Zakup licencji, wdrożenie i uruchomienie e-usług dot. oświaty wraz ze szkoleniami w ramach projektu pn.: "E-usługi publiczne dla mieszkańców Miasta i Gminy Kępno"

Tytuł

Zakup licencji, wdrożenie i uruchomienie e-usług dot. oświaty wraz ze szkoleniami w ramach projektu pn.: "E-usługi publiczne dla mieszkańców Miasta i Gminy Kępno"
WR.271.26.2022

Krótki opis

4.1. Przedmiotem zamówienia jest Zakup licencji, wdrożenie i uruchomienie e-usług dot. oświaty wraz ze szkoleniami w ramach projektu pn.: "E-usługi publiczne dla mieszkańców Miasta i Gminy Kępno"
Wspólny Słownik Zamówień: 48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne, 72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania, 72268000-1 - Usługi dostawy oprogramowania, 80533100-0 - Usługi szkolenia komputerowego
Przedmiotem zamówienia jest zakup licencji, wdrożenie i uruchomienie e-usług dot. oświaty.
1. Oprogramowanie do obsługi edukacji dla JST;
2. Oprogramowanie do placówek edukacyjnych - e-oświata;
3. Oprogramowanie do placówek edukacyjnych - e-przedszkole (rejestracja czasu pobytu i opłaty);
4. Oprogramowanie do placówek edukacyjnych - e-rekrutacja;
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 9 do Specyfikacji Warunków Zamówienia - Opis Przedmiotu Zamówienia.

Opis zamówienia

4.1. Przedmiotem zamówienia jest Zakup licencji, wdrożenie i uruchomienie e-usług dot. oświaty wraz ze szkoleniami w ramach projektu pn.: "E-usługi publiczne dla mieszkańców Miasta i Gminy Kępno"
Wspólny Słownik Zamówień: 48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne, 72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania, 72268000-1 - Usługi dostawy oprogramowania, 80533100-0 - Usługi szkolenia komputerowego
Opis przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zakup licencji, wdrożenie i uruchomienie e-usług dot. oświaty. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1. Oprogramowanie do obsługi edukacji dla JST;
2. Oprogramowanie do placówek edukacyjnych - e-oświata;
3. Oprogramowanie do placówek edukacyjnych - e-przedszkole (rejestracja czasu pobytu i opłaty);
4. Oprogramowanie do placówek edukacyjnych - e-rekrutacja;
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 9 do Specyfikacji Warunków Zamówienia - Opis Przedmiotu Zamówienia.
3.3 Zamawiający z uwagi na jego charakter, jak również okoliczność że dostawa stanowi główny przedmiot zamówienia, nie wskazuje czynności w zakresie realizacji zamówienia, które wymagają zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie umowy o pracę. Jednocześnie zamawiający nie identyfikuje w czynnościach objętych tymi częściami zamówienia czynności, które nosiłyby znamiona stosunku pracy.
3.4 Możliwość ograniczenia zakresu zamówienia.
Zamawiający zastrzega, że na zasadach określonych we wzorze umowy i załączniku nr 9 do SWZ może ograniczyć przedmiot zamówienia w zakresie szkoleń. Zamawiający może także całkowicie zrezygnować z prowadzenia szkoleń.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada minimalne zdolności techniczne lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że:
1) w zakresie doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje (przy czym w tym przypadku będzie uwzględniania wartość zrealizowanej części umowy) na podstawie jednej umowy (zamawiający nie dopuszcza sumowania mniejszych umów) co najmniej:
a) jedno zamówienie o wartości co najmniej 120 000 zł netto (sto dwadzieścia tysięcy złotych), którego przedmiotem była dostawa i wdrożenie systemów informatycznych dla obsługi oświaty obejmujących minimum 5 placówek oświatowych takich jak szkoły lub przedszkola, które obejmowały co najmniej:
- rekrutację, rejestrację czasu pobytu dziecka w szkole lub przedszkolu;
- możliwości dokonywania opłat on-line.
Wskazane przez wykonawcę celem spełnienia tego warunku zamówienie musi również obejmować wdrożenie i uruchomienie 4 e-usług na 4 poziomie dojrzałości (transakcja) lub 5 poziomie dojrzałości (personalizacja). Przez 4 i 5 poziom dojrzałości zamawiający rozumie definicję tych pojęć jaka zawarta jest w załączniku nr 1 do załącznika nr 4 do SWZ - wzór umowy.
2) Warunek ten, w zakresie osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować::
co najmniej dwoma osobami na stanowisku Wdrożeniowca systemów informatycznych, które wykonywały prace wdrożeniowe, w co najmniej dwóch projektach informatycznych o wartości min. 80 tys. zł netto każdy, obejmujących wdrożenie systemów informatycznych dot. oświaty.

Procedura przyspieszona

Z uwagi na pilną potrzebę udzielenie zamówienia termin składania ofert skrócono do 24 dni. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia wynika z konieczności nie tylko wykonania umowy z wykonawcą ale i rozliczenia umowy o dofinansowanie zamówienia w terminie określonym w umowie z instytucja dofinansowującą. Zamawiający poprzednio już prowadził zamówienie w tym samym przedmiocie, które następnie zostało unieważnione. Następnie prowadzono wstępne konsultacje rynkowe w celu dostosowania i zmiany opisu przedmiotu zamówienia. Wszystkie te czynności spowodowały wydłużenie terminu ogłoszenia niniejszego postępowania i jednocześnie skrócenie czasu który wyznacza umowa o dofinansowanie. Drugą przesłanką pilnego udzielenia zamówienia jest konieczność opłacania usług objętych zamówieniem z własnych środków tym dłużej, jak długo będzie realizowane zamówienie.

Cd uzasadnienia procedury przespieszonej:Z uwagi na interes ekonomiczny zamawiającego i ograniczony budżet, aby nie wydatkować podwójnie środków publicznych należy pilnie udzielić zamówienie. Trzecim argumentem jest konieczność wykonania zamówienia jak najszybciej z uwagi na harmonogram roku szkolnego, które wymagają wykonania część zadań przed początkiem roku szkolnego. Wreszcie z punktu widzenia systemów księgowo-kadrowych i migracji danych należy jak najszybciej z nowym rokiem wdrożyć system, tak aby nie migrować danych za dłuższy okres. Wszystkie te przesłanki uzasadniają skrócenie terminu,
Terminy wykonania poszczególnych modułów zostały określone w załączniku nr 9 do SWZ i we wzorze umowy.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust.1 i 109 ust. 1 pkt.4 ustawy Pzp, Art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o
szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835); Art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z
dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady
(UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie; .W celu tymczasowego zastąpienia podmiotowych środków dowodowych, potwierdzających brak podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego wraz z ofertą Wykonawca składa aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu i kwestii podstaw wykluczenia. Oświadczenie składane jest na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) - w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym - sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Zamawiający informuje, że w Części IV JEDZ dopuszcza możliwość wypełnienia tego dokumentu jedynie w
sekcji α (alfa) – „ogólne oświadczenie” i w związku z tym wykonawca nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w Części IV JEDZ. Wraz z ofertą Wykonawca przedkłada również oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz art. 7 ust.1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - zgodnie z załącznikiem nr 2A do SWZ Przed wyborem najkorzystniejszej oferty Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych określonych w SWZ - których ze względu na ograniczoną liczbę znaków, nie można w całości wprowadzić do treści ogłoszenia. Zamawiający na podstawie art. 139 ustawy Prawo zamówień publicznych w przedmiotowym postępowaniu, najpierw wykona badanie i ocenę ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Pozostałe informacje zawarto w SWZ dostępnej wraz z niniejszym Ogłoszeniem na stronie internetowej Zamawiającego

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub
może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony
prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane
zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w
tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na
podstawie PZP;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie PZP, mimo że
Zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu
odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli
zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby
mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł
zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio
odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego
stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę
jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a).
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści
dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4. i pkt. 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w
którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach
stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym
mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę
wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej
Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1
PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r.
poz. 1041 z późn. zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Tytuł

Zakup licencji, wdrożenie i uruchomienie e-usług dot. oświaty wraz ze szkoleniami w ramach projektu pn.: "E-usługi publiczne dla mieszkańców Miasta i Gminy Kępno"