14/P/ED "Usługa remontu wraz z modernizacją kombajnu chodnikowego AM 75Ex nr fabr. 041 dla TAURON Wydobycie S.A. - Zakład Górniczy Sobieski"

Tytuł

14/P/ED "Usługa remontu wraz z modernizacją kombajnu chodnikowego AM 75Ex nr fabr. 041 dla TAURON Wydobycie S.A. - Zakład Górniczy Sobieski"
PZP/TWD/08617/2022/14/P/ED

Wykaz i krótki opis warunków

Numeracja zgodna z SWZ: 6.1. Wymaga się, aby oferowany produkt spełniał wymagania prawne i techniczne tj
a) Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2020 r. poz. 1064) wraz z aktami wykonawczymi do ustawy,
b) Rozporządzenia Ministra Energii z dnia 23 listopada 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących prowadzenia ruchu podziemnych zakładów górniczych (Dz.U. 2017 poz.1118).
c) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 stycznia 2013r. w sprawie zagrożeń naturalnych w zakładach górniczych (Dz. U. 2019, poz. 1883, 2015, poz. 2204 oraz 2016, poz.949).
d) Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. o systemie oceny zgodności tekst jednolity(Dz.U.2019 poz.155),
e) Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 października 2008r. w sprawie zasadniczych wymagań dla maszyn (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1228),
f) Ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz.U. 2019 poz. 542 i 2016, poz. 1228) wraz z aktami wykonawczymi,
g) Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 6 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla urządzeń i systemów ochronnych przeznaczonych do użytku w atmosferze potencjalnie wybuchowej (Dz.U. 2016 poz. 817),
h) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 czerwca 2018 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (Dz. U. 2018 poz. 1286).
i) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2004r w sprawie dopuszczania wyrobów do stosowania w zakładach górniczych (Dz. U. 2004 nr 99, poz.1003),
j) Norm:
• PN-EN 12111:2014 - 07 – Maszyny do drążenia tuneli – Kombajny chodnikowe i maszyny do urabiania ciągłego - Wymagania bezpieczeństwa
• PN-G-5000:61997 Ochrona pracy w górnictwie. Urządzenia automatyki i telekomunikacji górniczej. Wymagania i badania.
• PN-EN 60068:2008 - Badania środowiskowe.
Na potwierdzenie spełniania powyższego wymagania Wykonawca złoży wraz z ofertą:
złoży oświadczenie o treści zgodnej z treścią Załącznika nr 7 do SWZ.
6.2. Wymaga się, aby oferowany produkt spełniał parametry techniczno użytkowe określone w Załączniku nr 5 do SWZ – OPZ
Na potwierdzenie spełnienia powyższego wymagania Wykonawca złoży wraz z ofertą:
a) Wzór deklaracji zgodności WE/UE zgodną z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 21 października 2008 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla maszyn (dyrektywa 2006/42/WE) oraz zgodną z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 6 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla urządzeń i systemów ochronnych przeznaczonych do użytku w atmosferze potencjalnie wybuchowej (dyrektywa 2014/34/UE-ATEX),
b) Certyfikat potwierdzający że zastosowany system bezpieczeństwa układu zraszania jest wykonany zgodnie z SIL2 oraz zgodnie z normą DIN EN
c) Wykaz zastosowanego oprogramowania, służących do sterowania maszyn/urządzeń wraz z informacjami dotyczącymi spełnienia wymagań bezpieczeństwa funkcjonalnego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Energi z dnia 23 listopada 2016- §740 oraz zał. nr 1, pkt 13.7 pkt 8),
d) Licencje na zastosowane oprogramowanie zainstalowane w systemach elektrycznych kombajnu oraz systemu wizualizacji podstawowych parametrów pracy kombajnu na powierzchni,
e) Rysunki podglądowe ukazujące proponowane wprowadzone zmiany w ramach modernizacji.
f) Schematy elektryczne, hydrauliczne i wodne kombajnu proponowanych modernizacji.
g) Potwierdzenia zapewnienia systemu jakości produkcji zgodnie z 2014/34/UE.
Zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem spełniania norm zapewnienia jakości (ISO 9001) potwierdzające, że Wykonawca posiada wdrożony i stosowany system zapewnienia jakości produkcji kombajnów chodnikowych lub wykonywania remontów i modernizacji kombajnów chodnikowych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

