Zimowe utrzymanie dróg powiatowych i dróg wojewódzkich zarządzanych i powierzonych do utrzymania PZD Pszczyna w sezonie 2022/2023

Krótki opis

Usługi polegają na: zimowym utrzymaniu dróg powiatowych w Gminie Pszczyna, Miedźna, Goczałkowice Zdrój, Kobiór i Suszec (wg wykazu Załączniki nr 3C, 3D, 3E) zarządzanych przez PZD Pszczyna i dróg wojewódzkich DW 931, 933, 935, 938, 939 powierzonych do utrzymania PZD Pszczyna w sezonie 2022/2023 (wg wykazu Załącznik nr 3A i 3B).
- Zimowe utrzymanie dróg powiatowych o długości:
• W Gminie Pszczyna 73,85 km
• W Gminie Miedźna 35,04 km
• W Gminie Suszec 29,35 km
• W Gminie Goczałkowice – Zdrój 13,83 km
• W Gminie Kobiór – 5,69 km
zarządzanych przez PZD Pszczyna
- Zimowe utrzymanie dróg wojewódzkich o łącznej długości 84,5 km - DW 931, 933, 935, 938, 939 powierzonych do utrzymania PZD Pszczyna
- Zimowe utrzymanie chodników w ciągu dróg powiatowych o łącznej długości 61,328 km zarządzanych przez PZD Pszczyna
- Zimowe utrzymanie chodników w ciągu dróg wojewódzkich o łącznej długości 55,7 km - DW 931, 933, 935, 938, 939 powierzonych do utrzymania PZD Pszczyna

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: „Zimowe utrzymanie dróg powiatowych i dróg wojewódzkich zarządzanych i powierzonych do utrzymania PZD Pszczyna w sezonie 2022/2023”.
Usługi polegają na: zimowym utrzymaniu dróg powiatowych w Gminie Pszczyna, Miedźna, Goczałkowice Zdrój, Kobiór i Suszec (wg wykazu Załączniki nr 3C, 3D, 3E) zarządzanych przez PZD Pszczyna i dróg wojewódzkich DW 931, 933, 935, 938, 939 powierzonych do utrzymania PZD Pszczyna w sezonie 2022/2023 (wg wykazu Załącznik nr 3A i 3B).
W przypadku dróg powiatowych Zamawiający będzie wykonywał przedmiot zamówienia środkami i siłami własnymi. Wykonawca będzie realizował zadania z zakresu zimowego utrzymania na drogach powiatowych na wyraźne polecenie koordynatora ZUD i na drogach przez niego wskazanych.
- Zimowe utrzymanie dróg powiatowych o długości:
• W Gminie Pszczyna 73,85 km
• W Gminie Miedźna 35,04 km
• W Gminie Suszec 29,35 km
• W Gminie Goczałkowice – Zdrój 13,83 km
• W Gminie Kobiór – 5,69 km
zarządzanych przez PZD Pszczyna w sezonie 2022/2023
- Zimowe utrzymanie dróg wojewódzkich o łącznej długości 84,5 km - DW 931, 933, 935, 938, 939 powierzonych do utrzymania PZD Pszczyna w sezonie 2022/2023
- Zimowe utrzymanie chodników w ciągu dróg powiatowych o łącznej długości 61,328 km zarządzanych przez PZD Pszczyna w sezonie 2022/2023
- Zimowe utrzymanie chodników w ciągu dróg wojewódzkich o łącznej długości 55,7 km - DW 931, 933, 935, 938, 939 powierzonych do utrzymania PZD Pszczyna w sezonie 2022/2023
Zakres rzeczowy, lokalizacja, dróg powiatowych w tym chodników i dróg wojewódzkich przedstawia ZAŁĄCZNIK nr 3A, 3B, 3C, 3D, 3E

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający wykluczy wykonawcę wobec którego zachodzą przesłanki wykluczenia:
- z art. 108 ust. 1 pkt 1-6 ustawy Pzp
- z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
- z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576
Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
a) informacji z Krajowego Rejestru karnego w zakresie określonym w:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; (Zgodnie z treścią Formularza 4)
c) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, (zgodnie z treścią Formularza 5) o których mowa w:
- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
- art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
- art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;
Dokument ten powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Wykonawca musi wykazać, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie minimum jedną usługę związaną z zimowym utrzymaniem dróg publicznych krajowych lub wojewódzkich lub powiatowych lub gminnych na kwotę minimum 450.000,00 zł brutto, oraz załączyć dowody określające, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
b) Wykonawca musi mieć do dyspozycji co najmniej:
• piaskarko-solarka z nośnikiem wyposażonym w pług hydrauliczny oraz lokalizator GPS – min. 4 szt.
• pług hydrauliczny z nośnikiem wyposażonym w lokalizator GPS – min. 5 szt.
• pług wirnikowy – min. 1 szt.
• sprzęt do odśnieżania i posypywania chodników o rzeczywistej masie całkowitej nie przekraczającej 1500 kg – min. 4 szt.
Uwaga:
Sprzęt wykorzystywany do usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych i wojewódzkich tj. piaskarko-solarka z nośnikiem wyposażonym w pług hydrauliczny oraz pług hydrauliczny z nośnikiem musi być wyposażony w lokalizatory GPS. Wykonawca jest zobowiązany do udostępnienia Zamawiającemu możliwości ciągłego monitorowania pozycji sprzętu ww. Wszystkie dane GPS muszą być dostępne on-line w jednym portalu. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić Zamawiającemu możliwość wglądu zarówno do aktualnych danych GPS jak i historii przechowywanej w portalu min. 60 dni. Możliwość odczytu danych GPS musi być zapewniona przez Wykonawcę przez cały okres trwania umowy.
c) Wykonawca musi mieć do dyspozycji minimum 14 osób do wykonania zamówienia posiadające co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w uczestniczeniu w zimowym utrzymaniu dróg publicznych w tym co najmniej: 2 osoby nadzorujące pracę.
Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; (zgodnie z treścią Formularza 7).
b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (zgodnie z treścią Formularza 8).
c) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. (zgodnie z treścią Formularza 9).

Warunki realizacji zamówienia

Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy zawiera załącznik 1 do SWZ.
Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w zakresie i na zasadach określonych w § 10 projektowanych postanowień umowy stanowiący załącznik nr 1 do SWZ.
Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2-4 i ust. 2.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 29.07.2022 r. o godz. 11:00, na komputerze Zamawiającego, po odszyfrowaniu i pobraniu z Platformy przetargowej złożonych ofert.
Ofertę należy złożyć za pośrednictwem Platformy przetargowej dostępnej pod adresem: https://pzd-pszczyna.logintrade.net/zapytania_email,89846,85a6969ff87a4819f5fa8f43c23dfb92.html,
nie później niż do dnia 29.07.2022 r. do godz. 10:00.

Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w wysokości 25 000,00 zł (pkt 23 SWZ)
Oferta musi zawierać wypełniony Formularz „Oferta” (Formularz 1 do SWZ). Wraz z ofertą należy złożyć:
-Wypełniony Formularz nr 2 do SWZ – Kosztorys ślepy, który będzie zawierał wyliczenie ceny ofertowej i tym samym będzie stanowić kosztorys ofertowy Wykonawcy.
-Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym w pkt. 12, 13 i 14 SWZ składanym na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia,
-Oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 i zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
-Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego,
-Zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (o ile Wykonawca korzysta ze zdolności innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp).
-Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia , o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy (zgodnie z Formularzem 6 do SWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zasady i terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy - Środki ochrony prawnej (art. 505-590) ustawy.
Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy zostało zawarte w pkt 22 SWZ.