji Zamówienia powołuje się na rozwiązania równoważne opisywane przez Zamawiającego, jest zobowiązany wykazać, że oferowany przez niego przedmiot Zamówienia spełnia wymagania określone przez Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. ZDOLNOŚĆ TECHNICZNA
- Wykonanie przez Wykonawcę (zakończenie) nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, co najmniej 1 usługi, która musi obejmować wykonywanie operacji specjalistycznych wysokiego ryzyka (SPO HR) za min. 50 000 zł brutto.
- Wykonawca musi dysponować 1 śmigłowcem do realizacji przedmiotu zamówienia, posiadającym certyfikat do lotów VFR w warunkach VMC oraz dopuszczenie do wykonywania operacji specjalistycznych wysokiego ryzyka (SPO HR), dostępnym mu w celu wykonania zamówienia publicznego oraz świadectwo zdatności
w zakresie hałasu (noise certyficate), zgodnie z Załącznikiem 16 do Konwencji
o międzynarodowym lotnictwie cywilnym Ochrona Środowiska, opublikowanym
w Załączniku do Obwieszczenia nr 21 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia
23 listopada 2012 r. (Dz. U. ULC z 2012 r. poz. 113).
2. ZDOLNOŚĆ ZAWODOWA
Dysponowanie minimum 1 osobą zdolną do wykonania zamówienia, która będzie odpowiedzialna m. in. za prawidłową realizację zamówienia i kontrolę jakości jego wykonania oraz posiadająca ważną licencję pilota zawodowego (CPL(H)/ATPL(H)) wydaną zgodnie
z PART FCL (Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1178/2011 z dnia 3 listopada 2011 r. ustanawiające wymagania techniczne i procedury administracyjne odnoszące się do załóg
w lotnictwie cywilnym zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 216/2008) oraz posiadającą potwierdzenie (w książce pilota) co najmniej 500 godzin całkowitego czasu lotu na śmigłowcach, w tym min. 300 godzin jako pilot dowódca (PIC).
3. Do oferty Wykonawca musi dołączyć oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (JEDZ), które
stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu,
na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki
dowodowe. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, które Wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 124 ustawy Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, zgodnych z rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy: w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku dotyczącego ZDOLNOŚCI ZAWODOWEJ, o której mowa powyżej w pkt. 2., Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia WYKAZU OSÓB, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług i kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

1. Podstawy wykluczenia z postępowania: art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7 ustawy Pzp.
2. Wykazanie braku podstaw wykluczenia:
2.1. do oferty wykonawca musi dołączyć oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (JEDZ), które
stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący
wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe;
2.2. procedura „odwrócona”: zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1
ustawy;
2.3. wykaz podmiotowych środków dowodowych, które wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie
zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 124 ustawy. Zamawiający przed
wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia
w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków
dowodowych, zgodnych z rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w
sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać
zamawiający od wykonawcy.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, o których mowa
powyżej w pkt 1, zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia:
2.3.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
w zakresie określonym:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem
środka karnego;
2.3.2. oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej
grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z
innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub
informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
2.3.3. oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125
ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których
mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem
środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu
zakłócenie konkurencji;
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy;
2.3.4. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o
Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące
przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Informacje dot. dokumentów zagranicznych znajdują się w SWZ i w rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i
Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów
lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (§ 4).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w ustawie przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
8. Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Izby.
9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego „sądem zamówień publicznych”. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy.