Zakup energii elektrycznej dla Gminy Biała Rawska i jej jednostek organizacyjnych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia objętego niniejszym postępowaniem jest dostawa energii elektrycznej do obiektów Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych w okresie od 01.01.2023 r. do 31.12.2023 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia, stanowiący załącznik do SWZ. Gmina Biała Rawska jest uprawniona do przeprowadzenia postępowania przetargowego w imieniu wszystkich jednostek organizacyjnych. Kupowana energia elektryczna zużywana będzie na potrzeby nabywcy (odbiorcy) końcowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym. Szczegółowy OPZ znajduje się w SWZ i załącznikach do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia objętego niniejszym postępowaniem jest dostawa energii elektrycznej do obiektów Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych w okresie od 01.01.2023 r. do 31.12.2023 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia, stanowiący załącznik do SWZ.
2. Gmina Biała Rawska jest uprawniona do przeprowadzenia postępowania przetargowego w imieniu wszystkich jednostek organizacyjnych. Kupowana energia elektryczna zużywana będzie na potrzeby nabywcy (odbiorcy) końcowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.
3. Obowiązujące umowy rozdzielone na sprzedaż wygasają 31.12.2022 roku i zawarte zostaną nowe umowy sprzedaży z wyłonionym w drodze niniejszego postępowania sprzedawcą energii czynnej i lokalnym dystrybutorem energii elektrycznej do obiektów Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych. Obowiązkiem wybranego Wykonawcy będzie wypowiedzenie dotychczas obowiązujących umów sprzedaży energii elektrycznej i świadczenia usług dystrybucji (umowy kompleksowe) oraz reprezentowanie Zamawiającego oraz jego jednostek organizacyjnych przed właściwym Operatorem Systemu Dystrybucyjnego w sprawach związanych z zawarciem nowych umów dystrybucyjnych. Do wykonania ww. czynności Wykonawca otrzyma stosowne pełnomocnictwo.
4. Zamawiający oświadcza, że:
procedura wyboru Sprzedawcy energii w formie przetargu odbywa się po raz kolejny,
ma podpisane umowy z:
Energa – Obrót S. A., Al. Grunwaldzka 472, 80-309 Gdańsk,
Veolia Energy Contracting Poland Sp. z o. o., ul. Puławska 2, 02-566 Warszawa
ENEA S. A., ul. Górecka 1, 60-201 Poznań
na sprzedaż energii na czas określony do 31.12.2022 roku na PPE, zgodnie z załącznikiem do SWZ,
ma podpisaną umowę na dystrybucję na czas nieokreślony z lokalnym OSD, PGE Dystrybucja S.A.,
udostępni wyłonionemu w drodze postępowania przetargowego Sprzedawcy dane o PPE w postaci pliku MS Excel,
nie zawarł innych umów lojalnościowych.
5. Szacunkowe zapotrzebowanie na energię elektryczną dla obiektów Zamawiającego w okresie od 01.01.2023 r. do 31.12.2025 r. wynosi 1 242,41 MWh (zał. Nr 6 do SWZ). Szacunkowe ilości zapotrzebowania na energię są ilościami służącymi wyłącznie do wyłonienia najkorzystniejszej oferty Wykonawcy. Rzeczywista wartość będzie zależna od ilości zużytej w poszczególnych punktach energii.
6. Faktyczna ilość pobranej przez Zamawiającego energii elektrycznej ustalana będzie i rozliczana na podstawie wskazań układów pomiarowo – rozliczeniowych obiektów.
7. Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu niepobrania przez Zamawiającego szacowanej ilości energii elektrycznej.
8. Wspólny Słownik zamówień CPV
09000000-3 – produkty naftowe, paliwo, energia elektryczna i inne źródła energii
09300000-2 – energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa
09310000-5 – elektryczność
9. Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części - tym samym Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, o których mowa w art. 7 pkt 15 ustawy Pzp.
10. Uzasadnienie niedokonania podziału: Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia oraz fakt, że realizacja jego poszczególnych części przez różnych Wykonawców nie byłaby racjonalna z punktu widzenia interesu finansów Zamawiającego, ponieważ mogłaby powodować powstanie nadmiernych kosztów wykonania zamówienia.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek jeżeli posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy jeżeli miał lub ma interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej są unormowane w Dziale IX ustawy PZP.

W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku (Dz. U. z 2022 r. poz. 2243), która reguluje cenę sprzedaży energii elektrycznej na poziomie maksymalnie 785 zł/MWh dla jednostki samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 2 pkt 2 lit. d) w/w ustawy, prowadzenie przez Zamawiającego postępowania, w którym zastosowane były stawki giełdowe jest niezasadne. W związku z tym, wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć, o czym mówi art. 255 pkt 5 Ustawy.
Ponadto, w formularzu ofertowym Zamawiający użył nieprecyzyjnych zapisów dot. jednostki, w jakiej Wykonawcy mieli przedstawić ofertę. Ponadto w rubryce dotyczącej opłaty handlowej wskazana była do poniesienia wartość za 36 miesięcy, zamiast 12 miesięcy, czyli czas przez jaki miała obowiązywać umowa. W związku z tym wpłynęły oferty, których Zamawiający nie może porównać. Zachodzi więc przesłanka mówiąca o tym, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, o czym mówi art. 255 pkt 6 Ustawy.