Zimowe utrzymanie dróg zarządzanych przez Dzielnicę Ursus w okresie od 01.12.2022 - 30.04.2025

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg zarządzanych przez Dzielnicę Ursus w okresie od 01.12.2022 - 30.04.2025.Opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Zimowe utrzymanie czystości i porządku dróg zarządzanych przez Dzielnicę Ursus m.st. Warszawy w okresie od 01.12.2022 r. do 30.04.2025 r.
Kody CPV i ich nazwy:
90620000-9 -usługi odśnieżania
90630000-2- usługi usuwania oblodzeń
90610000-6- usługi sprzątania i zamiatania ulic
1. WSTĘP
1.1. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem niniejszego zamówienia są wymagania dotyczące wykonania i odbioru robót związanych z zimowym utrzymaniem czystości i porządku dróg zarządzanych przez Dzielnicę Ursus
m. st. Warszawy.
1.2. Zakres stosowania.
Ustalenia zawarte w niniejszym opisie zamówienia dotyczą zasad prowadzenia prac
w zakresie czystości i porządku dróg w okresie zimowym.
1. 3. Określenia podstawowe
1.3.1. Zimowe utrzymanie drogi - prace mające na celu zmniejszenie lub ograniczenie zakłóceń ruchu drogowego, wywołanych czynnikami atmosferycznymi, jak śliskość zimowa oraz opady śniegu.
1.3.2. Odśnieżanie drogi - usuwanie śniegu z jezdni i poboczy drogi oraz obiektów towarzyszących (zatok, parkingów itp.).
1.3.3. Śnieg luźny - nieusunięty lub pozostały na nawierzchni po przejściu pługów śnieg, który nie został zagęszczony pod wpływem ruchu kołowego.
1.3.4. Śnieg zajeżdżony - nieusunięty lub pozostały na nawierzchni po przejściu pługów śnieg, który został zagęszczony, ale nie stał się zlodowaciały.
1.3.5. Nabój śnieżny - nieusunięta zlodowaciała lub ubita warstwa śniegu o znacznej grubości (od kilku centymetrów), przymarznięta do nawierzchni jezdni.
1.3.6. Błoto pośniegowe - topniejący śnieg pozostały na nawierzchni po przejściu pługów
i posypaniu jej środkami chemicznymi.
1.3.7. Śliskość zimowa - zjawisko występujące na drogach wskutek tworzenia się na jezdniach warstwy lodu albo zlodowaciałego lub ubitego śniegu.
1.3.8. Zwalczanie śliskości zimowej - zabiegi mające na celu zapobieganie występowaniu śliskości zimowej oraz zabiegi likwidujące powstałą śliskość zimową.
1.3.9. Zapobieganie występowaniu śliskości zimowej - uodpornienie nawierzchni drogi przed powstawaniem na niej warstwy lodu lub zlodowaciałego śniegu przez pokrycie jej środkami chemicznymi obniżającymi temperaturę zamarzania wody.
1.3.10. Likwidacja śliskości zimowej - usunięcie z nawierzchni drogi lodu lub zlodowaciałego albo ubitego śniegu przy użyciu środków chemicznych, uszorstniających lub mechanicznych albo przy użyciu środków tych łącznie.
1.3.11 Uszorstnienie lodu lub zlodowaciałego lub ubitego śniegu - posypanie nawierzchni kruszywem w celu zwiększenia czepności kół pojazdu z nawierzchnią.
2. WYKONANIE PRAC
2. 1. UTRZYMANIE ZIMOWE DRÓG W ZAKRESIE CZYSTOŚCI I PORZĄDKU
2. 1.1. Nawierzchnia jezdni
Prace polegają na:
1) Odśnieżaniu jezdni.
2) Zapobieganiu powstawaniu i likwidacji śliskości zimowej.
2.1.2. Opis prac związanych z odśnieżaniem
a) Odśnieżanie należy prowadzić zgodnie z:
- ogólną wiedzą techniczną,
- wymaganiami zawartymi w Opisie przedmiotu zamówienia,
- programem wykonania odśnieżania (przedstawionym przez Zleceniobiorcę),
- bieżącymi poleceniami Zleceniodawcy.
W przypadku, gdy Zleceniobiorca ze względu na trudne warunki pogodowe nie jest w stanie prowadzić robót zgodnie ze standardem, powinien zawiadomić o tym Zleceniodawcę.
b) Technika odśnieżania zależy od:
- szerokości jezdni i przyjętej na niej organizacji ruchu,
- geometrii przekroju poprzecznego drogi (przekrój drogowy, pół uliczny, uliczny),
- przyjętego dla drogi standardu utrzymania,
- rodzaju użytego sprzętu do odśnieżania.
c) Odśnieżanie można prowadzić jednym pługiem lub zespołem pługów. Śnieg należy usuwać z jezdni na:
1) prawe pobocze,
2) lewe pobocze - w przypadkach wyjątkowych (np. silny zawiewający wiatr itp.) przy bezwzględnym zachowaniu środków bezpieczeństwa bądź
3) oba pobocza - w przypadkach wąskich dróg.