cd. 6.3. Wymaga się, aby Wykonawca potwierdził spełnienie wymagań uprawniających do wykonywania remontu i modernizacji kombajnu chodnikowego AM 75Ex.
Na potwierdzenie spełnienia powyższego wymagania Wykonawca złoży wraz z ofertą:
oświadczenie Wykonawcy będącego producentem lub upoważnionym przedstawicielem Producenta urządzeń wymienionych w ofercie zgodne z wzorem przedstawionym w Załączniku nr 7a do SWZ,
lub
oświadczenie Producenta przedstawiane przez Wykonawcę o udzieleniu mu autoryzacji na wykonawstwo serwisu i napraw urządzeń zgodnie z typami wymienionymi w ofercie zgodnie z wzorem przedstawionym w Załączniku nr 7b do SWZ,
lub
oświadczenie Wykonawcy nie będącego Producentem i nie posiadającego autoryzacji Producenta na remont i modernizację urządzeń wymienionych w ofercie zgodnie z wzorem przedstawionym w Załączniku nr 2c do SWZ wraz z kserokopią oceny zdolności Wykonawcy do wykonywania remontu i modernizacji urządzeń wymienionych w ofercie wydaną przez akredytowaną jednostkę certyfikującą w obszarze oceny dobrowolnej lub jednostkę notyfikowaną (dotyczy Wykonawcy nie będącego producentem i nie posiadającego autoryzacji producenta).
6.4. Wymaga się, aby Wykonawca potwierdził że przeprowadzony remont i modernizacja będzie wykonany w sposób gwarantujący bezpieczną eksploatację wyremontowanego i zmodernizowanego urządzenia, nie spowoduje wytworzenia nowego urządzenia.
Na potwierdzenie spełnienia powyższego wymagania Wykonawca złoży wraz z ofertą:
• Oświadczenie o treści zgodniej z Załącznikiem nr 7d do SWZ (dla Wykonawcy będącego Producentem urządzeń wyszczególnionych w opisie przedmiotu zamówienia, upoważnionym przedstawicielem Producenta lub posiadającym autoryzację Producenta na remont i modernizację przedmiotowych urządzeń);
lub
• Oświadczenie o treści zgodniej z Załącznikiem nr 7e do SWZ (dla Wykonawcy nie będącego Producentem, a posiadającego ocenę zdolności zakładu remontowego do wykonywania remontów i modernizacji wydaną przez akredytowaną jednostkę certyfikującą wyroby lub jednostkę notyfikowaną

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Numeracja zgodna z SWZ: Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
4.1.4.1. w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należytą realizacją remontu i/lub modernizacji kompletnego kombajnu chodnikowego AM75Ex-S lub równoważnego o mocy całkowitej minimum 200 kW, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców. Łączna wartość remontów i modernizacji brutto zrealizowanych przez Wykonawcę w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, musi być nie mniejsza niż 4 000 000,00zł.
W celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę powyższego warunku Wykonawca dostarczy Wykaz remontów i modernizacji wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz
z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których remonty i/lub modernizacje zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających czy te remonty i modernizacje zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego remonty i modernizacje są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy i wynosić 4 000 000,00 zł.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

cd 4.2.7.1 decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającą o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy Nr 835;4.2.7.2. wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osobą wymienioną w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisaną na listę lub będącą takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającą o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy Nr 835;
4.2.7.3. wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającą o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Ustawy Nr 835.
4.2.8. Wykluczenie z pkt 4.2.7. SWZ następuje na okres trwania okoliczności określonych w art. 7 ust. 1 Ustawy Nr 835.
4.2.9. Zamawiający wykluczy z Postępowania Wykonawców, wobec których istnieje zakaz ubiegania się o zamówienie określony w art. 5k rozporządzenia 2022/576, zgodnie z którym zakazuje się udzielania wszelkich zamówień publicznych na rzecz lub z udziałem:
4.2.9.1. obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
4.2.9.2. osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w pkt 1) Rozporządzenia ; lub
4.2.9.3. osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających
w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w pkt 1) lub 2) Rozporządzenia,
4.2.9.4. w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Nr zgodna z SWZ:4.1O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z Postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 PZP, z zastrzeżeniem art. 393 ust. 4 PZP, oraz spełniają warunki, określone na podstawie art. 112 ust. 1 PZP, które zgodnie z art. 112 ust. 2 PZP 4.2.7. Zamawiający, działając na podstawie Ustawy Nr 835, z Postępowania o udzielenie Zamówienia wykluczy: 4.2.7.1. wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w Rozporządzeniu Rady (WE) Nr 765/2006 dnia 18 maja 2006 r. dotyczącego środków ograniczających skierowanych przeciwko prezydentowi Aleksandrowi Łukaszence i niektórym urzędnikom z Białorusi (zwanego dalej „rozporządzeniem 765/2006”) i Rozporządzeniu Rady (UE) Nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (zwanego dalej „rozporządzeniem 269/2014”),

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Numeracja zgodnie z SWZ 8.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia w rozumieniu art. 58 PZP.
8.2. Wyk. wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w Postępowaniu albo do reprezentowania ich w Postępowaniu i zawarcia Umowy.
8.3. Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w Postępowaniu albo pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w Postępowaniu i zawarcia Umowy powinno jednoznacznie wskazywać: 8.3.1.Jakiego Postępowania dotyczy; 8.3.2.Jakie podmioty występują wspólnie; 8.3.3.Osobę pełniącą funkcję pełnomocnika; 8.3.4.Jakie czynności w Postępowaniu ma prawo wykonywać pełnomocnik. 8.4. Umowa zawarta pomiędzy Wykonawcami ubiegającymi się wspólnie o zamówienie będzie zawierać zapis wskazujący, który z Wykonawców będzie wystawiał faktury z tytułu realizacji Umowy. 8.5.Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem konsorcjum,

1.1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej
za pośrednictwem Platformy Zakupowej dostępnej pod adresem https://swoz.tauron.pl (zwanej dalej: „Platformą” lub „Systemem”). Wszelkie oświadczenia, zawiadomienia, w tym również Umowa, sporządzone będą w języku polskim.
1.2. Korzystanie z Platformy Zakupowej jest bezpłatne.
1.3. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy w zakładce „Korespondencja”.
1.4. Postępowanie, którego dotyczy SWZ oznaczone jest numerem referencyjnym na który Zamawiający i Wykonawcy zobowiązani są każdorazowo powoływać we wzajemnej korespondencji.
1.5. Dokumenty, wnioski, zawiadomienia oraz informacje składane przez Wykonawcę winny być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom i innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego PZP, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 505 i nast. PZP (Dział IX), tj. odwołanie oraz skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie faktyczne unieważnienia Postepowania:
W związku z uznaniem przez Zamawiającego w całości zarzutów odwołania wniesionych przez Wykonawcę do Krajowej Izby Odwoławczej, specyfika przedmiotu zamówienia w przedmiotowym postepowaniu ulegnie istotnej zmianie.
Zarzuty, które zawiera odwołanie jednego z wykonawców z 3 marca 2023 r. wskazują, iż SWZ postępowania powinien zostać skorygowany w zakresie opisu przedmiotu zamówienia i określeniu warunków udziału wykonawców w postępowaniu.
SWZ nie rozstrzyga, czy usługa Wykonawcy ma doprowadzić do głębokiej modernizacji, czy jedynie do remontu poprzez modernizację. W szczególności z treści SWZ nie wynika jednoznacznie, czy w rezultacie modernizacji dojdzie do tak istotnego przekształcenia lub przebudowania maszyny będącej przedmiotem postępowania, że będzie można uznać ją za nową maszynę, co będzie miało bezpośredni wpływ na określenie warunków udziału wykonawców.
Zgodnie z treścią art. 137 ust. 7 prawa zamówień publicznych, wobec faktu, iż zmiany treści SWZ prowadziłyby do istotnej zmiany charakteru zamówienia w porównaniu z pierwotnie określonym, Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art.256 pzp.
Uzasadnienie prawne unieważnienia Postępowania :
Art. 137 ust. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.
„W przypadku gdy zmiany treści SWZ prowadziłyby do istotnej zmiany charakteru zamówienia w porównaniu z pierwotnie określonym, w szczególności prowadziłyby do znacznej zmiany zakresu zamówienia, zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 256”.
Art. 256 ustawy Prawo zamówień publicznych. „Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.