ZACIĄGNIĘCIE KREDYTU DŁUGOTERMINOWEGO Z PRZEZNACZENIEM NA POKRYCIE PLANOWANEGO DEFICYTU BUDŻETU MIASTA MYSZKOWA W 2022 ROKU ORAZ NA SPŁATĘ WCZEŚNIEJ ZACIĄGNIĘTYCH KREDYTÓW

Tytuł

ZACIĄGNIĘCIE KREDYTU DŁUGOTERMINOWEGO Z PRZEZNACZENIEM NA POKRYCIE PLANOWANEGO DEFICYTU BUDŻETU MIASTA MYSZKOWA W 2022 ROKU ORAZ NA SPŁATĘ WCZEŚNIEJ ZACIĄGNIĘTYCH KREDYTÓW
ZP.271.23.2022.PZ

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zaciągnięcie kredytu długoterminowego w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2439 z późn. zm.) w walucie polskiej, w wysokości 8 940 206,00 zł, w tym na:
­- pokrycie planowanego deficytu budżetu Miasta Myszkowa - w kwocie: 6 940 206,00 zł,
­- spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów - w kwocie: 2 000 000,00 zł.
2. Zamawiający gwarantuje wykorzystanie środków z kredytu w kwocie co najmniej 2 000 000,00 zł.
3. Pełny opis przedmiotu zamówienia wraz z wymaganiami jakościowymi wykonania usługi odnoszącymi się do jej głównych elementów został umieszczony w „Projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia publicznego”, stanowiące załącznik nr 8 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zaciągnięcie kredytu długoterminowego w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2021 r.
poz. 2439 z późn. zm.) w walucie polskiej, w wysokości 8 940 206,00 zł, w tym na:
­-pokrycie planowanego deficytu budżetu Miasta Myszkowa - w kwocie: 6 940 206,00 zł,
­-spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów - w kwocie: 2 000 000,00 zł.
2. Zamawiający gwarantuje wykorzystanie środków z kredytu w kwocie co najmniej 2 000 000,00 zł.
3. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą dotyczące udzielonego kredytu będą prowadzone w PLN.
4. Kredyt jest udzielany na okres od dnia zawarcia umowy do dnia 30.09.2034 r.
tj. w okresie obowiązywania umowy (umowny okres kredytowania). Okres kredytowania upływa z dniem spłaty ostatniej raty kredytu.
5. Zamawiający może wykorzystać środki z kredytu na pokrycie wydatków i rozchodów poniesionych ze środków własnych od 03.01.2022 r.
6. Oprocentowanie kredytu ustalone będzie w stosunku rocznym, według zmiennej stopy procentowej równej wysokości stawki referencyjnej, powiększonej o stałą marżę banku. Jeżeli stawka referencyjna, o której mowa w ust. 7 osiągnie wartość ujemną, do wyliczenia oprocentowania przyjmuje się stawkę referencyjną równą 0.
7. Stawkę referencyjną stanowi stawka WIBOR 1M, oznaczająca notowaną na polskim rynku międzybankowym stopę procentową dla międzybankowych depozytów 1 – miesięcznych
– obliczoną jako średnia arytmetyczna z dziesięciu ostatnich notowań (dni roboczych) poprzedzających miesięczny okres obrachunkowy, zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku.
8. Zabezpieczenie wierzytelności Wykonawcy z tytułu zawartej umowy stanowi weksel
in blanco, wystawiony przez Zamawiającego z dołączoną deklaracją wekslową. Skarbnik Gminy Myszków złoży kontrasygnatę na deklaracji wekslowej.
9. Pełny opis przedmiotu zamówienia wraz z wymaganiami jakościowymi wykonania usługi odnoszącymi się do jej głównych elementów został umieszczony w „Projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia publicznego”, stanowiące załącznik nr 8 do SWZ.
10. Rodzaj zamówienia: usługa.
11. Kody CPV:
Główny kod CPV:
- 66113000-5: usługi udzielania kredytów.
12. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań, w trybie określonym w art. 121 ustawy Pzp.
13. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę, w ofercie, części (zakresów) zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podania przez Wykonawcę nazw ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani.
W tym celu Wykonawca winien podać odpowiednie informacje w formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. W przypadku, gdy Wykonawca nie zamierza wykonywać zamówienia przy udziale podwykonawców, należy wpisać
w odpowiednim miejscu tabeli formularza oferty „nie dotyczy” lub inne podobne sformułowanie.
14. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy
z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia.
15. W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie dopuszcza do:
1) składania ofert wariantowych;
2) składania ofert częściowych;
3) rozliczenia w walucie innej niż w PLN.
16. Zamówienie nie zostało podzielone na części z uwagi na to, że jedyna możliwość podzielenia zamówienia na części polegałaby na zamówieniu więcej niż jednej usługi udzielenia i obsługi kredytu, a zatem zamówienia np. dwóch kredytów. Byłoby
to nieefektywne ekonomicznie dla zamawiającego biorąc pod uwagę, iż uzyskanie niższej marży jest możliwe od jak największej wartości kredytu. Ponadto nie realizowałoby to celu podziału zamówienia polegającego na zwiększeniu dostępności zamówień publicznych dla małych i średnich przedsiębiorców, gdyż wykonawcy, jakimi w tym przypadku mogą być zgodnie z przepisami prawa wyłącznie banki stanowią duże przedsiębiorstwa.

Informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje, że najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu (procedura odwrócona).

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale 6 SWZ oraz spełniają określony przez Zamawiającego warunek udziału w postępowaniu dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, tj.:
Wykonawca jest uprawniony do prowadzenia działalności bankowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 2439 z późn. zm.), tj. dysponuje dokumentami uprawniającymi do prowadzenia działalności bankowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej.
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia:
1) Zgodnie z art. 58 ustawy Pzp Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
2) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio
do oferty oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Wzór tego oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ;
3) Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przy czym spełnianie warunków udziału
w postępowaniu musi wykazać każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia – w zakresie, w jakim wykazuje ich spełnianie. Warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej w ust. 1 działalności gospodarczej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia
są wymagane;
4) Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
3. Zgodnie z przepisami ustawy Pzp nie jest możliwe poleganie na uprawnieniach do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej innego podmiotu, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z Wykonawcą stosunków prawnych.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia publicznego, zostały określone w załączniku nr 8 do SWZ.
2. Zamawiający wymaga zawarcia umowy na warunkach określonych w ww. załączniku.
3. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie określonym w Rozdz. IX załącznika nr 8 do SWZ.

1. Podstawy wykluczenia z art. 108 ustawy Pzp. oraz z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 883/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) i art. 7 ust. 1 pkt. 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835) opisane są w Rozdziale 6 SWZ.
2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych opisany jest w Rozdziale 8 SWZ:
- w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu - Rozdział 8 ust. 2 i 3 SWZ,
- w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy - Rozdział 8 ust. 1 SWZ.
3. Jako dowód potwierdzający na dzień składania ofert brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, który tymczasowo zastępuje wskazane w ust. 1 i 3 rozdziału 8 SWZ składane na wezwanie Zamawiającego wymagane podmiotowe środki dowodowe, Wykonawca dołącza do oferty składane pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (postać elektroniczna z kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
4. Ponadto jako dowód potwierdzający na dzień składania ofert brak podstaw wykluczenia, który tymczasowo zastępuje wskazane w ust. 1 składane na wezwanie Zamawiającego wymagane podmiotowe środki dowodowe, należy złożyć również oświadczenia Wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 Rady (UE) z dnia 31 lipca 2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 883/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia
2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835), stanowiące załącznik nr 4 do SWZ. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia winien złożyć takie oświadczenia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione
w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni
od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust 5-6 powyżej wnosi się w terminie
10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
9. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes
w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
11. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy, nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
12. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Izby.
13. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.