Prędkość robocza pługów uzależniona jest od stanu drogi oraz panujących warunków
atmosferycznych i wynosi zwykle 15 do 40 km/godz.
W zależności od ilości zalegającego śniegu na jezdni należy używać odpowiednich pługów lub zespołów pługów. Na drodze jednokierunkowej odśnieżanie należy rozpocząć od osi jezdni. W przypadku zespołu składającego się z dwóch pługów należy zachować między nimi bezpieczną odległość (min. 50 m), a przesunięcie między lemieszami powinno być takie, aby na jezdni nie pozostawał śnieg.
Na drodze dwukierunkowej odśnieżanie zespołem pługów należy rozpocząć od lewego pasa jezdni. W trudnych warunkach atmosferycznych dopuszcza się odśnieżanie tylko jednego pasa ruchu, pod warunkiem wykonania, co 200-300 m, mijanek znajdujących się w zasięgu widoczności kierowców. W takich przypadkach dopuszcza się odkładanie śniegu na pasie dzielącym do wysokości 0,7 m, nie powodując zaśnieżenia przeciwnej jezdni.
d). W przypadkach skrajnie niekorzystnych i nieustabilizowanych warunków atmosferycznych i pogodowych (zawieje i zamiecie śnieżne, długotrwałe burze śnieżne niweczące efekty odśnieżania drogi), osiągniecie i utrzymanie na drodze standardu docelowego może być niewykonalne. Organizację pracy należy wtedy dostosować do aktualnych, zmieniających się warunków na drodze i przyjmować niekonwencjonalne rozwiązanie, np. odśnieżanie tylko jednego pasa ruchu i prowadzenie pojazdów konwojami organizowanymi przy udziale policji.
Pługi wyjeżdżające do prowadzenia robót zimowych w trudnych warunkach pogodowych muszą posiadać bezwzględnie sprawne środki łączności, pełne zbiorniki paliwa, linki holownicze, łańcuchy na koła, łopaty. Do pracy należy wysłać zespół składający się z co najmniej dwóch pługów. Niedopuszczalne jest prowadzenie pracy niezgodnie z obowiązującymi na danej jezdni lub pasie ruchu kierunkiem ruchu.
Przy usuwaniu grubych warstw śniegu, przekraczających możliwości pługów, można stosować odśnieżarki, szczególnie przy przebijaniu zasp i odrzucaniu zwałów śniegu utworzonych podczas pracy pługów.
Odśnieżarki ślimakowo-wirnikowe osiągają najlepsze efekty pracy przy usuwaniu średnio twardego śniegu o ciężarze objętościowym do 0,5 g/cm³.
Odśnieżarki frezowo-wirnikowe mogą usuwać twardy i zlodowaciały śnieg o ciężarze objętościowym do 0,7g/cm³. Odśnieżarki turbinowe i lemieszowo-wirnikowe przeznaczone są głównie do usuwania świeżo spadłego śniegu o ciężarze objętościowym do 0,3 g/cm³.
2.1.3. Opis prac związanych z zapobieganiem i likwidacją śliskości zimowej
Zapobieganie powstawaniu gołoledzi, lodowicy, szronu i przymarzania śniegu do nawierzchni
Zapobieganie powstawaniu gołoledzi należy rozpocząć po stwierdzeniu, że temperatura nawierzchni jest ujemna, temperatura powietrza wynosi od -6 º C do + 1º C, a względna wilgotność powietrza osiągnęła 85% i dalej wzrasta. Należy wówczas rozsypać środki chemiczne obniżające temperaturę zamarzania wody w ilości podanej w tablicy 1, poz. 1.
Zapobieganie powstawaniu lodowicy należy rozpocząć po stwierdzeniu, że temperatura powietrza obniżając się spadła do + 1 º C, a na nawierzchni zalega warstewka wody lub mokrego śniegu, albo nawierzchnia jest wilgotna. Należy wówczas wykonać :
- mechaniczne oczyszczenie nawierzchni z topniejącego śniegu lub wody przed obniżeniem się temperatury powietrza poniżej 0 º C,
- rozsypanie odladzających środków chemicznych, w ilości podanej w tablicy 1, poz. 1.
Zapobieganie przymarzaniu śniegu do nawierzchni polega na rozsypaniu środków chemicznych w ilości podanej w tablicy 1 , poz. 2.
Likwidowanie gołoledzi, szronu i cienkich warstw zlodowaciałego lub ubitego śniegu
Warunkiem usunięcia z nawierzchni warstwy gołoledzi, szronu lub cienkiej warstwy zlodowaciałego lub ubitego śniegu (do 4 mm) jest rozsypanie na jej powierzchni środków chemicznych w ilości podanej w tablicy 1, poz. 3. Grubych warstw lodu, zlodowaciałego
i ubitego śniegu nie należy usuwać za pomocą środków chemicznych, z uwagi na ochronę środowiska i wysokie koszty.
Likwidowanie świeżego opadu śniegu
Świeży opad śniegu należy usuwać wyłącznie mechanicznie. Tylko pozostałości po przejściach pługów można likwidować za pomocą materiałów chemicznych, rozsypując je na nawierzchni, w ilości podanej w tablicy 1, poz. 3. W przypadku opadu o dużej intensywności, kiedy grubość warstwy spadłego śniegu przekroczy 5 cm, odśnieżanie należy powtórzyć.
Likwidowanie grubych warstw lodu i zlodowaciałego śniegu ( ponad 4 mm)
Grube warstwy lodu i zlodowaciałego śniegu (ponad 4 mm) powinny być usuwane
z nawierzchni mechanicznie lub mechanicznie i chemicznie, tzn. po usunięciu mechanicznym warstw lodu lub śniegu można zastosować środki chemiczne do likwidacji cienkich pozostałości lodu i śniegu. Warstwy tego typu mogą być również uszorstniane przez jednorazowe posypywanie kruszywem z wydatkiem jednostkowym 60 do 100 g/m². Posypywanie należy powtarzać w miarę usuwania kruszywa przez wiatr i ruch pojazdów.
Rodzaje kruszywa należy dobierać według zaleceń podanych w punkcie 4, zależnie od lokalnych warunków.
Uszorstnienie ubitego śniegu
Do uszorstnienia ubitego śniegu należy stosować jedno lub dwukrotne posypanie w ciągu dnia kruszywem z wydatkiem jednostkowym każdorazowo 100 do 150 g/m². Rodzaje kruszywa należy stosować według zaleceń podanych w punkcie 4, zależnie od lokalnych warunków.
Usuwanie śliskości na drogach jednojezdnych ( dwupasowych, dwukierunkowych)
Na drogach jednojezdniowych szerokości rozsypywania środków muszą pokrywać 0,9 szerokości jezdni. Jazda odbywa się środkiem prawej połowy jezdni. Śliskości na pasach ruchu powolnego i utwardzonych poboczach należy usuwać jednocześnie z posypywaniem głównych pasów ruchu.
Usuwanie śliskości na drogach dwujezdnych
Na drogach dwujezdniowych śliskość zimową należy usuwać na obydwu pasach ruchu jednocześnie przez jedną lub dwie rozsypywarki. Szerokość rozsypywania powinna pokrywać 0,9 szerokości jezdni.
Posypywanie lewego pasa jezdni powinno następować w takiej odległości od jego krawędzi, aby rozsypywany materiał pokrywał wyłącznie jezdnie, a nie pas

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1) Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej postępowania
informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
2) Ofertę należy złożyć w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej zamawiającego
poprzez link: https://zamowienia.um.warszawa.pl

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, w stosunku do których zachodzi
którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 108 ust. 1 ustawy PZP oraz art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r.,
dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na
Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r., o
istnieniu albo nieistnieniu okoliczności udzielenia wykonawcy zamówienia publicznego;
2) w art. 109 ust. 1 pkt. 7 PZP., tj:
który z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub
nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z
wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do
wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji
uprawnień z tytułu rękojmi za wady;
2. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 ustawy PZP,
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 PZP
lub art. 109 ust. 1 pkt 7 PZP, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki wskazane w
art. 110 ust. 2 ustawy PZP.
4. Zamawiający oceni, czy podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w art. 110 ust. 2
ustawy PZP, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne
okoliczności czynu wykonawcy. Jeżeli podjęte przez wykonawcę czynności nie są wystarczające do
wykazania jego rzetelności, zamawiający wyklucza wykonawcę.
5. Wykonawca może zostać wykluczony przez zamawiającego na każdym etapie postępowania o
udzielenie zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był
obowiązany na podstawie ustawy;
2.. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed
upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed
upływem tego terminu.
3.. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na
stronie internetowej.
4.. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
5.. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w
którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o
okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
6.. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP.,
stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
7.. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z
dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie
stanowią inaczej.
8.. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej
"sądem zamówień publicznych".
9.. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia
Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając
jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej
wniesieniem.
10. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień
publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.